При принятии решения о месте расположения предприятия обычно рассматривается вопрос о выборе континента, страны, района, города и конкретной производственной площадки или здания для предприятия. При выборе страны месторасположения предприятия учитываются следующие критерии: • демографические и экономические факторы, влияющие на состояние рынка сбыта; • источники и транспортные расходы по доставке материалов; • количество и качество трудовых ресурсов; • обеспеченность энергией и водой; • политическая стабильность; • налоговая политика и поощрение экономического развития; • экология; • стоимость земельного участка и строительства; • условия проживания (например, климат, система образования, медицинское обслуживание, культура, отдых, преступность). При выборе производственной площадки или здания для предприятия оцениваются следующие факторы: • ограничительные нормы на развитие промышленной зоны, совместимость с соседствующими объектами; • размер, конфигурация и другие технические параметры площадки; • предпочтительные виды транспорта; • объем транспортных перевозок у клиентов, обеспечение подъездов к зданию; • наличие и стоимость энергоснабжения и других услуг, в том числе пожарной охраны и удаление отходов; • внешний вид площадки, его соответствие характеру предприятия; • расстояние от жилых массивов и объектов инфраструктуры; • месторасположение предприятий конкурирующих фирм, в особенности предприятий розничной торговли или по предоставлению услуг. Проектирование предприятий предполагает определение конфигурации предприятия: размера и формы строения и расположения производственных ресурсов внутри него. При принятии решений о планировке предприятия делается выбор об использовании следующих схем планировки: • пооперационная (функциональная); • поточная (линейная); • позиционная (фиксированная). Пооперационная планировка предполагает, что производственные ресурсы (оборудование) группируются по признаку выполняемой работы или процесса. Например, в механическом цехе все токарные станки группируют на одном участке, сверлильные - на другом, фрезерные - на третьем и т.д. Такая планировка используется в мелкосерийном производстве, когда отдельные изделия переходят с одного участка на другой в зависимости от конкретных требований. При разработке такой планировки предприятия важное значение придается минимизации транспортных операций, требующихся для обработки партии изделий. Поточная (линейная) планировка применяется в массовом производстве и в производстве с непрерывным процессом, когда каждое выпускаемое изделие фактически проходит одни и те же операции обработки. Производственные ресурсы (оборудование) располагаются в строгой последовательности рабочих мест в соответствии с теми операциями, которые требуются для выпуска готовой продукции. Например, сборочная линия на автомобильном заводе. Особое значение при такой планировке придается правильному распределению нагрузки на рабочие места. Фиксированная по позиции планировка используется при выполнении проектов, когда изготовленное изделие фиксировано (неподвижно), а производственные ресурсы по мере необходимости подаются к месту работы. Процесс проектирования предприятия разбивается на следующие последовательно связанные между собой этапы: 1. Сбор исходных данных: • схема планировки производственного процесса, размещаемого на предприятии; • заданная производительность и ассортимент выпускаемой продукции; • сведения о площадке (размер, конфигурация); • сведения о всех зданиях, расположенных на площадке (поэтажные планы, высота перекрытий, несущая способность полов); « строительные нормы и любые другие нормативные акты, относящиеся к технике безопасности, экологии. 2. Определение количества и типов производственных ресурсов, требующихся для обеспечения заданной производительности. 3. Определение площади пола, требующейся для каждого производственного участка с учетом установки оборудования, организации складов, ремонтных мастерских, комнат для управленческого персонала, комнат для отдыха работников. 4. Определение расположения отдельных участков с учетом характера производственного процесса. 5. Разработка генеральной схемы расположения каждого основного и вспомогательного участков с указанием их размеров и мест расположения. 6. Определение на генеральной схеме места расположения каждой единицы оборудования и других производственных ресурсов на каждом участке. При решении вопросов планировки предприятия комплексно рассматриваются все факторы, влияющие на нее, и ставится задача сведения к минимуму перемещений материалов, обеспечения поточности в движении продукции, эффективного использования всех производственных площадей, обеспечения безопасности условий труда и, что особенно важно, обеспечения гибкости планировки, создания возможностей легкой перепланировки. Проблема гибкости является важнейшей проблемой технического прогресса в современной промышленности, и прежде всего в машиностроении. Она непосредственно связана с тенденциями к быстрой смене типов и моделей выпускаемых изделий, а также с преобладанием в современном машиностроении серийной и мелкосерийной продукции. Подпись: Проектирование работ и нормирование труда На этом этапе создаются спецификации, определяющие характер работы. Проектирование работ включает: • определение содержания каждого вида работы на предприятии; • порядок распределения работы; • разработку принципов экономической эффективности работы; • принципы поведения работников. Предполагается, что характер работы должен соответствовать способностям и квалификации работника, возможностям оборудования, психологическим ожиданиям работника. В современных условиях важным фактором повышения производительности труда является специализация производственных работников, позволяющая • сократить объем подготовки работников; • повысить профессиональный уровень на каждом специализированном рабочем месте; • выделить производственные задания, не требующие квалифицированного труда, и поручить их выполнение неквалифицированным работникам, получающим меньшую заработную плату; • расширить возможности использования специализированного оборудования. Нормирование труда - это разработка норм времени, требующегося для выполнения конкретной операции или производственного задания. Норма времени определяется: в виде времени, затрачиваемого на единицу продукции; в виде количества изделий, производимых за единицу времени (час). Нормы времени используются при планировании и оценке загрузки оборудования, разработке календарных планов и оценке работы людей, занятых в производстве. В работах по нормированию труда широко используется электронно-вычислительная техника. Технически обоснованное нормирование трудовых затрат - это не только инструмент для определения норм выработки и расценок, но и важнейшее средство совершенствования организации производства и труда. Техническое нормирование призвано на основе анализа технологических процессов производства, приемов и методов труда и всех организационно-производственных условий выявить действительную трудоемкость процессов труда и уровень использования рабочего времени рабочих; разработать все технические и организационные условия для снижения трудоемкости процессов труда. На стадии проектирования производственного процесса решаются следующие вопросы.

 свойства  предполагаемой продукции, их  уникальность; • обоснованность выбора именно этой продукции; • достоверность оценок, на основании которых был сделан выбор продукции; • организация сбыта продукции; • соответствие календарного плана выпуска продукции предполагаемому спросу; • меры и средства текущего регулирования производства; наличие патента на продукцию. Ресурсы потребность в рабочей силе; потребность в замене рабочей силы машинами; воздействие технологических факторов на соотношение между использованием рабочей силы и машин; ожидаемая производительность и соответствующие ей расходы; обоснованность выбора материалов; воздействие технологических факторов на выбор материалов; использование субпоставщиков; альтернативные источники снабжения материалами; политика в отношении запасов. Производственный процесс • требуемое специальное оборудование и оснастка; • источники снабжения оборудованием; • стоимость машин; • мощность и габариты машин; • размеры производственной площади; • принципы планировки завода; • тип используемого ремонта - профилактический или восстановительный; • потребности в ремонте; • потребности в складских помещениях; • обоснованность запроектированного потока производства; возможность изменения поточных линий; • транспортное оборудование; • время настройки станков; • увязка местонахождения завода с источниками снабжения материалами и условиями спроса на продукцию; • стоимость планировки и перепланировки завода; • затраты на страхование и налоги в связи с выбором местонахождения завода; • сравнение различных вариантов размещения завода в отношении стоимости, наличия и предполагаемой квалификации рабочей силы; • увязка местонахождения завода с условиями транспорта и издержками по отправке продукции потребителям; • правительственные и муниципальные ограничения, касающиеся выбора местонахождения завода; • стоимость коммунальных услуг: канализация, водоснабжение, бензозаправочные станции, газ, отопление, электроэнергия; • затраты и процедуры, связанные с юридическим оформлением предприятия; • расходы на пуск и остановку завода; • стоимость земельных участков с учетом долгосрочной перспективы; • затраты на сооружение, покупку и аренду заводских зданий; • влияние климатических условий на местоположение завода; • оценка специфических особенностей строительной площадки, включая дренаж, метеорологические условия; • требуемые размеры участка и возможность его расширения в будущем; • возможность разделения территории участка; • наличие и необходимость в подъездном железнодорожном пути; • этажность заводского здания; • потребности в освещении; • наличие комнат отдыха для работников; • подача питьевой воды; • применяемые строительные материалы; • организация текущего руководства строительством; • влияние принимаемых решений на конкурентов. Эффективность производственной системы определяется следующими основными показателями: расходы на действующую систему; качество выпускаемой продукции; темп производства и производственная мощность; гибкость системы в случае необходимости приспособить ее к изменившимся обстоятельствам. Эти показатели между собой тесно взаимосвязаны. Например, снижение расхо-, дов зачастую можно достигнуть за счет ухудшения качества продукции. Увеличение производственной мощности и объема производства могут привести к снижению расходов, но уменьшить приспособляемость предприятия к изменяющимся условиям. Решение, которому отдается предпочтение, должно максимизировать эффективность производственной системы в целом. Так, если компания становится более специализированной, темп производства можно увеличить и в результате сократить сроки поставок товаров потребителям. Сосредоточив внимание на небольшом числе наименований продукции, обычно удается повысить ее качество и снизить эксплуатационные расходы. Однако возрастающая специализация приводит к необходимости увеличения доли компании в сбыте на специализированном рынке. Это приведет к росту расходов на рекламу и организацию сбыта вследствие как роста конкуренции, так и насыщения рынка. Следовательно, можно ожидать снижения эффективности в организации сбыта. Постоянные расходы возрастут вследствие капиталовложений в более производительное специализированное оборудование. Приспособляемость компании к изменениям внешних условий снизится и общий объем продаж при тех же затратах на реализацию товаров уменьшится вследствие сокращения номенклатуры. Поэтому фирма должна принять решение, какой уровень специализации является для нее оптимальным исходя из соотношения между потерями и выгодами, которые определяются на основе расчетов по всем показателям системы. В этом реализуется идея системы, то есть (по определению) совокупности видов деятельности функций и компонентов, поддающихся объединению. Правило объединения этих разновидностей деятельности, функций и составных частей заключается в следующем: все относящиеся к ним взаимозависимости, взаимодействия, взаимоотношения не должны выходить за рамки данной системы. Высокий уровень экономической эффективности производственной системы достигается в том случае, если организация управления на уровне заводов, производственных отделений и фирмы в целом строится с учетом степени определенности в планировании хозяйственной деятельности, зависящей от числа внедряемых в производство новых моделей или типов продукции, от различия в уровне технического совершенствования каждой новой модели по сравнению с предшествующей моделью и от степени интенсивности связанной с этим технической перестройки и переналадки производства. ЛИТЕРАТУРА 1. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. - М.: Дело, 1992. Ч. 5, п. 20. 2. Справочник директора предприятия /Под ред. М.Г. Лапусты. - М.: Инфра - М, 1996. 3. Экономика предприятия /Под. ред В.Я. Горфинкеля, Е.М. Купрякова. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996. Гл. 1, 2.  
 
 
 
 

Организационное проектирование производственных систем

Организационное проектирование как  система научных знаний 

Проектирование – это прикладная деятельность по созданию моделей определенного объекта или процесса. Модель позволяет выявить главные существенные черты объекта необходимые для сопряжения данного объекта с другими объектами.

Проекты в отличие от научных моделей разрабатываются с такой степенью детализации, какая необходима для их практической реализации. В общем виде организационное проектирование предприятий – это моделирование организационной системы, производимое либо перед строительством, созданием нового предприятия, либо перед значительными организационными преобразованиями действующих предприятий. Анализируя тенденции развития организационного проектирования, можно заметить, что предметом оргпроектирования становятся все более крупные части предприятий. От проектирования рабочих мест и участков перешли к проектированию цехов, а затем и в целом предприятий (ВАЗ, КамАЗ и т.п.).

Основные задачи организационного проектирования вытекают из общей теории систем:

подобрать элементы системы в количественном и качественном отношениях;

разместить элементы системы в пространстве;

установить структуру  системы: как горизонтальную (технологическую), так и вертикальную (управленческую);

разработать регламент  процессов, происходящих в системе;

установить характер информационных взаимосвязей элементов системы;

спроектировать  технологию управленческих процессов.

Основой организационного проектирования являются комплекс организационных  дисциплин, организационные аспекты  общетеоретических, социально-экономических и естественных наук, а также дисциплины, изучающие те или иные объекты.

Проектирование  выступает связующим звеном между  наукой и практикой. Оно прочно заняло свое место при создании новых  образцов изделий (рассмотренных выше в разделе технической подготовки производства), в строительстве зданий и сооружений различного назначения.

Организационные производственные системы, интересующие нас, по своей природе отличаются от технических систем, однако методология  их проектирования имеет ряд общих  моментов. Прежде всего, следует иметь в виду, что ни одна техническая система начиная с простых приспособлений и кончая сложными комплексами, не может быть спроектирована специалистом, владеющим одной научной дисциплиной. Иначе говоря, проектирование является своеобразным интегратором наук. Оно проверяет на практике научные разработки, поставляет материал для новых идей фундаментальных и прикладных исследований.

Организационные дисциплины (наука управления, организация  производства, организация труда), а  также науки, имеющие граничные с ними разделы, и объектные науки изучают отдельные части производственных систем или отдельные аспекты организации как на стадии фундаментальных, так и на стадии прикладных исследований. На стадии внедрения в практику результатов организационных и смежных наук снова происходит интеграция организационных знаний. Чем выше степень абстракции, тем шире границы объекта исследования. По мере снижения уровня абстракции начинает преобладать объектный признак выделения наук.

Организационное проектирование не может представлять собой суммирование результатов отдельных научных дисциплин, оно должно иметь теоретическую основу. В теоретической части должна быть исследована системная концепция оргпроектирования, его социальная роль, взаимосвязь с проектированием материальных элементов производства, место оргпроектирования в системе знаний, методы оргпроектирования и прогноз направлений развития основных проектных решений. В прикладной части должны быть изучены ситуации оргпроектирования, последовательность оргпроектирования в каждом случае, выборы методов оптимальных организационных решений в конкретных ситуациях, наконец, организация индивидуального и особенно коллективного труда оргпроектантов. 

Объект  и предмет исследования 

Организационное проектирование имеет объект и предмет исследования. Объектом является производственная организационная система. Предметом – комплексное ее моделирование.

Организационное проектирование предприятий – это  моделирование организационной  системы, осуществляемой:

при создании нового предприятия;

реорганизации действующих предприятий (создание новых на базе существующих предприятий  или их реорганизация, вызванная  существенным изменением масштабов  и специализации пр-ва);

совершенствование системы управления (проведение мероприятий в действующей организации, обусловленное изменением требований к ее работе вышестоящих или кооперирующих с нею систем);

адаптации системы  к новым условиям работы (проведение мероприятий, вызванных необходимостью обновления продукции и технологии, внедрения новых форм организации производства и труда, ввода в структуру новых подразделений).

Организационное проектирование должно быть согласовано  с конструкторским, технологическим  и экономическим проектированием  внутри предприятия, а также с  организацией монтажа, наладки и обслуживания оборудования у потребителей. Организационное проектирование структуры производства и систем управления должно выполняться с ориентацией на использование принципиально новой техники и технологии, новейших средств транспортировки и хранения изделий и полуфабрикатов, наиболее совершенных систем информаций и движении изделий и состоянии средств производства, оперативной синхронизации всех производственных процессов.

Организационное проектирование машиностроительного  производства должно быть направлено на обеспечение непрерывности, поточности, цикличности производства, основанных на использовании модульного, гибко переналаживаемого оборудования. Поэтому необходимо формировать такие унифицированные организационные элементы, которые можно объединить в производственные комплексы различных масштабов и специализации. 

Формы проектирования в  зависимости от типа производства 

Оптимальное сочетание  крупных, средних и мелких предприятий, их специализация и кооперирование обеспечивают широкие технологические  возможности. В процессе организационного проектирования устанавливаются рациональные масштабы и состав таких предприятий  или производств с тем чтобы обеспечить их надежную работу на весь цикл освоения и выпуска продукции. При проектировании необходимо учитывать тип и масштабы производства, степень ресурсной независимости и хозяйственной самостоятельности, наличие кадров, квалификацию и специализацию проектировщиков, сроки, отведенные на проектирование.

Тип производства является основным критерием в организационном проектировании.

В массовом производстве трудовые коллективы закреплены за определенным технологическим оборудованием – конвейерами, автоматическими линиями, специализированным оборудованием. Проектные решения принимаются в основном при определении рациональных размеров производственных подразделений и форм организации труда. При проектировании массового производства и системы управления следует учитывать необходимость быстрого обновления продукции и характер связи между предприятием и потребителями продукции. Территориальное и фирменное обслуживание потребителей требует построения системы подготовки производства и управления по региональному или предметному принципу.

При организационном  проектировании серийного производства основной тенденцией организационного развития является создание гибких производственных систем (ГПС). Гибкость основного производства достигается за счет стандартизации и стабильности обслуживающего и обеспечивающего хозяйства, унификации элементов подготовки производства и управления. Основным модулем организационной структуры становятся комплексное подразделение, специализированное на оценке потребности, подготовки производства, выпуска продукции и фирменном обслуживании определенного типа машин.

В единичном  производстве также происходят организационные  изменения, направленные на повышение  его серийности путем унификации и стандартизации узлов и деталей машин, приведения их к размерам ряда, применения групповой технологии. Оснащение универсального оборудования средствами программирования позволяет сокращать технологически специализированные производственные подразделения и расширять специализированные цехи и участки. Масштаб производства должен учитываться при выборе форм организации производства: от технологически специализированных участков, оснащенных универсальным оборудованием, при малых размерах партий изделий различного типа до автоматических, роторных и роторно-конвейерных линий выпуска больших партий однотипных изделий.