Политические партии

Введение

 

Актуальность  темы исследования заключается в том, что современных условиях политические партии являются важным элементом политической жизни общества и его структуры. От политических партий в значительной степени зависит нормальное функционирование государства и развитие многообразных общественных процессов. Партии являются субъектами политики, представителями широких социальных групп, институтами избирательного процесса, участниками парламентской жизни, добровольными организациями, дающими возможность гражданам участвовать в осуществлении государственной власти и контроле над ней. Существование различных партий говорит о том, что социальная структура общества многомерна, а интересы конкретных социальных слоев, групп и общностей могут совпадать в одном плане и различаться в другом. Именно эти особенности политический партий привлекали внимание социологов в прошлом, и являются объектом социологического изучения в современном обществе.

Степень научной  разработанности проблемы весьма высока. Начало последовательному и всестороннему изучению политических партий было положено в XIX веке. Теоретические работы таких великих мыслителей как А. де Токвиль, М. Вебер, были посвящены определению сути политических партий, их типологизации, условиям их существования [1, 2]. В начале XX века огромный вклад в изучении данной проблемы внёс Р. Михельс, чьи работы были посвящены эмпирическому изучению партий, в том числе с точки зрения их внутренней жизни, влияния внутрипартийных организационных процессов на политический механизм представительной демократии [3]. Благодаря М. Дюверже с 1950-х годов политические партии становятся предметом социологического исследования, именно он заложил основы "институционального" подхода к изучению политической партии, дав начало новому научному направлению, получившему название "политическая социология" [4]. Далее западные исследователи продолжают обращаться к проблеме партий, рассматривая их основные функции и типологии, как в целом, так и применительно к отдельным странам, в частности США.  Яркими представителем в исследовании функционирования партий в политической системе общества того времени являлись К. Бейме и Р. Ж. Шварценберг  [5, 6]. В работах российских исследователей, таких как Б. Н. Чичерин и М. Я. Острогорский рассматривается сущность партий, анализируются их отношения с органами государственной власти, институтами политической системы общества [7, 8]. Большинство работ, посвященных изучению политических партий в России 80-90-х годов XX столетия, принадлежит представителям политологической науки , а именно Р.Т.Мухаеву , Г.Т.Тавадову, З.М.Зотовой [9]. Исследования, принадлежащие В.Э.Бойкову, В.А.Михееву, Э.Н.Ожиганову были направлены на эмпирическое изучение деятельности партий в современной России. В центре внимания социологов находятся вопросы электоральной поддержки ведущих партий, отражения ими интересов избирателей, проблемы взаимоотношений с органами государственной власти [10, 11, 12].

Объектом данной работы являются политические партии.

Предметом работы является социологический подход к изучению политических партий.

Цель работы состоит в том, чтобы выявить специфику социологического подхода к изучению политических партий.

Задачи:

- рассмотреть понятие, признаки,  организационную  структуру  и функции политических партий;

-  выявить типологии современных политических партий;

- определить структуру и особенности современных политических партий ЛДПР, КПРФ, Справедливая Россия, через анализ уставов данных партий;

Теоретическую основу работы составили труды таких ученых, как   М. Дюверже «Политические партии», Р. Михельса «Социология политической партии в условиях демократии»,  Г. П. Артемова «Политическая социология», Б. Н. Чичерина «О народном представительстве», М. Я. Острогорского «Демократия и политические партии», В. Э. Бойкова «Политические партии и политическая деятельность как форма реализации интересов граждан», В. А. Михеева «Политические партии и общественные движения в системе государственного управления», Э. Н. Ожиганова «Россия перед парламентскими выборами: ценности массового сознания и политическая дифференциация избирателей» [3, 4, 7, 8, 10, 11, 12, 13] .

Методологическую  базу составили принципы объективности и научности, а также системный подход и анализ.

В исследовании использовались такие методы как описательный анализ и анализ документов.

Эмпирическую  базу составили Устав политической партии ЛДПР принятый  на XIII съезде ЛДПР 13 декабря 2001 года в г. Москве, Устав политической партии КПРФ принятый на II Чрезвычайном Съезде КПРФ    14 февраля 1993 года в г. Москве, а также Устав политической партии «Справедливая Россия» принятый Съездом Общероссийской политической общественной организации «Партия Российских регионов» 8 сентября 2002 года в г. Москве [14, 15, 16].

Новизна работы заключается в том, что впервые был проведен системный анализ уставов партий ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия», на предмет структуры и особенностей данных политических партий.

Практическая  значимость работы состоит в том, что результаты исследования могут найти применение для дальнейшей разработки проблемы касаемо специфики социологического подхода к изучению политических партий.

Работа состоит из двух разделов, двух параграфов, одного рисунка, заключения,  25 источников использованной литературы и отвечает требованиям ГОСТ, предъявляемых к курсовым квалификационным работам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Политическая  партия как объект социологического  исследования

 

1.1 Понятие, признаки,  организационная  структура   и  функции политических партий

 

 

В данном разделе мы будем рассматривать специфику социологического подхода к  изучению политических партий.

В конце ХIХ столетия российский ученый М. Острогорский рассматривал природу и способы влияния партий на государство посредством пропагандистского и организационного воздействий на избирателей [7]. Внимание партиям как институту политической системы общества, их роли в общественной жизни уделили    М. Вебер, Р. Михельс, М. Девюрже: в своих работах они исследовали проблемы бюрократизации партий и отрицательные ее последствия для политической жизни. Они обнаружили такие тревожные симптомы, как олигархизация партий, их отрыв от интересов людей, защита которых провозглашается в партийных программах и предвыборных лозунгах [2, 3, 7]. В свою очередь, теоретические обобщения М. Вебера по вопросам деятельности социальных групп, результаты исследования их взаимосвязей в обществе сохраняют большое методологическое значение в оценке источников поддержки партий, их социальной базы, в выявлении факторов политических размежевании или согласия, влекущих соответственно распад или образование политических блоков и коалиций. Также представляют интерес научные обобщения, касающиеся роли партий в формировании гражданского общества, их влияния на типы политических режимов, которые содержатся в трудах,        С. Липсета, Дж. Сартори, и других ученых, труды которых в последнем десятилетии нашли применение в российской социологии [17, 23].

Политическая жизнь современного общества сложна, противоречива и  многообразна. В ней занято множество участников, среди которых одно из самых значимых мест принадлежит политическим партиям. Политическая партия – необходимый для нормальной общественной жизни политический институт, который выступает существенным элементом политической системы. Политические партии являются выразителями потребностей, интересов и целей определенных классов и социальных групп, они принимают активное участие в функционировании механизма политической власти либо оказывают на него опосредованное влияние. Принципиальной стороной деятельности партий является их идеологическое воздействие на население, они играют значительную роль в формировании политического сознания.

Политическая партия как  социальный феномен является одним  из объектов политической социологии, исследующей взаимоотношения между обществом и государством, между социальным строем и политическими институтами.

Теория политических партий оперирует различными методами исследования. Сложность и многоплановость  объекта исследования требует обращения  как к общенаучным методам познания (диалектическому, сравнения, анализа и синтеза, моделирования) так и к разработкам в области теории социальных систем. Комплексный междисциплинарный характер теории политических партий делает оправданным использование           частнонаучных и специальных методов: структурно-функционального, социологического, конкретно-исторического, сравнительно-правового и формально-правового. Их применение позволяет всесторонне рассмотреть политические партии в различных аспектах их деятельности [17].

В современной литературе можно  выделить три основных подхода к  определению сущности партии:

Первый подход идет от либеральной  традиции понимания партии как группы людей, придерживающихся одной идеологической доктрины, основателем, которого выступил Б. Констан. В рамках данного подхода традиционное определение партий связывается с избирательным процессом, выдвижением кандидатов и подготовкой профессиональной политической элиты [18].

Второй подход является разработкой  М. Дюверже и включает в себя институциональное понимание политической партии как организации, действующей в системе государства [4].

Третий подход, марксистский, заключается  в трактовке политической партии как выразителя интересов определенных классов. Согласно ему, становление и функционирование партий связывается с делением общества на классы, а сама политическая партия рассматривается как наиболее активная и организованная часть какого-либо класса, выражающая его интересы.

Очевидно, что большинство подходов определяют партию на базе целого ряда отличительных черт и связанных между собой критериев. Заметив данную закономерность, американский политолог                           Дж. Ла Паломбара выделил четыре наиболее важных критерия:

– идеологический  порядок – всякая партия является носителем идеологии или особого видения мира и человека;

– политическая партия – это структурно оформленная организация, т.е. относительно продолжительное по времени объединение людей на самых разных уровнях политики;

– основной целью создания и функционирования политической партии является борьба за завоевание и осуществление власти;

– каждая политическая партия стремится обеспечить себе поддержку народа – от голосования до активного членства, стремится к расширению связей с массами, борется за политическое влияние в них [20].

Итак, с учетом приведенной выше информации, можно привести современные примеры определения партий. Р. Ж. Шварценберг определяет политическую партию как «непрерывно действующую организацию, существующую как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленную на получение и отправление власти и стремящуюся с этой целью к широкой массовой поддержке» [6]. Ж. Л. Кермонн дает следующую формулировку: «Партии – это организованные политические силы, объединяющие граждан одной политической тенденции для мобилизации мнения по определенному количеству целей и для участия в органах власти либо для ориентирования власти на достижение этих требований» [22].

Также в политической социологии выделяется ряд признаков, необходимых и достаточных для того, чтобы ту или иную организацию можно было определить как политическую партию. Первый признак – это «зрелый возраст», или определенная продолжительность деятельности политической организации, другими словами, партия должна иметь среднюю продолжительность жизни, большую, чем продолжительность карьерной жизни ее лидера. Второй признак – идейно-теоретическое оформление партии, наличие устава, программы, других документов, свидетельствующих о ее целенаправленной деятельности и готовности управлять обществом. Третий признак – наличие организационных структур партии во всех крупных административно-государственных образованиях. Четвертый признак – стремление партий и их лидеров к власти. Пятый признак – поиск народной поддержки или расширение социальной базы партии через выборы либо какие-нибудь другие политические и общественные структуры. Чем больше членов общества реально поддерживают политическую партию, тем она сильнее и влиятельнее [25]. Действительно, массовая народная поддержка обеспечивает приход политической партии к власти.

Современные политические партии обладают сложной структурой, в которой  могут быть выделены различные элементы. К ним относятся: лидеры партий, партийный  аппарат, идеологи партии, рядовые члены  партий. Если та или иная партия добивается значительного успеха на выборах  и входит во властные структуры, в ее составе выделяются «члены партии – законодатели»  и «члены партии – члены правительства». Существенную роль в определении политического влияния партии играют «партийный электорат» и «сочувствующие», т.е. все те, кто голосует заранее на выборах, а также меценаты или спонсоры – лица и организации, оказывающие финансовую поддержку [24].

Природа политических партий состоит  в том, что в обществе они выступают в качестве средства борьбы между соперничающими социальными группами за обладание политической властью. Исходя их этой особенности, учёные выделяют ряд функций сопутствующих деятельности политических партий. К таковым относят: идеологическую, политическую и организаторскую функции.