Автор работы: 6****@mail.ru, 26 Ноября 2011 в 19:29, дипломная работа
В процессе трудовой деятельности человек выполняет целесообразную, необходимую для собственного выживания деятельность, ориентируясь как на воздействие внешнего окружения: работодатель, организация, так и на внутренние установки личности, находящиеся в непосредственной связи с внешней средой. Если процесс трудовой деятельности определяется необходимостью получения средств для выживания, то человек мотивирован исключительно биологическими потребностями. Однако на практике это не так.
Дело в том, что современный человек по уровню оплаты труда и своим предпринимательским возможностям значительно определил своих предшественников, поэтому нередко
1. Районный
Совет является
2. Совет
состоит из 14 депутатов, избранных
на 4 года. Депутаты Совета могут
работать как на постоянной
профессиональной основе, так и
без отрыва от основной
3. Районный Совет является равноправным наравне с юридическими лицами, гражданами, участниками гражданских правоотношений, имеет обособленное имущество, финансирование из бюджета района, гербовую печать, расчетный и текущий счета в банковских учреждениях.
Районный Совет является юридическим лицом.
4. Формирование,
организационно-правовые
Глава района.
1. Глава района – выборное должностное лицо, осуществляющее деятельность по организации местного самоуправления на территории района. Главой района может быть гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.
2. Глава
района избирается сроком на 4
года гражданами Российской
3. Статус
Главы района, организация и
порядок его выборов
4. Глава
района является главой
5. Глава
района руководит
6. . Глава района подотчетен населению непосредственно и районному Совету депутатов в пределах полномочий Совета.
Полномочия Главы района.
1. Осуществляет
руководство деятельностью
2. Представляет:
район в пределах своих полномочий, установленных Уставом района и нормативными правовыми актами района в отношениях с органами государственной власти Хабаровского края, органами местного самоуправления городов и районов края, с иностранными государствами.
- администрацию
района в отношениях с
3. Принимает
постановления о создании
4. Назначает
руководителя предприятий и
5. Ежегодно представляет на утверждение районного Совета бюджет района и отчет об его исполнении.
6. Осуществляет
функции распорядителей
7. Представляет
районному Совету структуру
8. Руководит
деятельностью администрации
9. Осуществляет
иные полномочия в
Исполнительный орган местного самоуправления района - администрации района.
1. Исполнительный орган местного самоуправления района является администрация района.
2. Администрация района является юридическим лицом.
Полномочия Администрации района.
1. Администрации района осуществляет следующие полномочия:
А) обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по эффективному решению вопросов местного значения, в интересах населения района;
Б) осуществляет
управление муниципальной собственностью,
а также управление федеральной
и краевой государственной
В) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития района;
Г) разрабатывает бюджет района и обеспечивает его исполнение;
Д) проводит
работу по формированию и эффективному
использованию целевых
Е) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия по обеспечению жизнедеятельности населения района.
2. Функции,
полномочия, структура органов
Основные взаимодействия органов местного самоуправления представлены в приложении Д.
1. Районный
Совет и администрация района
взаимодействуют в интересах
района и его населения,
2. Районный
Совет, в сроки, установленные
настоящим Уставом, направляет
планы, проекты нормативно-
3. Нормативные
правовые акты, принятые районным
Советом, направляются главе
4. Нормативные
акты Главы района
5. Глава
района может обратиться в
районный Совет с предложением
по доработке, дополнению и
изменению проектов
6. Участие Главы района и должностных лиц администрации района в работе районного Совета:
а) участвовать в открытых, а Глава района или его представитель и в закрытых заседаниях районного Совета;
б) выступать до начала голосования по нормативно-правовым актам.
7. Глава
района дает заключение по
проектам нормативно-правовых
Непредставления заключений в срок является основанием для рассмотрения нормативно-правовых проектов без таковых.
2. Участие депутатов районного Совета в работе исполнительных органов района:
а) в праве участвовать в работе исполнительных органов района, села, поселков;
б) выступать на повестке дня, вносить предложения.
Муниципальная служба и должностные лица местного самоуправления.
1. Лица,
осуществляющие службу на
2. Права,
обязанности и
3. Под
выборным должностным лицом
депутат представительного органа, работающий на постоянной основе,
глава муниципального образования района.
4. Правовой
статус выборного должностного
лица местного самоуправления
определяется федеральным и
5. Время работы на муниципальных и выборных должностях в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о муниципальной службе.
Гарантии для муниципального служащего.
1. Муниципальному служащему гарантируется:
а) условие работы, обеспечивающее исполнение им должностных обязанностей;
б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края и нормативными правовыми актами района;
в) ежегодный оплачиваемый отпуск;
г) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию;
д) переподготовка
(переквалификация) и повышение квалификации
с сохранением денежного
е) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.
4. защита
его и членов его семьи в
порядке, установленном
2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращения штата работников органов местного самоуправления района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные законодательством Российской Федерации о труде, Кодексом Хабаровского края о государственной муниципальной службе для работников в случае увольнения для работников в случае увольнения с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.
3. При
ликвидации органа местного
4. Выборные
должностные лица органов
Цели, приоритеты и правовые основы социальной политики в районе.
1. Целью социальной политики в районе является удовлетворение конкретных потребностей и интересов различных групп населения, защита жизненно важных прав граждан.
2. В числе
приоритетных направлений
3. Органы
местного самоуправления
4. Руководители
муниципальных образований,
5. Систему
учреждений образования района
независимо от форм
а) учреждения дошкольного образования;