Политическая партия

    В ряде стран существует кризис «партийной формы». Он обусловлен тем, что меняет облик общества и иерархия потребностей, ценностей; их становиться все труднее представить в цельной программе, служащей объединяющим началом; в обществе проявляется тенденция прямого выражения интересов и прямого влияния на государственные институты. Кроме того, утверждается тенденция «секуляризации» политики, в связи с чем уменьшались притягательная сила идеологий, доверия к глобальным общим концепциям; цели и идейные  ценности не стали менее необходимыми, но доверие теперь основывается не на их  включенности в долговременную программу, а на соответствие повседневной реальности. Отсюда – возникновение движений вокруг конкретных целей и вопросов, понижение роли такого посредника, как партия. Наконец, возрастает воздействие СМИ на формирования общественного сознания и позиции общественности, значительно сужает традиционную воспитательно-педагогическую функцию партии.

    Одновременно  действует тенденция к обновлению политических парий, их формы, характера  деятельности. Речь идет об обретение  партиям, их лидерами новой политической культуры, для которой характерно понимание того, что «политика  не существует ради политики»; в ней особенно важны морально-нравственные качества партийного поведения и деятельности, акцент на демократию, права и свободы личности, плюрализм мнений, на объединяющие ценности, методы политического реализма, ориентации на человека, как главную ценности политической жизни.

    Осознается  необходимость преодоления жестокого  централизма и бюрократизма даже в партиях «демократического  централизма». Оценка целей и идеалов, проверка соответствия им принимаемых  решений и программ не должна являться прерогативой некой руководящей группы, монопольно владеющей орудиями такой оценки и проверки. Накопленный демократический и политический опыт может найти правильное соотношение между дискуссией, ответственностью и способностью действовать в единстве.

    Партии  нуждаются в гибкой организационной модели, открытой по отношению к людям, дифференцированной и разветвленной по способам организации, по функциям и концепциям; партии должны чутко реагировать на изменения в обществе и взаимодействии с ним. Партия должна не только уметь прислушиваться к четко выраженным требованиям, но и активно действовать, чтобы выявлять и защищать весь комплекс требований ее сторонников, расширять их ряды.

    Политические  партии выиграют, если будут развиваться  как демократические и плюралистические организациями, основанные на принципе большинства и ответственности. Они должны быть привлекательны для молодежи и представителей новых профессий, воспитывать такие кадры, которые могут хорошо понимать и представлять требования и нужды людей, а так же самостоятельно оценивать изменения в политике принимать соответствующие решения.  
 
 

      6. Особенности партийной системы России. 

    Формирование  партийной системы России происходило  спецефическим образом. Первыми  здесь возникли не буржуазные партии, что было бы естественным при бурном индустриальном развитии России в конце 19 – начале 20 в. крестьянская партия «эсеров» сформировалась в 1901 году, но она тоже не стала первой. Раньше других в России, в 1898 г. возникла Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), сыграла особую роль в дальнейшем политическом развитии страны. Именно эта партия была правящей в России с 1917 по 1991 гг., а ныне является крупнейшей по численности ее членов парией в Российской Федерации.

    Партийная система в России прошла три основных этапа в своем развитие. Первый (1905 – 1917) – характеризовался многопартийностью в условиях думской монархии. Для второго (1917 – 1990) – была характерна однопартийность (правительственный блок «большевиков» и левых социалистов-революционеров просуществовал лишь до лета 1918г. – до «лево-эсеровского заговора»). Третий (современный) этап, начавшийся с отмены монопольного господства в политической системе общества одной партии (КПСС), характеризуется бурным становлением и развитием многопартийности в Российской Федерации.

    Процесс образования современных партий и общественно-политических движений  в России фактически начался в 1989 – 1990 гг. в ходе подготовки и проведения выборов на демократической, альтернативной основе. С принятием новой редакции статьи 6 Конституции СССР (1990) и вступлением в силу с 1 января 1991 г.  Закона СССЗ «Об общественных объединениях» политические партии получили официальное право на свое существование и деятельность. Членскую базу новых партий и движений составили преимущественно активисты дискуссионных клубов, объединений избирателей, народных фронтов, возникших в годы перестройки, сторонники различных течений, сложившихся внутри КПСС, и вышедшие из состава известные политики. В пункте 3 статьи 13 Конституции Российской Федерации говорится: «В Российской Федерации признается политическое многообразие, многопартийность». В пункте 4. Конституции Российской Федерации отмечается, что «общественные объединения равны перед законом».

    В конце 90-х гг. Министерство юстиций  Российской Федерации было зарегистрировано более 90 политических партий. Функционируют также небольшие по численности политические организации, не регистрирующие свою деятельность, а также партийные формирования, которым было отказано в регистрации по причине не соответствия отдельных положений их программных и уставных документов нормам действующего законодательства.

    Для современного этапа развития партийной  системы в России характерно наличие  большого количества малочисленных  организаций, не обладающие широкой известностью, не говоря уже о политическом влияние.

    В России сформировалась группа влиятельных  партий и политических движений. Среди  них следует отметить те, представители  которых прошли «по спискам» в  Государственную Думу на выборах  в 2000 году и образовали партийно-парламентские фракции: «Единство», Коммунистическая партия Российской Федерации, Либерально-демократическая партия России, «Отечество – вся Россия», «Наш Дом Россия», «Яблоко», «Союз правых сил», «Аграрная партия России».

    Следует обратить внимание и на другие политические партии и движения, хотя и не набравших во время выборов в Государственную Думу по партийным спискам искомые 5% голосов избирателей, но почти достигшие этого рубежа. Среди них: движение «Женщины России», «Трудовая Россия», «Демократический выбор России» и многие другие.

    В России наблюдается весь спектр идейно-политических ориентаций. К «умеренным левым», относится  Коммунистическая партия России, Социалистическая партия трудящихся и другие. Левоцентристской идеологии, тяготеющей к общинным, коллективистским традициям русского крестьянства, придерживается Аграрная партия России. В центре – Партия самоуправления трудящихся, «Женщины России» и другие. От центра вправо расположились «Яблоко», «Союз правых сил» и «Единство». Интересы правящей элиты во многом представляют «Отечество – вся Россия» и «Наш дом – Россия», но две эти партии пошли на объединение. Особое место в партийной системе России занимает Либерально-демократическая партия России, выступающая с позиций радикализма на державно патриотической почве за унитарное государство. Существуют также различные анархистские, националистические и монархические организации. Так же по последним данным «ОВР» и «Единство» создают коалицию. А движение «Союз правых сил» в связи с возникшими разногласиями, распадается на отдельные группы. Существуют также различные анархистские, националистические и монархические организации.

    О степени влияния различных политических сил в обществе можно в определенном судить по итогам выборов 17 декабря 1995 г. и 19 декабря 1999 г..  Так на выборах 17 декабря 1995 г. пяти процентный барьер прошли только 4 партии – КПРФ, ЛДПР, НДР, «Яблоко». Из 107,5 млн. граждан России, имеющего права голоса, в выборах участвовали 64,4%. Голоса избирателей распределились следующим образом: КПРФ – 22%, ЛДПР - 11%, НДР – 10%, «Яблоко» -7%, «Аграрная партия России»- 3,8% и т.д. Большинство  мест в парламенте заняли коммунисты, тем составили оппозицию «правому» правительству. На выборах в Государственную Думу 19 декабря 1999 г., голоса избирателей распределились следующим образом: «Единство» – 32%, , КПРФ – 22%, «Отечество – вся Россия» – 18%, «Аграрная партия России» – 7%, «Союз правых сил» – 5%, «Яблоко» – 4%,  ЛДПР – 4% .  Большинство мест в парламенте заняло движение «Единство» при этом оно не агрессивно настроено против правительства. И образовалось ряд коалиций. Так на предложение от КПРФ – «Единству» на объединение и создание оппозиции правительству, «Единство» ответило отказом. И в настоящее время создается коалиция «Единство» – «Отечество – вся Россия».  «Союз правых сил» весьма успешно прошедшее выборы, в связи с возникшими разногласиями связанными с закрытием данного движения, находится под вопросом распада.

    Таким образом, мы можем сделать вывод, что расстановка политических сил связанных с выборами в Государственную Думу второго и третьего созыва, существенно изменилось. На первый план вышли партии нового поколения как «Единство», «Отечество – вся Россия», «Союз правых сил». А выборы в Государственную Думу первого и второго созыва, существенных изменений не произошло, – на первых ролях были коммунисты.

    Российская  многопартийность пока еще не находится  в стадии становления. Немногочисленные партии, не имеющие прочих корней в  обществе и апеллирующие к абстрактным  идейным ценностям, а не к реальным интересам социальных  групп, скорее всего исчезнут с политической карты. Выдержать конкуренцию смогут  те политические партии, которые найдут поддержку в широких социальных слоях российского общества, будут представлены во властных, а так же финансово-промышленных структурах, могут выдвинуть из своей среды и «поддержать» сильных и ярких политических лидеров, пользующихся влиянием у всех остальных слоев населения России.      
 
 

7. Характеристика  основных партий России.

• Коммунистическая  партия Российской Федерации –

    Зарегистрирована 24 марта 1993 г. (свидетельство о регистрации  №1618). Численность на момент регистрации  – свыше 500000 членов партии. Исполнительный орган – Центральный комитет. Представитель ЦК – Г. А. Зюганов.

    Основные  цели уставной деятельности:

    Пропаганда  социализма – общество социальной справедливости, коллективизма, свободы, подлинного народовластия, означающегося  власть трудящегося большинства, объединенного  под средством Советов. Обеспечение  максимального количества трудящихся в органах власти; формирование планово-рыночного, социально ориентированного, экологически безопасного хозяйства, гарантирующего стабильного повышения уровня граждан; укрепление федеративного многонационального государства при равноправии всех субъектов Федерации. Неразрывное единство прав человека, полное равенства граждан любой национальностей на всей территории России, патриотизм, дружба народов; прекращение вооруженных конфликтов, разрешение спорных вопросов политическими методами; защита интересов рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех людей труда. 

• Либерально-демократическая  партия России –

    Зарегистрирована 14 декабря 1992 г. (свидетельство о  регистрации №1332). Численность на момент регистрации – 100000 членов партии. Исполнительный орган – Высший Совет. Председатель партии – В. В. Жириновский.

    Основные  цели уставной деятельности:

    Построение  парламентским методом правового  государства многоукладной, социально  ориентированной экономикой через  пропаганду идей либерализма и либеральной демократии; признание частной собственности священной и неприкосновенной. Многопартийность и плюрализм мнений; гарантия гражданских прав и свобод, обеспечение равных возможностей и широкая социальная защита всех членов общества; отстаивание равноправия всех наций и народностей, решение национальных вопросов только в конституционных рамках; отказ от  насильственных действий. 

• Общественное  объединение «Яблоко» -

    Одноместный избирательный блок («Явлинский –  Болдырев – Лукин) был создан в 1993 году. Трансформировался в движение  в январе 1995 г. Так на выборах в 1993 г. за него проголосовали 4,2 млн. избирателей, что позволило создать парламентскую фракцию в 29 депутатов. На выборах 1995 г. за движение проголосовало 4,8 млн. избирателей. На выборах 1999 г. значительно ухудшило свои позиции, и не прошла 5% барьер. 

    Основные  программные цели:

    Народовластие, разделение властей, возращение парламенту контрольных полномочий. В экономике  – реформа структур управления, финансовой системы, прав собственности, ключевых элементов социальной инфраструктуры, создание экономических основ  конкурентной рыночной экономики. Формирование эффективного собственника, предпринимателя, инициативного работника, создание социально-экономических предпосылок для достижения социального согласия в обществе. Отказ от остаточного принципа финансирования науки, культуры, образования, отказ от применения военной силы при решении внутренних конфликтов. Движение критически относится к результатам приведенных в России преобразований, считает себя «демократической альтернативой». Лозунг: «Достоинство, порядок, безопасность».  
 

• Аграрная  партия России –

    Зарегистрирована 9 апреля 1993 г. (свидетельство №1647). Численность  на момент регистрации – 3124 члена  партии. Исполнительный орган –  Центральный совет. Председатель партии – И. М. Лапшин.