Информационные технологии в администрации МР

 

 

3.3. Ресурсное обеспечение Программы

Учитывая существующие тенденции развития финансово-экономической ситуации на период реализации программы, считаю обоснованным при изменениях в структуре и объемах планируемых расходов внутри Программы представлять уточненную и согласованную смету расходов на реализацию Программы на следующий финансовый год, корректировать соответствующий раздел Программы, уточненный план мероприятий в рамках утвержденного объема финансирования Программы на последующий финансовый год.

Финансовой основой реализации целевой Программы являются средства муниципального бюджета. Общий прогнозный объём ассигнований по реализации Программы составляет за счет средств районного бюджета муниципального района  (прогнозно) – 3067 тыс. рублей, из них:

в 2014 году – 1729 тыс. рублей;

в 2015 году – 769 тыс. рублей;

в 2016 году – 569 тыс. рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В итоге по данной курсового проекта можно сказать, что информационное обеспечение является базой, на которой строится управленческая деятельность аппарата. Информацию здесь следует рассматривать как некую совокупность различных сообщений, сведений, данных о соответствующих предметах, явлениях, процессах, отношениях и т.д. Эти сведения будучи собранными, систематизированными и преобразованными в пригодную для использования форму играют в управлении исключительную роль.

Учитывая всю важность информации для органов местного самоуправления, о системе муниципального управления как о информационной системе, можно сказать что она представляет собой разветвленную сеть линий коммуникаций и баз данных, обеспечивающих циркулирование информации, поступление ее во все  структуры, подразделения органов местного самоуправления.

В обществе в целом и в муниципальном управлении в частности всегда существовала и в каждый данный момент существует определенная информационная система, охватывающая саму информацию (ее совокупный массив), формы методы и средства ее обработки и людей, включенных в информационные процессы. Поэтому когда мы говорим о создании и совершенствовании информационной системы муниципального управления, то имеем в виду не просто систему, функционирование которой связано с формированием, регистрацией, сбором, обработкой и хранением информации, отражающую  состояние определенных объектов и субъектов в их динамике, а качественно и принципиально новое явление.

Одно из оснований можно обозначить как комплексный подход в реализации взаимодействия человека и машины в информационной работе. Ведь смысл информационного обеспечения муниципального управления, в конечном счете заключается в органическом соединении научных знаний, научной методологии и методики с новейшими техническими средствами во всех проявлениях информационной работы. Логично, что информационные преобразования сегодняшних дней выдвигают на первый план человека, от развитости и действий которого зависит успех в использовании новых возможностей.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ :

1. Закупень Т. Качественные аспекты информации в органах государственного управления. // Проблемы теории и практики управления., 2004, № 6, С. 42
2. Муминов Н. Проблемы управления и информатика.// Человек и политика. - 2005, № 11
3. Поляков В.Г. Проблемы представления управленческих знаний в условиях информатизации.// Интеллектуализация общества и творчество. – Новосибирск, 2005г.
4. Герасимова Л.Н. Информационное обеспечение маркетинга Издательство: Маркетинг, 120 стр., 2007 г.
5. Годин В. В., И. К. Корнеев Информационное обеспечение управленческой деятельности Издательства: Высшая школа, Мастерство; 240 стр., 2001 г.
6. Карабутов Н. Н. Информационные технологии в экономике Издательство: Экономика; 208 стр., 2009 г.
7. Когаловский М. Р. Перспективные технологии информационных систем Издательства: ДМК Пресс, Компания АйТи;  288 стр., 2010 г.
8. Меняев М. Ф. Информационные технологии управления. Книга 3. Системы управления организацией , 464 стр., 2011 г.
9. Синюк В.Г., А.В. Шевырев Использование информационно-аналитических технологий при принятии управленческих решений Издательство: ДМК Пресс; 160 стр., 2011 г.

 

 

Приложение А

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная целевая программа

«Информатизация  администрации муниципального района «Амгинский улус (район)» на 2014-2016 годы».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

с. Амга

2014 г.

Муниципальная целевая программа

«Информатизация  администрации муниципального района «Амгинский улус (район)» на 2014-2016 годы».

 

Паспорт Программы

 

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа «Информатизация  администрации муниципального района «Амгинский улус (район)» на 2014-2016 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы	Стратегия развития информационного общества   в Российской Федерации от 7 февраля 2008 года   №Пр-212
Заказчик Программы	Администрация муниципального района «Амгинский улус (район)»
Основной разработчик Программы	Служба управления персоналом администрации муниципального района «Амгинский улус (район)»
Цель Программы	Обеспечение устойчивого социально-экономического развития района и повышение качества жизни населения на основе широкого внедрения   и использования информационно-коммуникационных технологий всеми структурами органов местного самоуправления, населением и хозяйствующими субъектами муниципального района «Амгинский улус (район)» и осуществления перехода на оказание  муниципальных услуг (реализацию функций) в электронном виде
Задачи Программы	Развитие районной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг; повышение уровня использования информационно-коммуникационных технологий в образовании, подготовка образовательных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий; создание и развитие архитектуры электронной администрации в муниципальном районе «Амгинский улус (район)» для реализации перехода на оказание муниципальных услуг (реализацию функций)   в электронном виде и повышения эффективности функционирования систем местного самоуправления.
Важнейшие оценочные показатели	Повышение эффективности законодательной деятельности, местного самоуправления   на территории района, открытости и гласности принятия решений, а также эффективности предоставления муниципальных услуг; ускорение процессов информационного обмена   в экономике и обществе в целом, в том числе между гражданами и органами местного самоуправления, комплексное информационное обеспечение администрации муниципального района «Амгинский улус (район)»; снижение информационного неравенства   по возможности доступа граждан к информации на территории района; внедрение в органах местного самоуправления района юридически значимого электронного документооборота, в том числе в сфере закупок для муниципальных нужд района
Сроки и этапы реализации Программы	2014-2016 годы (без выделения этапов)
Исполнители основных мероприятий Программы	Служба управления персоналом администрации муниципального района «Амгинский улус (район)»; Отдел    муниципальной   службы,  кадровой и правовой работы муниципального района «Амгинский улус (район)»; управление культуры администрации муниципального района «Амгинский улус (район)»; управление экономики администрации муниципального района «Амгинский улус (район)»; управление финансов администрации муниципального района «Амгинский улус (район)»; районный Совет депутатов муниципального района «Амгинский улус (район)»ю
Объемы и источники обеспечения Программы	Общий объем финансового обеспечения Программы составляет тыс. рублей (прогнозно) за счет средств районного бюджета муниципального района  (прогнозно) – 3067 тыс. рублей, из них: в 2014 году – 1729 тыс. рублей; в 2015 году – 769 тыс. рублей; в 2016 году – 569 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	увеличение доли рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления района, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет, с 75 до 100 процентов; увеличение доли органов местного самоуправления района, использующих единую систему электронного документооборота,   с 0 до 100 процентов; увеличение доли внутренних документов органов местного самоуправления района в электронном виде с 0 до 100 процентов; увеличение доли входящих и исходящих документов органов местного самоуправления района в электронном виде с 0 до 100 процентов; увеличение количества информационных систем, интегрированных в районную систему межведомственного электронного взаимодействия с 0 до 6 единиц; увеличение количества организаций, зарегистрированных в информационно-маркетинговом центре с 0 до 100 единиц; увеличение доли социальных подпрограмм   по предоставлению жилья или социальных выплат, учет участников которых ведется в базе данных «Жилищная политика», с 0 до 100 процентов
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за исполнением Программы осуществляет Служба управления персоналом администрации муниципального района «Амгинский улус (район)»

1. Содержание проблемы  и обоснование необходимости

ее решения программными методами

 

Настоящая Программа разработана с целью реализации основных положений Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, одобренной приказом Президента Российской Федерации  
от 7 февраля 2008 года № Пр-212.

Исследования Института развития информационного общества показали, что существенным условием успешного использования информационно-коммуникационных технологий для развития территориальных образований Российской Федерации и решения на этой основе социально-экономических задач является наличие в регионе комплексной программы информатизации.

Необходимость формирования и реализации в районе муниципальной целевой программы развития и использования информационно-коммуникационных технологий (информатизации) также обусловлена тем,  
что процесс перехода к информационному обществу – это сложная комплексная задача, охватывающая многие сферы человеческой деятельности  
и затрагивающая интересы всех слоев общества. Решение такого рода задач требует длительного времени, целевого выделения ресурсов и эффективного взаимодействия всех заинтересованных сторон.

Таким образом, практическая реализация принципов государственной политики в сфере информатизации муниципального района «Амгинский улус (район)» должна осуществляться на основе системного подхода к созданию районных информационных систем и программно-целевых методов управления процессами развития информатизации в районе и регионе.

На сегодня выявлены следующие недостатки, снижающие эффективность развития и применения информационных технологий, как следствие, снижающие эффективность работы органов власти, замедляющие темпы социально-экономического развития и создающие серьезные препятствия для повышения качества жизни населения муниципального района «Амгинский улус (район)»:

-  дублирование и противоречивость сведений об одном и том же объекте в различных информационных ресурсах;

- не соответствующая современному мировому уровню степень использования информационно-коммуникационных технологий;

- отсутствие ведомственных систем обеспечения деятельности в органах местного самоуправления района;

- необходимость обновления парка компьютерной и оргтехники, серверного и коммуникационного оборудования в органах местного самоуправления и подведомственных им учреждениях для обеспечения технической возможности внедрения информационных систем масштаба района с последующим интегрированием в областные и федеральные системы;

- недостаточное количество рабочих мест систем электронного документооборота, отсутствие у сотрудников органов местного самоуправления района широкополосного доступа в сеть Интернет

и другие.

В результате реализации настоящей Программы органам местного самоуправления муниципального района «Амгинский улус (район)» предстоит создать новую форму организации деятельности, обеспечивающую за счёт широкого применения информационных и коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения гражданами  
и организациями муниципальных услуг, информации о результатах деятельности органов местного самоуправления. Первостепенной задачей Программы является повышение эффективности системы муниципального управления за счет использования передовых информационных  
и телекоммуникационных технологий.

2. Цели и задачи  Программы, сроки и этапы ее  реализации

Целью настоящей Программы является обеспечение устойчивого социально-экономического развития района и повышение качества жизни населения на основе широкого внедрения и использования информационно-коммуникационных технологий всеми структурами органов местного самоуправления, населением и хозяйствующими субъектами муниципального района «Амгинский улус (район)» и осуществления перехода на оказание муниципальных услуг (реализацию функций) в электронном виде.

Для обеспечения комплексности и системности мероприятий, направленных на развитие информационного общества и формирование электронной администрации в муниципальном районе необходимо решение следующих задач:

- развитие районной телекоммуникационной инфраструктуры  
и обеспечение доступности населению современных информационно-коммуникационных услуг;

- повышение уровня использования информационно-коммуникационных технологий, подготовка кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий;

- внедрение информационно-коммуникационных технологий в сфере культуры, культурного и гуманитарного просвещения;

- создание и развитие архитектуры электронной администрации  
в муниципальном районе «Амгинский улус (район)» для реализации перехода на оказание муниципальных услуг (реализацию функций) в электронном виде и повышения эффективности функционирования систем местного самоуправления.

Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2014 года  по 2016 год и не требует выделения этапов.

2. Система (перечень) программных мероприятий

Достижение поставленной цели настоящей Программы и решение соответствующих задач предполагается осуществить путем реализации комплекса программных мероприятий. Система программных мероприятий содержит 3 раздела и представлена в приложении № 1 к Программе.

 

4. Ресурсное обеспечение  Программы

 

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета, средств федерального бюджета (прогнозно)  
и средств внебюджетных источников (прогнозно).

Предполагаемое общее финансирование программных мероприятий Программы составит 3067 тыс. рублей за счет средств районного бюджета муниципального района (прогнозно), из них:

в 2014 году – 1729 тыс. рублей;

в 2015 году – 769 тыс. рублей;

в 2016 году – 569 тыс. рублей;

Суммы расходуемых средств ежегодно уточняются в соответствии  
с Решением районного Совета депутатов о районном бюджете муниципального района «Амгинский улус (район)» на очередной финансовый год.

Вопросы обеспечения материальными и трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения Программы, решаются самостоятельно исполнителями соответствующих мероприятий.

Объемы финансирования программных мероприятий с распределением по исполнителям, источникам финансирования, по годам и источникам обеспечения указаны в приложении № 1 к Программе.

 

5. Организация  управления реализацией Программы 
и контроль за ходом ее выполнения

 

Организацию выполнения Программы осуществляют подразделений  
и отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района «Амгинский улус (район)».

Управление реализацией Программы будет осуществляться на основе системного подхода, предполагающего комплексность, конкурсность, делегирование функций, взаимодействие и координацию деятельности всех субъектов, заинтересованных в развитии информационного общества в районе.

Эффективная реализация мероприятий Программы достигается путем регулярного приведения ее в соответствие с целями социально-экономического развития муниципального района «Амгинский улус (район)», принимаемыми в ходе проведения административной реформы решениями, а также результатами мониторинга состояния информатизации района и использования информационных технологий в деятельности органов местного самоуправления.

Отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального района «Амгинский улус (район)» и другие исполнители ежеквартально и ежегодно (в установленный срок) представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Службу управления персоналом администрации муниципального района «Амгинский улус (район)»