Инфляция и антиинфляционная политика Беларуси

ВВЕДЕНИЕ 

В большинстве  стран мира уровень инфляции –  один из важнейших макроэкономических показателей, который влияет на процентные ставки, обменные курсы, на потребительский  и инвестиционный спрос, на многие социальные аспекты, в том числе на стоимость  и качество жизни. 

Способность государства  поддерживать уровень инфляции на приемлемом уровне свидетельствует об эффективности  экономической политики, в том  числе денежно-кредитной, о степени  развития механизмов саморегуляции, об устойчивости и динамизме всей экономической системы. 

Проблема инфляции представляется наиболее актуальной для  стран с переходной экономикой, где  можно обнаружить одновременно все  типы инфляции: инфляцию спроса, издержек, структурную инфляцию, а также  их подвиды. Для данного типа экономики инфляция проявляется не только в постоянном росте цен, но и в увеличении товарного дефицита, снижении качества товаров и услуг. 

Темп инфляции является важнейшим индикатором  состояния экономики, в котором  отражаются как внутренние и внешние  факторы, так и более фундаментальные, отражающие структурные характеристики экономики. Все это определило выбор темы курсовой работы. Цель работы: исследовать влияние инфляции на экономику, ее причины, структуру, методы измерения инфляции, методы решения этой проблемы. 

Для достижения цели были решены следующие задачи: 

определена сущность инфляции и методы ее измерения; 

выявлены условия  возникновения инфляции; 

исследованы направления  антиинфляционного регулирования; 

определены особенности  инфляционных процессов и направления борьбы с инфляцией в Республике Беларусь. 

В ходе исследования были использованы монографический, статистический, графический методы, метод сравнительного анализа. 

Теоретической и методологической основой для  написания курсовой работы послужили труды отечественных и зарубежных учёных-экономистов, материалы научной периодики, отчётность государственных статистических органов Беларуси, средства Интернет. 
 

1 СУЩНОСТЬ, ВИДЫ  И МЕТОДЫ ИЗМЕРЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ 

1.1 Сущность инфляции 

Современный термин «инфляция» (от латинского слова inflation – вздутие, разбухание) был позаимствован из медицины. Он стал употребляться применительно к денежному обращению в последней трети XIX в. Первоначально под инфляцией понималось всякое расширение денежного обращения, затем ее определяли как переполнение каналов обращения денежной массой, превышающей потребности товарооборота, что способствует обесценению денежной единицы и росту цен. 

Со второй половины XX в. к анализу инфляции применяется  многофакторный подход, и большинство экономистов считают ее общеэкономическим явлением, поскольку динамика денежных параметров определяется процессами общественного воспроизводства и экономической политикой руководства страны. 

Наиболее успешную попытку упорядочить и систематизировать знания об инфляции сделала в конце 70-х годов прошлого столетия Л. Красавина. По ее мнению, сущность инфляции состоит в нарушении закона денежного обращения; причинами инфляции служат диспропорции в процессе общественного воспроизводства и экономическая политика; формы проявления инфляции – избыток денежной массы в обращении по сравнению с потребностями оборота и обесценение денег. Это означает, что инфляцию нельзя определять только как нарушение закона денежного обращения. Независимо от того, какие причины послужили первичными импульсами, любое повышение цен вызывает необходимость увеличения денежной массы и расширения денежно-кредитного оборота. 

В экономической  структуре общества каждый закон  действует не изолированно, а во взаимной связи с другими. Выделение некоторых законов, возможно только в теоретическом анализе, поэтому из отдельного закона можно вывести лишь абстрактное понятие. Явления же реальной действительности, тем более такое сложное, как инфляция, – результат взаимодействия многих законов. Таким образом, на динамику инфляционных процессов влияют как денежные так и не денежные факторы. 

К денежным факторам следует отнести: темпы прироста денежной массы, величину спроса на деньги, динамику временных лагов, также  темпы изменения реального производства. 

Вместе с тем  инфляция не чисто денежное явление  и даже не совсем экономическое. Исторический опыт свидетельствует, что инфляция очень часто является результатом  общественных потрясений, политических и социальных конфликтов, когда нарушается устойчивость всей экономической системы. Следует подчеркнуть, что экономика не живет какой-то своей собственной жизнью в режиме автоматизма, а создается и управляется людьми. Поэтому существует еще один важный фактор, который имеет определенное влияние на инфляционные процессы – психологический фактор. Как показывает мировой опыт, инфляция во многом зависит от общественной психологии, от стереотипов потребления, от настроений складывающихся в обществе. Не случайно в экономической науке появился термин «инфляционные ожидания». 

В этой связи  весьма интересными представляются взгляды на проблему инфляции германского  ученого и политического деятеля  Л. Эрхарда, основоположника теории и практики социально-рыночного  хозяйства, автора германского «экономического  чуда». В книге «Благосостояние для всех» он писал: «Я хотел, чтобы в германском народном хозяйстве укрепилось такое умонастроение, под влиянием которого каждый покупатель обдумывал бы самым обстоятельным образом, действительно ли не слишком высока цена товара, который он желает приобрести. С другой стороны всякий, кто что-либо производит или предлагает, еще раз должен бы подумать, оправдана ли его цена с точки зрения требования о сохранении устойчивости цен и обеспечения прочности нашего народного хозяйства в целом». Послевоенный опыт Германии наглядно свидетельствует о том, что успешные экономические преобразования невозможны без включения в этот процесс человеческого фактора, который, в частности, оказывает существенное влияние на динамику и характер ценовых показателей. 

Инфляция представляет собой сложное экономическое  явление, которое по-разному объясняют  различные научные школы. Сторонники монетаристского подхода определяют инфляцию как снижение покупательной  способности денег, их обесценение  или как переполнение финансовых каналов бумажными деньгами, что приводит к их обесценению. Причину они видят в нарушении макроэкономического равновесия из-за превышения совокупного спроса над предложением или инфляционного разрыва между ними, который вызывает рост цен. В данном случае речь идет о так называемой «инфляции спроса». Этот тип инфляции преобладает, когда возрастают расходы государства на покрытие дефицита государственного бюджета, военных расходов, роста внутреннего долга государства, расширения выдачи кредитов банками и др. 

Экономисты, не разделяющие чисто монетаристских взглядов, сторонники кейнсианства, теорий «структурной инфляции» и «экономики предложения», считают, что инфляция – это совокупный рост цен в  экономике. Нарушение макроэкономического  равновесия вызывается удорожанием факторов производства, ведущим к росту издержек на единицу продукции. Производителям товаров приходится повышать цены, что ведет к росту заработной платы. В результате раскручивается спираль «заработная плата – цены». В данном случае имеет место «инфляция издержек». 

Конечно, в реальной экономической жизни феномен  инфляции более сложен и трудно выделить, какой из двух ее типов в данный момент преобладает. Кроме того, инфляция необязательно выражается в росте  цен. Инфляционные процессы могут проявляться в неудовлетворенном спросе населения на товары и услуги, в избыточности сбережений и др. Поэтому появилась концепция структурной инфляции, которая как бы синтезирует теории инфляции спроса и издержек. Структуралисты считают, что причина инфляции коренится в несбалансированности экономики, неэластичности предложения и слабой мобильности факторов производства. 

1.2 Классификация  видов инфляции 

Инфляцию следует  рассматривать как болезнь всего  хозяйственного механизма, которая  отражается на всех социальных и экономических параметрах. Она прежде всего влияет на рост цен. Но инфляция есть причина, а рост цен – следствие.  

По форме проявления различают инфляцию трех видов. 

Скрытая инфляция: снижается качество товаров и  услуг при неизменном уровне цен, официальная статистика не отражает рост уровня государственных розничных цен из-за произвольно выбранной потребительской корзины, инфляции захватывает и инвестиционную сферу – растет сметная стоимость основных производственных фондов. 

Открытая инфляция – рост уровня цен, падение покупательской способности денежной единицы, рост стоимости потребительской корзины. 

Подавленная инфляция – цены не повышаются при резком росте неудовлетворенности спроса. Возникает дефицит, товары уходят на черный рынок, ассортимент сокращается. Этот вид инфляции характерен для административно-командной экономики с централизованным регулированием цен. 

Различают также  абсолютную и относительную инфляцию. Абсолютная инфляция означает повышение  уровня цен, а при относительной инфляции цены не растут, но оказываются завышенными по сравнению со снизившейся себестоимостью выпускаемой продукции. Некоторые экономисты (прежде всего западные) употребляют понятие абсолютной и относительной инфляции при исследовании зависимости инфляции от роста производительности труда. Если при росте производительности труда цены остаются на прежнем уровне (при прочих равных условиях в данном случае должно было произойти снижение цен), то имеет место относительная инфляция. Если же цены растут вместе с ростом производительности труда, то такая инфляция является абсолютной. 

Существует еще  корректирующая инфляция, всплеск которой  происходит вскоре после либерализации  цен, а ее масштабы и продолжительность  зависят от степени дефицитности (разрыва между платежеспособным спросом и предложением), от величины обменного курса валюты и степени монополизации внутреннего рынка, а также способности иностранных товаров нарушить эту монополию. 

Главным и наиболее наглядным показателем наличия  или отсутствия инфляции, а также ее глубины является индекс инфляции (масштаб инфляции). Если цены растут сравнительно медленно (примерно от 3 до 10 % в год), говорят о ползучей или умеренной инфляции. Если же рост цен происходит быстро и скачкообразно, измеряясь двузначными цифрами (от 10 до 200 % в год), то инфляцию квалифицируют как галопирующую. Когда обесценение денег становится самоподдерживающим и неконтролируемым, а темпы роста цен и денежной массы оказываются исключительно высокими (от 200 и более 1000 % в год), наступает гиперинфляция. Она обычно происходит в условиях войны, экономической разрухи, политической нестабильности. Классическим можно считать пример гиперинфляции в Германии после первой мировой войны в 1921-1923 гг., в период гражданской войны в России. 

Особенности инфляции зависят во многом от различий в экономических системах. В условиях рыночной экономики, когда цены и доходы свободно формируются в основном под воздействием спроса и предложения, обесценение денег носит открытый характер. При централизованно-директивном определении цен и доходов существует скрытая (подавленная) инфляция. Ее основные проявления заключаются не в повышении цен, а в хроническом дефиците товаров и услуг, росте вынужденных денежных сбережений, развитии теневой экономики и т.п. Иначе говоря, обесценение денег в данной ситуации выступает в закамуфлированном виде. 

В зависимости  от причин возникновения стремительного роста цен и обесценения денег, на основания анализа мировой  практики можно выделить следующие  виды инфляции: 

административную инфляцию; 

инфляцию издержек; 

инфляцию спирали  цен и зарплат; 

инфляцию спроса. 

Административная  инфляция порождается волей государственных  органов, различных союзов и объединений, отдельных лиц и др. В России пока сохраняется достаточно высокая степень монополизации товарных рынков и, соответственно, самый сильный ценовой диктат монополистов. 

Фактическое отсутствие конкуренции на основных товарных рынках, монополизм производителей и поставщиков  продовольственной и промышленной продукции сохраняют существование рынка продавца, а не рынка покупателя, как в большинстве стран с развитой рыночной экономикой. 

Административная  инфляция проявляется во взвинчивании тарифом на железнодорожные перевозки, платы за услуги почты, связи, коммунальные услуги, увеличении ставок импортных пошлин и др. 

Поднимая цены в ключевых отраслях, например, увеличивая тарифы на перевозку народнохозяйственных грузов или на газ для промышленных потребителей, административная инфляция стимулирует инфляцию издержек. 

В мировой практике под инфляцией издержек подразумевается такой механизм формирования цен, при котором их рост определяется не увеличением спроса, а повышением затрат. Инфляция издержек обусловлена ростом всех компонентов производственных затрат – материальных ресурсов, заработной платы, затрат на обслуживание долгов и покупку денежных ресурсов и др. [Приложение А]. 

Инфляция издержек не является специфической закономерностью  переходного периода от централизованно  планируемой экономики к нормальной рыночной системе. 

Вспышки инфляции издержек происходят при ряде структурных  сдвигов, снижающих чувствительность экономики к конечному потребительскому спросу и создающих условия, когда  система производства, кредитно-денежный и фондовый рынки начинают работать во многом сами на себя. 

Инфляция спирали  цен и зарплат близка по характеру  к административной инфляции и инфляции издержек, поскольку обусловливается  повышением уровня заработной платы (в  частности, работникам бюджетной сферы), что приводит к росту денежной массы и увеличению издержек производства, что, соответственно, провоцирует рост цен на большинство продовольственных и промышленных товаров. Соответственно рост цен вызывает необходимость индексации заработной платы, тем самым замыкая порочный круг.