Молодежь на рынке труда

неуместна в демократическом  государстве, где  нет  принудительного  труда  и

режима прописки. 

Структурная безработица  тесно связана  с  особенностями  развития  отдельных

регионов и отраслей, при этом избыток труда в одних  секторах  экономики  или

регионах могут  сопровождаться ее нехваткой в других, структурные  кризисы  и

структурная  перестройка   экономики   увеличивает   масштабы   этой   формы

безработицы. 

Циклическая безработица  определяется изменениями экономической  коньюнктуры.

Она снижается во  время  циклических  подъемов  и  увеличивается  в  периоды

кризисов. 

Структурная и фрикционная  безработица определяют  ее  естественный  уровень.

Поэтому полная занятость-это  отсутствие циклической безработицы, но  наличие

естественной безработицы. 

Региональная безработица  возникает в результате диспропорций  между  спросом

и предложением рабочей  силы  на  данном  предприятии.  Она  формируется  под

влиянием неравномерного экономического  развития  территорий,  и  испытывает

воздействие   демографических,    исторических,    культурных    и    других

специфических факторов. 

Текучая  форма  безработицы   характеризуется   увольнением   работников   с

предприятий по собственному желанию и инициативе администрации. 

Среди факторов влияющих на динамику безработицы, основополагающими  являются

следующие: 

1)Демографические  факторы - изменение доли экономически  активного  населения

в  результате  сдвигов  в  уровне  рождаемости,  смертности,  половозрастной

структуре населения,  средней  продолжительности  жизни,  в  направлениях  и

объемах миграционных потоков. 

2)Технико-экономические  факторы: темпы и  направления   НТП,  обуславливающие

экономию рабочей  силы,  проведение  конверсии  без  учета  экономических  и

социальных последствий  на всех уровнях создали угрозу массового  банкротства

предприятий и лавинообразного  освобождения. 

3)Экономические    факторы:    состояние     национального     производства,

инвестиционной активности, финансово -  кредитной  системы,  уровень  цен  и

инфляции. 

4) организационно-экономические  факторы:  изменение  организационно-правовых

форм  предприятий,  происходящие  в   ходе   приватизации   госсобствености,

акционирования предприятий, структурной перестройки, существенно  влияют  на

безработицу, так  как усиливают процессы выталкивания работников  из  данного

производства и  притяжения в другие  производства,  в  другие  местности,  то

есть колебания  рынка труда. 

           К  социально-  экономическим   последствиям  безработицы  относят:

обесценивание,   недоиспользование   человеческого   потенциала    общества,

ухудшение качества жизни безработных и членов их  семей,  усиление  давления

за размер заработной платы занятых со стороны конкурирующих  на рынке  труда,

увеличение затрат  общества  и  индивида  на  восстановление  или  изменение

профессионального статуса и уровня производительного  труда. 

           Также  к  социальным  последствиям  безработицы   можно   отнести

неравенство на рынке  труда и даже дискриминацию по отношению к  определенным

слоям населения  со стороны работодателей.  Конкуренция  на  рынке  труда  не

всегда может быть благом для общества,  есть  определенные  слои  населения,

которые не могут  быть равноценными  конкурентами  –  это  такие  группы  как

выпускники без  опыта и стажа работы. Социальными  последствиями  безработицы

для таких групп  может стать дискриминация. 

                      1.3 Дискриминация на рынке труда. 

Дискриминация молодых  людей на рынке труда –  это  актуальная  проблема  для

любой рыночной экономики, тем более для Российской, когда  в период  перехода

России к рынку  безработными  становятся  невостребованные  выпускники  ПТУ,

ВУЗов и техникумов  –  молодые  люди  имеющие  образование,  но  не  имеющие

опыта работы по специальности. 

Но если у людей  равные способности и квалификация, они выполняют  одинаковую

работу, а получают не одинаковое вознаграждение или по-разному  продвигаются

по служебной лестнице, то  можно  говорить  о  дискриминации.  Особенно  она

заметна,  когда  функционирование  рынка   труда   регулярно   воспроизводит

различия в положении  определенных групп населения.  Так  как  очевидно,  что

худшее  положение  на  рынке  труда,  например   женщин   или   национальных

меньшинств не  может  быть  объяснено  предположением  о  худших  в  среднем

индивидуальных склонностях  женщин по сравнению  с  мужчинами  или  худших  в

среднем способностях работников из национальных меньшинств  по  сравнению  с

работниками основной национальности. В таком случае у  людей  из  этих  групп

неравные возможности  на рынке труда по сравнению с  другими работниками,  что

и означает дискриминацию. 

Дискриминации  на  рынке  труда  могут  подвергаться   различные   категории

работников. Выделяют дискриминацию по полу, национальности,  расе,  возрасту

и т. д. Для нашей  страны, несомненно актуальность  имеют  вопросы  равенства

возможностей на рынке труда между молодежью  и более старшим поколением. 

Дискриминация - это  неравные возможности, например, в найме  на  работу  или

оплате  при  прочих  равных  условиях.  Но  в  реальности   равных   условий

практически не бывает, и очень трудно отделить  различия  в  положении  того

или иного работника, вызванные дискриминацией, от  различий,  вызванных  его

индивидуальными особенностями. Помимо этого,  дискриминационные  воздействия

накапливаются,  и  индивидуальные  особенности  работника  уже  могут   быть

результатом  предшествующей   дискриминации.   Например,   дискриминация   в

продвижении  по  службе  может  быть  вызвана   профессиональной   различной

подготовкой, что  в  свою  очередь  вызвано  неравенством  возможностей  при

получении образования. С другой стороны, неравные возможности,  например,  у

женщин и мужчин в сфере труда могут отражать особенности их специализации  и

положения,   обусловленные    неэкономическими    причинами    (культурными,

политическими, этическими, социальными). Таким образом,  -  дискриминация  -

очень сложное явление, на него воздействует  много  причин,  что  затрудняет

разработку  политики,   направленной   на   ее   преодоление,   и   вызывает

необходимость тщательных исследований. 

Можно выделить несколько  видов дискриминации на рынке  труда. 

1)Дискриминация при   найме  на  работу  (или,  наоборот,  при  увольнении  с

работы) происходит тогда, когда ту или  иную  группу  населения  при  прочих

равных условиях, последними берут на работу и первыми  увольняют.  Отражением

такой ситуации  будет  более  высокий  уровень  безработицы  у  таких  групп

населения. 

2)Дискриминация при  выборе профессии или продвижении  по  службе  происходит,

когда какой-нибудь группе населения  запрещают  или  ограничивают  доступ  к

определенным видам  деятельности, профессиям,  должностям,  несмотря  на  то,

что  они  способны  выполнять  эти  работы.  Обратная  сторона  этого   вида

дискриминации- концентрация дискриминируемых групп на работах,  для  которых

у них слишком  высокая квалификация. 

3)Дискриминация по  оплате труда  возникает   в  случае  более  низкой  оплаты

труда одних работников по сравнению с другими за выполнение одной и  той  же

работы. То есть в  том случае,  когда различия в  оплате труда  не  связаны  с

различиями в эффективности  труда. 

4)Дискриминация при  получении образования  или   профессиональной  подготовки

может выражаться или  в  ограничение  доступа  к  получению  образования  или

профессиональной  подготовки,  или  в  предоставлении  образовательных  услуг

более низкого качества. 

Одни виды дискриминации, как правило, порождают другие, таким  образом,  еще

более усугубляя  ее последствия. Тем не менее,  воздействие  отдельных  видов

дискриминации могут  быть  и  самостоятельными,  имея  большую  или  меньшую

актуальность для  различных групп  работников  в  зависимости  от  социально-

экономической ситуации. 

Первый  теоретический  анализ  проблем  дискриминации  связан  с  именем  Г.

Беккера. Им была  предложена  модель  склонности  дискриминации,  в  которой

дискриминация рассматривается  как сознательный шаг работодателя, за  который

он готов платить. В основу анализа был  положен  тезис,  в  соответствии,  с

которым  дискриминация  возникает  тогда,   когда   экономические   субъекты

выражают готовность оплачивать нежелание вступать в  контрактные отношения  с

другими экономическими  субъектами,  имеющими  другие  характеристики  (пол,

цвет кожи и т. д.).

Модель статистической дискриминации имеет место,  когда  о  работнике  судят

исходя из характеристик  группы, к  которой  он  принадлежит,  а  не  из  его

личных качеств  и способностей. Суждения эти верны  в том смысле,  что  группа

имеет те характеристики, которые ей приписывают, но эти суждения неверны  по

отношению ко многим работникам из этой группы. 

Работодатели   хотят   заполнить   вакансии    наиболее    производительными

работниками, поэтому  кадровые службы собирают  всю  информацию  результатами

различных предварительных  тестов. Но сбор  информации  и  проведения  отбора

связаны  со  значительными  издержками,  из-за  которых  полную   информацию

собрать не удастся. Поэтому работодатель  использует  такие  характеристики,

как пол, возраст  как основания для  суждения  о  производственных  качествах

работника, которые  не видны явно. Пол и  возраст  может  использоваться  для

определения физической силы или выносливости. 

В модели статистической дискриминации работодатель оказывается  в  выигрыше,

т. к.  он экономит на  сокращении  издержек  на  отбор  работников,  поэтому

функционирование  рынка не приводит к устранению дискриминации. 

Во всех моделях  экономическая  теория  практически  не  анализирует  причины

дискриминации, а  рассматривает как  она  проявляется  и  воспроизводится  на