Формирование организационной культуры в организации в современных условиях

Министерство  образования Республики Беларусь

 

Учреждение образования 

«Гомельский государственный  университет имени Франциска  Скорины»

 

Экономический факультет 

 

Кафедра  экономики и  управления

 

Допущена к защите               Зав. кафедрой___________И.В. Бабына                                                «____»________________20___г.

 

 

 

Формирование  организационной культуры в организации  в современных условиях  

 

 

Курсовая  работа

 

 

 

Исполнитель

студент группы ЭУ - 33                          ______________  Н.М. Грабко

                                                                               

 

Научный руководитель                          ______________  Ю.С. Пронузо

 

                                 

                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

Гомель 2012

Реферат

Курсовая  работа      21 страниц, 7 рисунков, 31 источник.

Ключевые слова: организационная структура управления (ОСУ) на предприятии, сущность и строение ОСУ, типы ОСУ, оценка ОСУ в ОДО «Стройком», направление развития ОСУ  на ОДО «Стройком»

Объект исследования: ОСУ ОДО «Стройком»

Цель курсовой работы: изучение разновидностей ОСУ, ОСУ на предприятии ОДО «Стройком», и разработка направлений развития ОСУ на этом же предприятии.

Методы исследования: оценка ОСУ, сравнение,  прогнозирование направлений развития ОСУ.

Задачи курсовой работы:

-  изучение сущности  и  строения ОСУ предприятием;

- оценка ОСУ;

- направления развития  ОСУ;

Полученные  результаты:  рассмотрев различные ОСУ предприятием, нужно отметить, что ОСУ ОДО «Стройком»   на данный период функциональная и эффективная.

Предложения и  их новизна: внести изменения в организационную структуру управления; расширение производства, с применением новейших технологий.

Область применения: ОДО «Стройком».

Экономическая эффективность (практическая значимость, степень  внедрения): выражается в возможности увеличения объемов продаж, соответственно объемов производства, а в результате и прибыли, при использовании современных новейших технологий.

 

 

 

 

Содержание

Введение

1 Сущность и строение  организационной структуры управления  предприятием

1. Состав и содержание организационной  структуры
2. Строение организационной структуры
3. Типы организационных структур управления
2. Оценка организационной структуры управления
1. Оценка классических организационных структур управления промышленных предприятий
2. Оценка организационной структуры управления в ОДО «Стройком»

3 Направления развития  организационной структуры управления в ОДО «Стройком»

Заключение 

Список использованных источников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Структура организации - это  способ построения взаимосвязи между  уровнями управления и функциональными  областями, обеспечивающий оптимальное  при данных условиях достижение целей  организации, т.е. "организационная  структура управления" (ОСУ) - одно из ключевых понятий менеджмента, тесно  связанное с целями, функциями, процессом  управления, работой менеджеров и  распределением между ними полномочий. В рамках этой структуры протекает  весь управленческий процесс (движение потоков информации и принятие управленческих решений), в котором участвуют  менеджеры всех уровней, категорий  и профессиональной специализации. Структуру можно сравнить с каркасом здания управленческой системы, построенным  для того, чтобы все протекающие  в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно. Отсюда то внимание, которое руководители организаций  уделяют принципам и методам  построения структур организации, выбору их типов и видов, изучению тенденций  изменения и оценкам соответствия задачам организаций, - это показывает актуальность и важность данной темы в современных условиях.

Повышение эффективности  работы предприятия в значительной мере определяется организованностью  системы управления, зависящей от четкой структуры предприятия и  деятельности всех ее элементов в  направлении выбранной цели.

Необходимость совершенствования  системы управления на современном  этапе определяется многими факторами. Это и оптимизация численности  аппарата управления, его функций; внедрение  автоматизированных систем управления и разработки систем принятия решения.

Структура управления включает в себя все цели, распределенные между различными звеньями, связи  между которыми обеспечивают координацию  отдельных действий по их выполнению. Связь структуры с ключевыми  понятиями управления - его целями, функциями, процессом, механизмом функционирования, людьми и их полномочиями свидетельствует  о ее огромном влиянии на все стороны  работы организации.

Организации создают структуру  для того, чтобы обеспечивать координацию  и контроль деятельности своих подразделений  и работников. Структуры организаций  отличаются друг от друга сложностью (т.е. степенью разделения деятельности на различные функции), формализацией (т.е. степенью использования заранее  установленных правил и процедур), соотношением централизации и децентрализации (т.е. уровнями, на которых принимаются управленческие решения).

Существуют различные  типы организационных структур (линейные, линейно-функциональные, функциональные, матричные, проектные, дивизиональные, бригадные). Но не каждый тип организационной  структуры соответствует организации. Поэтому каждая организация сама разрабатывает организационную  структуру, которая должна задавать систему ответственности, отношения  отчетности, принципы объединения сотрудников  в группы. Кроме того, структура  должна содержать в себе механизмы  связи и координации элементов  организации в согласованно работающее целое.

Строение организации  отражает ее структурная схема. Объединение  организации в единое целое связано  с использованием систем информации и механизмов связи, дополняющих  ее структурную схему. Схема любой  организации показывает состав отделов, секторов и других линейных и функциональных единиц. Однако она не учитывает  такой фактор, как человеческое поведение, который влияет на порядок взаимодействия и его координацию. Именно поведение  персонала определяет эффективность  функционирования организационной  структуры в большей мере, чем  формальное распределение функций  между подразделениями. Организационную  структуру любой организации  следует рассматривать с учетом разных критериев. На эффективность  деятельности влияют:

1) реальные взаимосвязи  между людьми и их работой,  отражаемые в схемах организационных  структур и в должностных обязанностях;

2) политика руководства  и методы, воздействующие на поведение  персонала;

3) полномочия и функции  работников организации на различных  уровнях управления.

Рациональная структура  организации предполагает комбинацию указанных трех факторов, обеспечивающую высокий уровень эффективности  производства.

 

 

 

 

 

1. Сущность и строение организационной структуры управления предприятием 
1.1 Состав и содержание организационной структуры 
         Рассматривая любую организацию как совокупность взаимосвязанных элементов, естественно предположить, что и ее структура будет также представляться отражением определенных составляющих и установившихся или устанавливаемых между ними связей. Руководствуясь этим положением, с одной стороны, и выделяя простейший компонент построения структуры из совокупности таких составляющих и их связей - с другой, условились называть такой первичный компонент, неделимую часть организационной структуры ее элементом. 
         Объединение первичных элементов любой организационной структуры представляет первый этап их интеграции в подразделение организации, называемое звеном. При этом необходимо подчеркнуть позиционированный подход к пониманию и применению данного понятия. Он предполагает, что звено выделяется из устойчиво организованной взаимосвязи (например, звено цепи), которой в конечном счете и обусловливается его место и роль в организационной структуре. Такое понимание совершенно необходимо для определения приоритета, последовательности, преемственности, порядка, иерархии, полномочий и т.д. элементов организационной структуры. Вместе с тем это отражает общую конфигурацию построения связей между отдельными элементами организационной структуры. Во многом именно на этой основе происходит их объединение и позиционирование, обусловливается взаимосвязь и взаимодействие как внутри, так и вовне организации. 
        Объединение нескольких звеньев в структурно выделяемое, устойчивое образование, выполняющее самостоятельную, законченную функцию, получило название органа. Выделяя и обозначая структурную часть организации таким названием, менеджмент подчеркивает представление органа в качестве проорганизации с характерными для нее самостоятельными функциями. 
        Родственность понятий «орган» и «организация» является далеко не внешним, произвольным или случайным совпадением употребления сложившихся наименований. Более того, в частном случае процессуальное понимание организации может определяться как функционирование органа, а орган - как конкретный исполнитель содержания деятельности организации. Это тесное и многоплановое переплетение дефиниций непосредственно указывает на генетическое единство этих двух понятий, их органическую взаимосвязь, четкость и взвешенность применения в каждой конкретной организации. Такое восприятие и понимание сущности и содержания органа структуры позволяет обоснованно сформулировать вывод о том, что орган представляет собой устойчивое объединение определенных звеньев структуры, т.е. является организацией в организации. 
        В частном, хотя и достаточно редком случае орган может состоять из одного, первичного элемента или звена, но и тогда состав и содержание выполняемых им функций, сложная система взаимосвязей, статус позиционирования в структуре определяют его в качестве первичной организации. Этим подчеркиваются структурообразующее место и системно организующая роль органа, формирующие организацию и обеспечивающие ее функционирование и развитие. Такой выделенный статус органа структуры, пусть даже не имеющего соответствующего указания в своем названии, как правило, подчеркивается развитой конфигурацией его внутренних и внешних связей. 
       В соответствии с действием закона формации именно связи между элементами во многом определяют реальное строение организации. Их структурное и содержательное разнообразие, с одной стороны, достаточно определенно и четко делится на два вида: линейные, обеспечивающие реализацию всей совокупности функций и функциональные, специализирующиеся на одной или нескольких из них. Этим разделением обусловливается линейно-функциональная природа формирования, функционирования и развития организационной структуры. 
        Основной доминантой конструирования, позиционирования и развития линейных и функциональных связей организационной структуры является ее иерархия. Определяя соподчиненность элементов, иерархия организации идентифицирует, ранжирует, позиционирует их в организационной структуре, определяя ее основную конфигурацию. Прежде всего иерархия проявляется в установлении строгой, однозначной, вертикально ориентированной зависимости элементов структуры, обусловливающей их полномочия, подчиненность и возможность взаимодействия. 
            Установление отношений иерархии в структуре организации обусловливает применение постоянно и конструктивно корреспондирующего с ней понятия «уровень». Выделяемый в качестве горизонтали; определяющей равнозначное по иерархии расположение элементов организационной структуры, уровень становится одним из наиболее предметно и часто употребляемых ее реквизитов. Конструктивно осуществляемое на основе иерархии позиционирование уровней структуры становится базовой конфигурацией формирования, функционирования и развития организационной структуры. 
           Все элементы любой организации прежде всего позиционируются по уровням структуры, соответствующим сложившимся эволюционно или целенаправленно закрепленным за ними месту и роли, составу и содержанию реально исполняемых ими функций, распределению полномочий, соподчиненности, ответственности и т.д. Вместе с тем уровень, определяя доминанту второго измерения отражения внутреннего строения организации, обусловливает возможность его комплексного графического представления. Собственно, проецирование пересечения уровня и иерархии на организационную структуру представляет собой своеобразную систему ее координат. Она позволяет четко и быстро идентифицировать или позиционировать любой элемент и каждую связь в структуре организации. Вместе с тем именно эта система координат обусловливает основные директории формирования и развития связей в организационной структуре. 
             Применение понятия уровня в качестве горизонтальной оси системы координат, инструмента последовательного разграничения формирования и представления состава и содержания организационной структуры определяет выделение элементов вышестоящего и нижестоящего уровней. Взаимно позиционируя элементы структуры по ее иерархии, они, в свою очередь, обусловливают применение понятия ступени как совокупности элементов, звеньев и органов, позиционированных на общем уровне организационной структуры. Выделение понятия ступени организационной структуры обусловливает наиболее точное представление коммутации или перемещения взаимодействия по ней вверх и вниз, аналогично движению человека по лестнице. Именно эта аналогия стала основанием введения в обращение широко и разнообразно применяемых словосочетаний «иерархическая лестница», «должностная лестница», «карьерная лестница» и т.д. 
      Ступень как совокупный, комплексный и наиболее образный элемент построения организационной структуры завершает ее вертикально ориентированное представление в виде последовательно формирующейся, иерархически ранжируемой, функционально конструируемой и графически отраженной модели.   

  Анализ приведенных  определений прямо указывает  на особое место и интегрирующую  роль связей в формировании  организационных структур. Потенциал  разнообразия коммутации и комбинирования  связей представляет собой последовательно  усложняющуюся и инвариантно  реализующуюся динамичную модель  построения и осуществления универсальной  палитры конкретных форм взаимодействия  структурных элементов. Два этих  начала - четкость разграничения  связей и инвариантность их  комбинирования являются основными  источниками построения и представления  всего многообразия реально складывающихся  и целенаправленно конструируемых  организационных структур. В мобилизации  и использовании ресурсов конструирования  моделей их взаимодействия и  заложен главный потенциал формирования, функционирования и развития всех структур бизнес-организации в целом. 
                           1.2 Строение организационной структуры 
                Непосредственному построению организационной структуры необходимо предшествуют обоснование и представление ее конфигурации, обеспечивающее разработку и оптимизацию проводимой структуризации. Разрабатываемая и реализуемая конфигурация формирования и функционирования связей между составляющими организационной структуры является определяющим фактором ее строения. Она наиболее точно и полно отражает реальную коммутацию, модель, потенциал корреспонденции элементов и обеспечиваемые ими свойства бизнес-организации. Выбранная и используемая в рамках единой организации конфигурация может разнообразно и последовательно транспонироваться в соответствии с иерархическим ранжированием, последовательно применяемым как между ее отдельными составляющими, так и внутри них. 
          Формирование, развитие и использование потенциала корреспонденции элементов бизнес-организации объективно являются необходимой основой расширения палитры разнообразия структур и форм представления ее строения. А они, в свою очередь, существенно расширяют возможности целенаправленной и своевременной адаптации строения бизнес-организации к постоянно меняющемуся спектру решаемых ею задач. Она позволяет учесть многообразие специфики функционирования различных элементов и обеспечить на этой основе наиболее эффективное достижение целей каждой из составляющих и всей организации в целом. 
               С углублением и расширением тенденций административной специализации детерминирование и перераспределение функций внутри структуры не столько деструктивны и нежелательны, сколько совершенно неизбежны. Они естественным образом реорганизуются, трансформируются и корректируются, сопровождая тем самым перманентное развитие бизнес-организации. Это порождает необходимость своевременного выявления, регистрации происходящих изменений и учета возможных последствий их трансформации, реконструкции и переориентации в процессе функционирования и модернизации бизнес-организации. 
             Решение такой задачи обеспечивается проведением мониторинга и функционального анализа структурного строения и процедурного функционирования бизнес-организации, приведением их в соответствие постоянно меняющимся условиям. В современных системах менеджмента постановка и решение такой задачи выделяется в самостоятельную прикладную функцию управления развитием бизнес-организации. Это позволяет проводить последовательный процесс разделения, специализации и кооперации составляющих организационной структуры на основе проведения функционального анализа ее соответствия миссии бизнес-организации. 
           Определяющим прототипом строения организации объективно является разрабатываемая и реализуемая модель формирования, использования и развития конфигурации связей между ее составляющими. В любой структуре именно связи, а не, как это кажется на первый взгляд, звенья и органы выполняют важнейшие задачи координации, кооперации, конструирования. Четкое понимание и использование этой роли исключительно важны для постановки и осуществления эффективного построения и целенаправленной модернизации всех современных структур. 
        Обоснование, анализ и построение структуры мы чаще всего начинаем с изображения того или иного элемента, развиваем позиционированием большинства из них или даже всех и только вслед за этим начинаем прописывать необходимые и возможные связи. Между тем в современных японских компаниях эффективно применяются коммуникационные методики организационного моделирования. Они широко и разнообразно используют непривычные для отечественного менеджмента приемы, основанные на объективной, эволюционной составляющей природы бизнес-организации. 
            Знакомство с такой методикой начинается с традиционной японской Суны, в которой последовательно рассказывается о том, как сначала формируется русло реки, а затем выбираются места для строительства города, порта, моста и других функциональных объектов. Аналогично этому подходу применяется ряд методик, основанных на первичности моделирования состава и содержания связей и вторичности позиционирования в местах их пересечения специализированных элементов организационной структуры. Более того, в ряде случаев предложение и обсуждение моделируемой организационной структуры ограничиваются представлением только конфигурации связей без позиционирования на ней элементов. 
            Данный пример еще раз подчеркивает ведущее место и конструктивную роль связей в строении организационной структуры. Это выделяется уже в самих названиях типов структур, основывающихся на характеристике основных конфигураций этих связей. Они отражают разнообразие возможностей использования потенциала моделирования лучевой, матричной, органической и т.д. корреспонденции связей элементов организационной структуры и обеспечиваемые ими свойства бизнес-организации в целом. 
         Выделенное, таким образом, конструктивно определяющее значение связей в построении организационной структуры не только уменьшает роль элементов, ставя их в зависимое положение, но и возвращает нас к уже не раз рассматривавшийся преимуществам модульной организации. И действительно, если связи важнее элементов, то последние должны приоритетно формироваться в расчете на внешнюю коммутацию и только потом - на внутреннее содержание. Такой противоречивый вывод требует более подробного обоснования и представления. 
        Классическая постановка и прикладное применение-модульного принципа предполагают не только и не столько жесткие требования к формированию и наполнению внутреннего содержания элементов, чем часто злоупотребляют менеджеры, но и обеспечение конструктивной возможности универсального соединения модулей в общую организацию. Именно за счет приоритетной ориентации формирования модуля на последующую кооперацию, коммутацию, интеграцию в организацию применение этого принципа и дает основной синергетический эффект. Такой подход закладывается в основу построения унифицированной конструкции соединения модулей, собственно и отражающей конфигурацию структурных связей. 
         Содержание и функциональный состав модуля могут обусловливаться устанавливаемыми с «соседями» связями и иерархией последовательности его позиционирования в организации. Наглядным примером этого может служить международная космическая станция, распределение функциональной нагрузки модулей которой определялось их размещением на ее конструкции. В бизнес-организациях эта зависимость проявляется еще более четко, например, в службах внешних связей, маркетинга или снабжения, как правило выполняющих целый комплекс обусловленных их позиционированием функций. 
        Таким образом, принцип модульного построения организационной структуры не только не противоречит, а, напротив, развивает и усиливает положение о необходимости обеспечения оптимизации связей в процессе моделирования организации. Понятно, что эти положения не отменяют другие акценты, а лишь выделяют место и роль связей и модулей в современных методиках проектирования, реорганизации и модернизации организационной структуры, которые предусматривают и такие специфические положения, как иерархическое ранжирование. 
         Опосредованное влияние этого инструмента на строение организационной структуры уже не раз упоминалось выше, но основное его выражение представляется более сложным механизмом. Прежде всего необходимо вспомнить, что ранжирование широко и традиционно применяется в качестве одного из обязательных инструментов содержательной организации, например процедуры функционирования. Здесь оно выполняет роль диспетчера, организующего построение и реализацию целенаправленной последовательности действий. 
            В организационной структуре эта роль преобразуется в устойчивое закрепление обязанностей и ответственности по обеспечению функционирования за конкретными звеньями и органами. Причем такое закрепление должно строго соответствовать иерархическому ранжированию, на что и указывает приведенное положение. Вместе с тем выбранная и используемая в рамках единой организации модель может разнообразно и последовательно транспонироваться в соответствии с иерархическим ранжированием, применяемым как между ее составляющими, так и внутри них. 
       Развитие и использование потенциала корреспонденции элементов бизнес-организации объективно являются необходимой основой расширения палитры разнообразия структур и форм представления ее строения. А она, в свою очередь, существенно расширяет возможности целенаправленной и своевременной адаптации строения бизнес-организации к постоянно меняющемуся спектру решаемых ею задач. Это позволяет учесть многообразие функционирования различных элементов и обеспечить наиболее эффективное достижение целей каждого из них и всей организации в целом. 
             Решение таких задач обеспечивается процедурным конструированием, разрабатываемым и адаптируемым для каждой структуры в виде пакета штатных последовательностей и оптимальных режимов функционирования. Изначально они предусматриваются положениями, правилами, инструкциями, но реальная адаптация организационной структуры требует апробации и доработки представления и применения их содержания до уровня эксплуатационных регламентов. Такое определяющее значение, место и роль штатных процедур обеспечиваются, в числе других факторов, их конструированием, апробацией и адаптацией в рамках проектирования структурной организации. 
         Проектируемая структура и адаптированные к ней пакеты штатных процедур функционирования ее элементов обеспечивают возможность проведения универсального моделирования. Оно используется в качестве базового инструмента, обеспечивающего апробацию и адаптацию проектируемой организационной структуры к самым разнообразным условиям. Это позволяет отработать не только расчетные и ожидаемые процессы функционирования, но и просчитать вероятности, реакции и последствия непредвиденных организационных изменений. Такой подход особенно важен для бизнес-организаций рыночной ориентации, функционирование и развитие которых изначально имеет вероятностный характер. 
 
1.3 Типы организационных структур управления

Организационная структура  аппарата управления - форма разделения труда по управлению производством. Каждое подразделение и должность  создаются для выполнения определенного  набора функций управления или работ. Для выполнения функций подразделения  их должностные лица наделяются определенными  правами на распоряжения ресурсами  и несут ответственность за выполнение закрепленных за подразделением функций.

Схема организационной структуры  управления отражает статическое положение  подразделений и должностей и  характер связи между ними.

Различают связи: 
- линейные (административное подчинение), 
- функциональные (по сфере деятельности без прямого административного подчинения), 
- меж функциональные, или кооперационные (между подразделениями одного и того же уровня).

В зависимости от характера  связей выделяются несколько основных типов организационных структур управления: 
- линейная; 
- функциональная; 
- линейно-функциональная; 
- матричная; 
- дивизиональная; 
- множественная.

В линейной структуре управления каждый руководитель обеспечивает руководство  нижестоящими подразделениями по всем видам деятельности. Достоинство - простота, экономичность, предельное единоначалие. Основной недостаток - высокие требования к квалификации руководителей. Сейчас практически не используется.

Функциональная организационная  структура реализует тесную связь  административного управления с  осуществлением функционального управления (рис.1).

Д- директор; ФН - функциональные начальники; И - исполнители

Рис. 1. Функциональная структура управления

На рис. 1 административные связи функциональных начальников с исполнителями (И1 - И4) такие же, как и для исполнителя И5 (они не показаны в целях обеспечения ясности рисунка).

В этой структуре нарушен  принцип единоначалия и затруднена кооперация. Практически она не используется.

Линейно-функциональная структура - ступенчатая иерархическая. При  ней линейные руководители являются единоначальниками, а им оказывают  помощь функциональные органы. Линейные руководители низших ступеней административно  не подчинены функциональным руководителям  высших ступеней управления. Она применялась  наиболее широко (рис. 2).

Д- директор; ФН - функциональный начальники; ФП - функциональные 
подразделения; ОП - подразделения основного производства.

Рис. 2. Линейно-функциональная структура управления

Иногда такую систему  называют штабной, так как функциональные руководители соответствующего уровня составляют штаб линейного руководителя (на рис. 2 функциональные начальники составляют штаб директора).