Управление как система

В основе образования  звена управления лежит выполнение отделом определенной функции управления. Устанавливающиеся между отделами связи носят горизонтальный характер.

Под уровнем управления понимают совокупность звеньев управления,

занимающих определенную степень в системах управления организацией. Ступени управления находится в вертикальной зависимости и подчиняется друг другу по иерархии. Отсюда возникла пирамидная структура управления организацией:

·        Президент;

·        Вице-президент;

·        Директора служб;

·        Начальники цехов;

·        Старшие мастера;·      

.        Бригадиры. 

Организационные структуры управления отличаются большим  разнообразием форм, в основе которых лежат отличительные признаки, в частности размеры, производственно- коммерческой деятельности организации, производственный профиль, степень финансово-экономической самостоятельности, централизация управления.

В состав организации  может входить одна фирма или  несколько компаний,

объединенных  так называемой системой участия.

В связи с  этим появились такие формы организаций, как общества с

ограниченной  ответственностью. Они создаются юридическими лицами и

гражданами путем  объединения их вкладов в целях  осуществления хозяйственной деятельности.

     Совместные предприятия создаются на основе вложения капитала

отечественных и иностранных партнеров, совместно  осуществляющих хозяйственную деятельность.

     Акционерное общество - организационная форма объединения средств

организаций и  граждан в целях осуществления  хозяйственной деятельности.

Холдинговые компании –создаваемые с целью владения контрольными пакетами ценных бумаг, главным образом промышленных фирм.

    

2. Типы организационных  структур 

В зависимости  от характера связей между подразделениями  организации различают следующие типы организационных структур: линейную, функциональную, линейно-функциональную и матричную.

     Линейная организационная структура управления. Это одна из простейших организационных структур управления. Она характеризуется тем, что во главе каждого структурного подразделения находится руководитель – единоначальник, наделенный всеми полномочиями и осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему работниками и сосредоточивающий в своих руках все функции управления.

Линейная организационная  структура управления имеет свои преимущества и недостатки (табл. 1).

                                                                                           Таблица 1

    

 

Серьезные недостатки линейной структуры в определенной мере могут быть

устранены функциональной структурой.

   

 Функциональная организационная структура управления организацией.  Идея состоит в том, что выполнение отдельных функций по конкретным вопросам возлагается на специалистов, т. е. каждый орган управления (либо исполнитель) специализирован на выполнении отдельных видов деятельности.

В организации, как правило, специалисты одного профиля объединяются в

специализированные  структурные подразделения (отделы), например отдел

маркетинга, плановый отдел, бухгалтерия и т. п. Таким  образом, общая задача управления организацией делится, начиная со среднего уровня, по

функциональному критерию. Отсюда и название – функциональная структура управления.

Функциональное  управление существует наряду с линейным, что создает двойное подчинение для исполнителей.

Как и линейная, функциональная структура имеет  свои преимущества и недостатки (табл. 2).

Недостатки как  линейной, так и функциональной структур управления в

значительной  мере устраняются линейно-функциональными  структурами.

                                                                      

                                                                                            Таблица 2

    

 

Линейно-функциональная (штабная) структура управления

При такой структуре  управления всю полноту власти берет  на себя линейный

руководитель,  возглавляющий определенный коллектив. Ему при разработке

конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогает специальный аппарат, состоящий из функциональных подразделений (управлений, отделов, бюро и т. п.).

В данном случае функциональные структуры подразделения  находятся в подчинении главного линейного руководителя.

Таким образом, линейно-функциональная структура  включает в себя специальные подразделения при линейных руководителях, которые помогают им выполнять задачи организации.

Линейно-функциональная структура также имеет свои положительные  моменты и недостатки (таблица 3).

    

Матричная организационная  структура управления.

Матричная структура  управления создается путем совмещения структур двух

видов: линейной и программно-целевой. При функционировании программно-целевой структуры управляющее воздействие направлено на выполнение определенной целевой задачи, в решении которой участвуют все звенья организации. В соответствии с линейной структурой (по вертикали) строится управление по отдельным сферам деятельности организации: НИОКР, производство, сбыт, снабжение.

При матричной  структуре управления руководитель программы (проекта) работает не со специалистами, которые подчинены непосредственно ему, а линейным руководителям, и в основном определяет, что и когда должно быть сделано по конкретной программе. Линейные же руководители решают, кто и как будет выполнять ту или иную работу. Матричная структура также имеет свои преимущества и недостатки (таблица 4).

                                                                     

                                                                                           Таблица 3

    

 

                                                                      

                                                                                      Таблица 4

    

 

    

3. Проектирование организационных  структур 

Решение о проектировании организационной структуры управления принимается

тогда, когда  действующая структура неэффективна. В процессе проектирования

ставится задача создания такой структуры управления, которая бы наиболее

полно отражала цели и задачи организации, т. е. Речь идет о том, чтобы вновь

созданная структура  наилучшим образом позволяла  организации взаимодействовать

с внешней средой, продуктивно и целесообразно  распределить и направлять

усилия своих  сотрудников и таким образом  удовлетворять потребности клиентов и

достигать своих  целей с высокой эффективностью.

Процесс проектирования оргструктуры состоит из трех основных этапов:

1.            Анализ оргструктур;

2.            Проектирование;

3.            Оценка эффективности.