Планирование

      Содержание

Введение…………………………………………………………………………… 3

1 Стратегическое и оперативное планирование производства…………….....    5

    1.1 Функции и задачи планирования………………………………………… 5

    1.2 Стратегическое и оперативное планирование на предприятиях АПК….. 9

    1.3 Структура планов предприятия АПК…………………………………….  17

    1.4  Технология планирования………………………………………………..   19

2 Практическая часть……………………………………………………………..    22

Заключение………………………………………………………………………...  23

Библиографический список……………………………………………………...  24

 

Введение

     Стремительный переход России к рыночным отношениям привел к разрушению существовавшей системы управления. В результате непродуманных реформ всю национальную экономику и сельское хозяйство в частности охватил системный экономический кризис, в ходе которого были разрушены ключевые народнохозяйственные пропорции: воспроизводственные, общеэкономические, отраслевые, территориальные, внутрипроизводственные и т.д. Более того, экономическое состояние сельскохозяйственного производства страны за период становления рыночных отношений устойчиво ухудшалось и сейчас по многим показателям отброшено на несколько десятилетий назад.

       Среди множества факторов ухудшения экономического состояния сельскохозяйственных предприятий одним из основных являются отказ от плановых методов руководства, противопоставление их рыночному механизму хозяйствования. Исследования показывают, что структура всего народного хозяйства страны и в том числе агропромышленного комплекса, сформированная для управления посредством централизованного планирования, просто не могла существовать и развиваться в иных экономических условиях. Резкое ослабление плановых форм руководства привело к потере комплексности и системности управления. Следствием этого стали нарушение баланса производства и потребления продукции и услуг, диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, нерациональное использование ограниченных природных ресурсов, разрушение производственного потенциала сельскохозяйственных товаропроизводителей, резкое снижение экономической эффективности сельскохозяйственного производства.  

         В силу особенностей сельского хозяйства стратегическое планирование отраслей АПК вызывает множество проблем методологического характера, особенно в условиях рыночной экономики. Тесная зависимость от стихийных природных факторов, усиливаемая непостоянством рыночной среды, обуславливает сложность планирования сельскохозяйственного производства на долгосрочную перспективу на уровне региона, района или отдельного предприятия. Таким образом, возникает острая необходимость в разработке и обосновании стратегии развития сельского хозяйства, обеспечивающей его стабильное и эффективное развитие в долгосрочном периоде. Это обстоятельство обусловило актуальность выбранной темы исследования.

      Цель работы изучить стратегическое и оперативное планирование на предприятиях АПК.

      Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить структуру агропромышленного комплекса, выявить особенности прогнозирования и планирования развития сельского хозяйства как основной его сферы;

- выявить  основные задачи и функции  планирования в АПК

 

1 Стратегическое и  оперативное планирование  производства

1. Функции и задачи планирования.

    Планирование – одна из важнейших предпосылок оптимального управления производством на предприятии. Планирование – это построение плана, способа будущих действий, определение экономического содержания и последовательных шагов, ведущих к намеченной цели.

Планированием на предприятии АПК поэтапно охватывается работа людей и движение ресурсов (материальных и финансовых), нацеленных на получение заданного конечного результата. Утвержденный руководителем план имеет силу приказа для указанных в нем лиц и структурных единиц.

В нем  предельно четко и подробно указываются:

• цель деятельности предприятия и его структуры на плановый период, количественно выраженная системой установленных показателей (с указанием конкретных видов выпускаемой продукции и характера работ);
• средства достижения цели (финансовые, материальные и трудовые);
• правила и сроки увязки целей и средств по этапам на весь период действия плана;
• этапы и сроки выполнения работ;
• исполнители плана по срокам и видам работ
• методы, этапы и средства контроля выполнения плана.

     Практически вся система хозяйственного управления и регулирования производства строится на методах планирования. Завершение одного этапа работы служит началом следующего этапа. Связать все этапы производственного процесса другим методом без помощи планирования невозможно.

Планирование  занимает центральное место в  механизме хозяйственного управления как способ достижения цели на основе сбалансированности и последовательности выполнения всех производственных операций.  Это  необходимое  условие   своевременной подготовки   сырья,  материалов,   комплектующих   изделий,    инструментов, оборудования    для   изготовления    конечной   продукции   и    создания запасов (рис.1).

 

 

Рис.1.Связь  ресурсов и времени

            Чтобы не отстать от конкурентов, каждое хозяйство должно тщательно планировать перспективу развития собственного производства и потребностей рынка минимум на 2-3 года. Любые просчеты при этом грозят убытками и даже полным разорением. Предприятию необходимо предусматривать перспективу до мелочей по каждому этапу, начиная с разработки  проекта изделия и заканчивая его сбытом, а затем и прекращением производства и выходом на рынок с новой продукцией.

Планирование, управление и контроль за деятельностью  производственного предприятия  неразрывно связаны, это можно представить следующим образом ( рис.2)

      = +

                                          =                                            +   

       

       

             +  = + 

       рис.2. Соотношение планирования и управления производственной

       деятельностью предприятия

     Планирование производства на предприятии АПК - это точное предвидение и программирование на перспективу хода производственного процесса и его результатов по этапам. В плане с учетом специализации и кооперации труда устанавливается по датам четкое задание на выполнение конкретного вида и объема работ и расходование ресурсов по каждому цеху, отделу, бригаде и рабочему. В плане предусмотрена последовательность выполнения связанных между собой работ.

       План хозяйства всегда устремлен в будущее. С его помощью на перспективу распределяются имеющиеся ресурсы (материальные, трудовые, финансовые и природные).

Планирование  как метод хозяйственного предвидения  и программирования основан на детальных  расчетах и указаниях. С одной  стороны, в плане содержится задание  на перспективу для всего персонала  – что и когда должен делать каждый работник. С другой стороны, в нем содержится предписание  для руководителей – какие  управленческие решения поэтапно они  должны принимать, чтобы предприятие  достигло поставленной цели (таблица 1).

                                                                                        

 Основные задачи планирования Таблица 1

 

Общим или итоговым предметом плановой деятельности на предприятиях агропромышленного комплекса служат проекты планов, которые носят различные названия: комплексный план, заказ-наряд, бизнес-план и другие.

К задачам  планирования как к процессу практической деятельности относятся:

- формулирование состава предстоящих плановых проблем, определение системы ожидаемых опасностей или предполагаемых возможностей развития предприятия;

- обоснование выдвигаемых стратегий, целей и задач, которые планирует осуществить предприятие в предстоящий период, проектирование желаемого будущего организации;

- планирование основных средств достижения поставленных целей и задач, выбор или создание необходимых средств для приближения к желаемому будущему;

- определение потребности ресурсов, планирование объемов и структуры необходимых ресурсов и сроков их поступления;

- проектирование внедрения разработанных планов и контроль за их выполнением.

В планировании обоснование принимаемых решений  и прогноз ожидаемых результатов  опираются на теоретические положения  и принципы, а также практические данные и факты.

А самая главная функция и задача планирования – это предостеречь предприятие от становления «объектом планирования», средством достижения целей предприятий-конкурентов.

 

1.2 Стратегическое планирование и оперативное планирование на предприятия АПК

       В странах с развитой рыночной экономикой в XX веке получила развитие теория стратегического планирования. Это явилось началом нового этапа развития теории управления и планирования.

 Каждое  предприятие АПК определяет цели своей хозяйственно-производственной деятельности. Цели подразделяются на глобальные и локальные.

    Глобальные – это общие цели предприятия, которые являются фундаментом, основой его деятельности, его глобальной стратегией. Глобальные цели – это долговременные цели.

  Локальные цели – это совокупность взаимодополняющих друг друга целей, реализация которых направлена на достижение глобальных целей.

 Сочетание  глобальных и локальных целей  является основой стратегического  планирования АПК. В общем виде стратегическое планирование предприятия заключается в выборе основных направлений производственной деятельности, приемов и методов, обеспечивающих достижение долгосрочных целей предприятия в постоянно меняющихся условиях внешней среды.

      Стратегическое планирование предприятия АПК включает в себя такие функции, как определение предпочтительных направлений и траекторий развития, постановку целей, распределение ресурсов, т.е. те мероприятия, которые обеспечивают предприятию достижение конкурентных преимуществ.

     В экономической теории существует разделение типов планирования в зависимости от степени их значимости в процессе плановой деятельности предприятия.

С этих позиций планирование деятельности предприятия разделяют на два  основных типа – стратегическое и  оперативное (тактическое).

Стратегическое  планирование исходит из того, что