Целенаправленное  регулирование процессов на рынке  труда требует внесения соответствующих  корректировок в законодательные  акты, в инвестиционную, ценовую, финансово-кредитную, демографическую и социальную политику, учета региональных особенностей развития общественного производства.

    Регулирование рынка труда - это взаимоувязанная работа государства (правительства), территориальных органов управления, объединения предпринимателей и руководства предприятий. Есть два типа регулирования рынка труда: пассивное, когда объектом внимания становится рабочая сила, уже попавшая на рынок труда и активно ищущая применения, т.е. мероприятия касаются в основном безработных и направлены на их скорейшее трудоустройство, а в необходимых случаях - на переподготовку; активное, направленное на предупреждение безработицы, вытеснения рабочей силы с предприятия на рынок труда, на переход населения из категории экономически неактивного в категорию экономически активного, т.е. меры воздействия в этом случае носят во многом упреждающий характер.

    Регулирующая  функция государства осуществляется через:

    - пересмотр важнейших норм государственного, трудового и административного  права, регулирующих наем и  увольнение, рабочее время, охрану  и условия труда, формы трудоустройства  и т.п.; 
- установление минимума заработной платы;

    - социальную защиту малоимущих  слоев населения, высвобождаемых  работников;

    - контроль за уровнем безработицы;

    - организацию системы подготовки  и переподготовки населения; 
- федеральную программу занятости и т.д.

    Непосредственно регулирование рынка труда осуществляется через такие государственные  структуры, как федеральная служба занятости, министерство труда, федеральная  миграционная служба и пр. Ведущая роль здесь принадлежит Федеральной службе занятости, функции которой были определены Верховным Советом Российской Федерации. По наиболее важным вопросам принимаются правительственные решения.. Большую роль в регулировании ситуации на региональном рынке труда играют местные органы управления. Администрация области (города) совместно с региональной службой занятости как представителем федеральной службы заботятся о выработке региональной программы занятости, формировании финансово-кредитного механизма влияния на количество рабочих мест, формировании миграционной политики, организации общественных работ и т.д.

    Нормально функционирующий рынок труда предполагает наличие механизма, обеспечивающего полное возмещение затрат на расширенное воспроизводство рабочей силы и устранение необоснованных региональных различий в уровне жизни, создание условий, позволяющих государственным предприятиям выдержать конкурентную борьбу за квалифицированную рабочую силу с предприятиями других форм собственности. Применительно к локальным рынкам труда (отраслевым, профессиональным) методы решения проблемы сбалансирования предложения и спроса на рабочую силу имеют свою специфику. Для управления процессами, происходящими на рынке труда, необходимо знать его количественные характеристики, иметь систему показателей, позволяющую оценить "наполнение" рынка на определенный момент времени и описать его в динамике с учетом всех изменений. Прежде всего необходимы данные о

    - численности непосредственных участников  рынка труда на определенную  дату и средней за период;

    - количестве лиц, побывавших среди участников рынка труда за период; 
- времени пребывания в категории безработных и распределении последних по срокам и т.п.

    Источником  информации о рынке труда служат разрабатываемые органами статистики балансы трудовых ресурсов, отчетность предприятий и организаций о предполагаемом и фактическом высвобождении работников, сведения службы занятости о численности зарегистрированных безработных, различного рода единовременные обследования и т.д. К сожалению, целостной картины "наполнения" рынка труда, точной количественной и качественной его характеристики получить пока не удается, что затрудняет оценку текущей ситуации и, следовательно, эффективное управление занятостью населения. Особенно сложен сбор информации об участниках рынка труда, которые трудоустроились самостоятельно. Их численность рассчитывается приблизительно, с использованием косвенных методов.

    Глава 2. ОАО «ПРОМТРАКТОР» НА РЫНКЕ ТРУДА

    2.1. Технико-экономическая характеристика предприятия ОАО «Промтрактор»

    Строительство тракторного завода-гиганта началось в Чебоксарах 12 января 1972 года. Строительство Чебоксарского завод промышленных тракторов (ЧЗПТ) было включено постановлением ЦК ВЛКСМ в число Всесоюзных Ударных комсомольских строек, что повлекло на стройку в Чувашию молодёжь со всей страны.

    Одновременно  со строительством завода начиналось и формирование коллектива будущих  тракторостроителей. Приказом по Министерству тракторного и сельскохозяйственного  машиностроения СССР от 21 октября 1971 года № 276 была организована Дирекция строящегося ЧЗПТ. Первым директором строящегося завода был назначен Заслуженный строитель СССР Виктор Тимофеевич Десятов, руководивший до этого строительством Асуанской плотины на Ниле в Египте. На роли ведущих технических специалистов будущего завода были приглашены опытные специалисты машиностроители из Челябинска (ЧТЗ), Павлодара (ПТЗ), Волгограда (ВГТЗ), Петрозаводска (ПТЗ), Чебоксар и др. С января 1972 года начался прием рабочих, инженерно-технических работников, служащих, специалистов и руководителей. Потянулись на ЧЗПТ молодые специалисты из ведущих вузов страны.

    30 декабря 1974 года вступил в строй  первый производственный корпус  завода - сдаточный корпус, на производственных  площадях которого началось изготовление  узлов и деталей будущего серийного  трактора мощностью 330 л .с., а 25 октября 1975 года уже был принят ОТК первенец завода - бульдозер Т-330 под маркой "ЧЗПТ". Этот день коллектив предприятия считает Днём рождения тракторного завода. До конца 1975 года, в ноябре – декабре, было собрано еще пять Т-330.

    К 1976 году на введенных производственных площадях ЧЗПТ было сдано в эксплуатацию технологического оборудования на 20 млн, рублей, освоено изготовление около 3 тысяч наименований деталей и 25 узлов трактора, численный состав завода вырос до 5 тысяч человек. Было создано 32 отдела, 7 служб, 13 цехов.

    В 1976-1980 гг. перед коллективом тракторостроителей стояла главная задача - организация  серийного производства тракторов  Т-330. Для ее выполнения необходимо было провести технологическую подготовку производства, смонтировать оборудование на вновь вводимых производственных площадях, укомплектовать организованные производства МСП (Механо-сборочное производство), ПСП (Прессово-сварочное производство), МОП (Механо-обрабатывающее производство), ИнП (Инструментальное производство), ЛитП (Литейное производство) квалифицированными рабочими и специалистами.

    В 1976 году строителями были сданы первые площади Прессово-сварочно-сборочного корпуса (ПССК), где началась организация  основных производств механо-сборочного и прессово-сварочного.

    На  базе трактора Т-330 Отделом главного конструктора в 1974 году был спроектирован трактор-трубоукладчик, предназначенный для укладки труб большого диаметра в траншею, сопровождения очистных изоляционных машин и выполнения подъемно-транспортных работ на магистральных газо- и нефтепроводах. Первый опытный образец был собран 7 мая 1977 года. В 1980 году трактор ТТ-330 (ТГ-502) прошёл приемочные испытания Государственной комиссией утвержден тракторный завод акт и протокол с рекомендацией трубоукладчика к серийному производству.

    В 1981 году было собрано 350 тракторов мощностью 330 л .с. - это первая промышленная партия. 1 сентября 1982 года с главного конвейера сошел юбилейный 1000-ый трактор. Для изготовления опытных образцов тракторов на ЧЗПТ построен Экспериментальный Корпус (ныне Опытно-Механический завод) проектной мощностью 100 машин в год. Сдан он в июле 1980 года, а в ноябре 1980 году здесь начали собирать первый Т-500.

    1985 году ГСКБ разработало основную  концепцию семейства промыш ленных  тракторов классов 25, 35, 50 тонн. В  этом году были изготовлены  первые три трактора Т 25.01 с планетарной КПП. Через три года Госкомиссия рекомендовала его для производства с установлением высшей категории качества. На базе Т-25.01 созданы модификации трубоукладчика ТГ-321А (первый трактор собран в 1987 году) и мелиоративный ТМ-25.01 (1988 год).

    В 1989 году был изготовлен экспериментальный  образец самоходного универсального роботизированного автономного  шасси "СУРА", предназначенный  для работы в условиях радиационного  и химического заражения. В этом же году собран первый опытный трактор  Т-50.01 (мощностью 750 л .с.).

    Трактор Т-35.01 принят к производству после  завершения приемочных испытаний в 1991 году. А конструкторы завершили  разработки уже нового трактора –  колесного бульдозера КБ-25.02 и колесного  погрузчика ПК-12 01, опытные образцы  которых собраны соответственно в 1993 и 1994 гг.

    28 декабря 1993 года государственное  предприятие ПО "Чебоксарский  завод промышленных тракторов"  было преобразовано в акционерное  общество открытого типа "Промтрактор"  и в этом качестве зарегистрировано  администрацией Калининского района г. Чебоксары. 2 февраля 1995 года во Дворце Тракторостроителей состоялось первое собрание акционеров, где был избран Совет директоров и утвержден Устав ОАО "Промтрактор".

    В 1995 году начато серийное производство тракторов Т-25.01 и Т-35.01, оснащенных двигателями Ярославского моторного завода.

    В 1996 году завод приступил к созданию тракторов Т-20.01 и Т-15.01 мощностью 280 и 240 л .с., а также трубоукладчиков  на их базе: ТГ-221 и ТГ-301 грузоподъемностью 22, 32, 50 тонн.

    Первый  трактор Т-20.01 собран в декабре 1997 года, его трубоукладочная модификация - в 1998 году.

    25 октября 1999 года собран первый трактор Т-15.01. В 1999 году началась разработка проекта на создание трактора мощностью 160 л .с, весом 19 тонн - Т-11.01. Первый опытный трактор Т-11.01 собран в июне 2001 года по совместному инвестиционному проекту со Сбербанком РФ. Серийное производство бульдозеров классов 15-20 тонн новых модификаций начато с 2000 года.

    В 2001 году на базе трактора Т-35.01 изготовлен тягач, оснащенный лебедкой с усилием на канате 50 тонн.

    В июне 2002 года, впервые в мировой  практике тракторостроения состоялось красочное рекламное представление  – «Трактор-шоу» - презентация новой  техники ОАО "Промтрактор", где  были представлены новые тракторы под  новым брендом - "ЧЕТРА". Ряд моделей из продукции ОАО "Промтрактор" в разные года отмечались платиновыми, золотыми и серебряными знаками качества российской выставки - «Товары XXI века», «Марка качества РФ», «Марка качества ЧР» и др. За создание и внедрение в производство гусеничных трубоукладчиков новых модификаций авторам присуждались Государственные премии Чувашской Республики. Заводы ОАО «Промтрактор» оснащены высокопроизводительным прессовым, сварочным и металлорежущим оборудованием в составе которого более 500 станков с ЧПУ. В 1995 году освоили производство сиденья, воздушных фильтров.

    С июня 2005г. ОАО «Промтрактор» вошло  в состав компании корпоративного управления – ООО «Концерн «Тракторные заводы». В составе Концерна «Тракторные  заводы» есть ОАО «ЧЕТРА-Промышленные машины», являющимся эксклюзивным дистрибьютором всей продукции ОАО «Промтрактор». Благодаря мощной поддержке и активному содействию Правительства Чувашской Республики ОАО "Промтрактор" участвует в реализации долгосрочных соглашений об экономическом и научно-техническом сотрудничестве между Кабинетами Министров ЧР и Республики Саха - Якутии, администрациями Кемеровской, Тюменской и Магаданской областей, РАО "Российский Никель".  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.2. Показатели, характеризующие трудовые ресурсы предприятия

    К трудовым ресурсам относится та часть  трудоспособного населения, которая  обладает необходимыми физическими  данными, знаниями и навыками труда  в соответствующей отрасли.

    Для мужчин трудоспособный возраст составляет 44 года (от 16 до 59 лет включительно), а для женщин - 39 лет (от 16 до 54 лет включительно). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население. Трудоспособное население - это совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в производственном процессе. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц.