Политика государства - социальная и финансовая

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Марта 2012 в 13:29, курсовая работа

Описание

Целью работы является рассмотрение такого существенного явления, как государственное регулирование экономики.
Государственное регулирование экономики - процесс влияния государства на хозяйственную жизнь обще­ства и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реа­лизуется экономическая и социальная политика государства, ос­нованная на определенной концепции.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………....3
Глава 1. Объекты, цели, инструментарий, функции и методы
государственного регулирования экономики…………………………................5
Глава 2. Политика государства - социальная и финансовая ……………….…19
Заключение………………………………………………………………………..25
Глоссарий………………………………………………………………………….27
Список используемой литературы…………………………………

Работа состоит из  1 файл

СодержаниеНовый.doc

— 169.50 Кб (Скачать документ)

В данный момент немалую популярность приобретает концепция, которая основывается на том, что бюджет должен быть сбалансирован в ходе каждого экономического цикла, а не за каждый год. Данная концепция располагает, что правительство осуществляет антициклическое воздействие и одновременно старается сбалансировать бюджет. Поскольку для того, чтобы противостоять спаду, правительство снижает налоги и увеличивает расходы, то есть сознательно вызывает дефицит бюджета.

Имеется также концепция, связанная с идеей так называемых “функциональных финансов”. В соответствии с этой концепцией целью государственных финансов является обеспечение сбалансированности экономики, а не бюджета, при этом достижение макроэкономической стабильности может сопровождаться как стабильным положительным сальдо, так и стабильным бюджетным дефицитом. Таким образом, снижение бюджетного дефицита, соответственно с данной концепцией является второстепенной проблемой.

Не смотря на все эти концепции бюджетного дефицита, крупные дефициты приводят к значительным отрицательным последствиям для государств, так как, нарастание бюджетного дефицита приводит к появлению и росту государственного долга.

Государственный долг - это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов, за вычетом имевшихся за это время положительных сальдо бюджета. Бюджетный дефицит и государственный долг весьма тесно связаны.

В любом случае рост государственного долга влечет за собой крайне негативные экономические последствия, поскольку государство будет вынужденно поднять налоги (как средство выплаты государственного долга или его уменьшения), а это, в свой черед, может подорвать действие экономических стимулов развития производства, снизить инвестиции в производство, а также увеличить социальную напряженность.

 

Заключение

 

 В данной работе я рассмотрела государственное регулирование экономики  России  и сделала следующие выводы.

Основной целью государственного регулирования экономики является стабильность национальной политики. На современном этапе от государственной экономической политики зависят, основы рыночного хозяйства, частного сектора, а значит и всей нашей страны.

Экономическая роль государства увеличивается. Государственное вмешательство в рыночную экономику возрастает в тех сферах, в которых механизм рынка не в состоянии устранить следствия внешних эффектов. Этих сфер становится все больше и больше,  и тем сложнее становятся формы государственного вмешательства в экономические процессы.

В плановой экономике государство играет решающую роль в определении всех экономических пропорций. В рыночной экономике государственное регулировании играет вспомогательную роль, оно строится на основе принципа «необходимости» и только в тех сферах, где действие рыночных регуляторов в силу различных причин неэффективно.

Вмешательство государства в экономику носит прямой и косвенный характер. К прямым мерам государственного регулирования относится государственный сектор экономики. К косвенным мерам относятся инвестиции, обеспечение занятости, налогообложение, стимулирование импорта и экспорта. Средства или методы государственного вмешательства подразделяются на административные и экономические. Экономические методы взаимодействуют на конъюнктуру рынка и на нее, косвенно на производство и потребление товаров и услуг и  исполняются при помощи экономических рычагов, находящихся в распоряжении государства.  Административные методы  противоположны природе рынка, они блокируют действие рыночных регуляторов  и используя законодательную власть осуществляются в приказном порядке.

Бесспорно, государственное регулирование — объективная необходимость развития экономики. Причем, степень государственного регулирования зависит от уровня развития рыночных отношений. Так или иначе, в любой стране, при любой общественно-политической и социально-экономической системе экономика в той или иной степени регулируется государством в лице государственных органов. Государство влияет на экономику посредством законодательных ограничений, налоговой системы, обязательных платежей и отчислений, государственных инвестиций, субсидий, льгот, кредитования, осуществления государственных социальных и экономических программ.

Правовое обеспечение рыночных отношений прибывает одним из ключевых средств государственного регулирования экономики. Максимально эффективное применение средств государственного регулирования возможно лишь в правовых формах. Главным условием эффективного государственного регулирования является принятие во внимание интересов субъектов рыночных отношений.

В условиях рынка перед государством встает задача: как с помощью экономических рычагов поддержать и облегчить функционирование рыночной системы и в то же время своим излишним воздействием не сломать эту систему.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛОССАРИЙ

Антимонопольное (антитрестовское) законодательство - представляет собой пакет законов, который выступает как средство поддержания государством баланса между конкуренцией и монополией, как средство установления официальных «правил игры» на рынке.

ВВП - валовой внутренний продукт - это отражение совокупной стоимости созданного в масштабах общества продукта для конечного потребления.

Государственный бюджет - основной финансовый план государства. Дает органам власти реальную экономическую возможность осуществления властных полномочий. Бюджет отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране.

Государственный долг - это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся за это время положительных сальдо бюджета.

Государственное регулирование экономики - это система мер, посредством, которых государство может влиять на социально-экономическое развитие общества.

Денежная политика - состоит в воздействии государства на денежное обращение и объем денежной массы.

Налог - обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.

Политика регулирования доходов - как инструмент борьбы с инфляцией используют политику регулирования доходов («замораживание» цен и зарплаты).

Социальная политика - направлена на обеспечение социальной справедливости, поддержку социально незащищенных или слабо защищенных слоев населения, создание социальных гарантий, поддержание уровня условий жизни, достойных человека.

 

Фискальная политика - важный инструмент для достижения стабилизации экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников

1.           Амосова В., Гукасьян Г., Маховикова Г. «Экономическая теория», Санкт-Петербург, 2001г.

2.           Борисов Е.Ф. «Экономическая теория», Москва, 1999г.

3.           Государственное регулирование экономики в России // Инвестиции в России. – 2002.- №10

4.           Иохин В.Я. Экономическая теория – М. 2001.

5.           Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории – М. 2001.

6.           Куликов Л. М. Основы экономической теории. Учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2001.

7.           Макроэкономика. Теория и российская практика: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н.Думной. - М.:КНОРУС, 2005.

8. Ревенков А. Планирование в системе государственного регулирования экономики. – М. 2001.

9.   Самофалова Е.В. и др. Государственное регулирование национальной                          экономики: Учеб. Пособие. – М.: КНОРУС, 2005.

10.   Экономическая теория: Учебник / Под общ. Ред. Акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. – М.: ИНФРА-М, 2002.

11. Экономика: Учеб. Пособие для вузов  / Под ред. Проф. А.Г. Грязновой, проф. И.П. Николаевой, проф. В.М. Кадыкова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА; Полит. литер. «Единство», 2001.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение А

Факторы обуславливающие необходимость государственного регулирования экономики

Группа факторов

Содержание факторов

1Факторы связанные с разрешением проблем рыночного сектора экономики сглаживанием отрицательных эффектов рыночного механизма.

 

 

1Ограничение стихийности рыночных процессов.

2Обеспечение эффективного совокупного спросарыночной конъюнктуры.

3Обеспечение производства общественных потребностей и нужд.

4Поддержка конкурентности открытости рынка.

5Усиление конкурентности на мировом рынке.

2 Факторы, обеспечивающие экономическую стабильность процесс расширенного воспроизводства.

 

1Создание общих условий развития экономики обеспечение экономической эффективности функционирования совокупного капитала необходимость определения «правил игры» хозяйствующих объектов.

2Обеспечение антициклического развития экономики.

3Стимулирование долгосрочного экономического роста деловой активности.

4Формирование оптимальной структуры народного хозяйства.

5Поддержка макроэкономического равновесия.

6 Обеспечение эффективного управления государственным сектором экономики.

7 Потребность в государственных инвестициях малорентабельных с точки зрения частного капитала.

8 Регулирование денежного обращения.

9 Содействие развитию науки научно-технического прогресса.

3Факторысвязанные с решением социальных проблем.

1 Обеспечение рационального перераспределения доходов.

2 Обеспечение экономической основы социальной стабильности, социальной напряженности.

3 Обеспечение полной занятости населения.

4 Формирование условий расширенного воспроизводства рабочей силы проявление интеллектуальных способностей человека (развитие здравоохрания образования переподготовка кадров и т.д.)

 

Приложение Б

Инструменты государственного регулирования экономики. Формы и методы

 

Прямые (административные)

методы

Косвенные (экономические)

методы

-Принятие законодательных актов

нормативных документовположений.

-Управление государственной собственностьюв том числе

_управление предприятиями государственного сектора;

_организация производства и труда;

_госзаказ;

_государственные инвестиции;

_государственные кредиты;

_субсидии.

-Лицензирование и квотирование.

-Применение санкций.

-Охрана окружающей среды.

- Индикативное планирование.

- Целевое программирование.

- Регулирование налоговой системы.

- Кредитно-денежные инструменты

_ регулирование денежной массы;

_ антиинфляционные меры;

_ регулирование процентной ставки

по операциям ЦБ;

_ рефинансирование коммерческих банков;

_ регулирование нормативов обязательных резервов коммерческих банков;

_ операции на рынке ценных бумаг.

-Формирование и использование бюджета.

-Формирование налоговой политики.

-Формирование амортизационной политики.

-Определение нормы банковского резерва.

-Установление минимальной зарплаты.

-Регулирование цен на некоторые виды

товаров и услуг.

-Антимонопольная политиказащита

Конкуренции.

- Валютные рычаги

_стабилизация национальной валюты;

_операции на открытом валютном рынке;

_девальвация ревальвация национальной валюты;

_ привлечение иностранного капитала;

_ создание совместных предприятий.

- Социальная политика

_ социальные программы;

_ обеспечение занятости населения

_ социальная защита населения

_ регулирование доходов

_ контроль за динамикой цен и зарплаты;

_ налоги;

_ трансфертные платежи;

_ деятельность в сфере образования здравоохранения культуры.

-Внешнеэкономические формы воздействия

_ регулирование внешнеэкономической деятельности;

_ таможенные тарифы;

_ валютное регулирование;

_ налоги;

_ субсидии.

Информация о работе Политика государства - социальная и финансовая