Национальный Банк Республики Казахстан, его задачи и функции

ВВЕДЕНИЕ

 

Национальный Банк Республики Казахстан  является Центральным банком Республики Казахстан, представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы  Республики Казахстан, подотчетен Президенту Республики Казахстан в пределах, установленных Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, “0 Национальном Банке Республики Казахстан”, руководствуется Конституцией и  другими законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, международными договорами и соглашениями Республики Казахстан.

Актуальность заданной темы курсовой работы обуславливается особым местом, ролью, которую выполняет Национальный банк Казахстана как главный координирующий и регулирующий орган всей кредитной системы страны

Главная цель Национального банка  республики — обеспечить бесперебойное  снабжение экономики платежными средствами, создать условия для  функционирования всей кредитной системы, страны, наладить систему расчетов, регулировать банковскую деятельность. Он не конкурирует с другими финансово-кредитными институтами и не ставит в своей  деятельности цели получения прибыли. Национальный банк делает по существу то, что делают коммерческие и другие кредитные учреждения своей клиентуре  — хозяйствующим субъектам и  населению. Его клиентура — коммерческие банки и другие кредитные учреждения. Именно поэтому Национальный банк называют “банком банков”.

Объектом исследования является Национальный банк Республики Казахстан.

Цель данной работы заключается в анализе деятельности Национального банка Республики Казахстан.

Реализация намеченной цели осуществляется путем решения следующих задач:

- Рассмотреть основные направления  деятельности Национального банка,  цели и задачи его функционирования;

- Ознакомиться со структурой управления и нормативно правовой деятельностью Национального банка;

- Изучить функции и операции, осуществляемые Национальным банком  Республики Казахстан;

- Рассмотреть основные направления  кредитно-денежной политики;

- Проанализировать результаты  деятельности Национального банка  Республики Казахстан.

Методом обеспечения при курсовой работы послужили труды зарубежных и отечественных авторов: О.И. Лаврушина, Г.С. Сейткасимова, Конакбаева А.Г.:

В соответствии с поставленной целью  и задачами в первой главе рассматриваются  цели, задачи, направления деятельности, структура управления и нормативно правовая деятельность, функции и  операции Национального банка Республики Казахстан. Второй раздел раскрывает основные направления денежно-кредитной политики и ее анализ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Национальный банк –  центральный банк республики  Казахстан

1.1 национальный банк, его  цели, задачи, направления деятельности

Национальный Банк Республики Казахстан  является Центральным банком Республики Казахстан, представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы  Республики Казахстан, подотчетен Президенту Республики Казахстан в пределах, установленных Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, “0 Национальном Банке Республики Казахстан”, руководствуется Конституцией и  другими законодательными актами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан, международными договорами и соглашениями Республики Казахстан[1].

Национальный Банк Казахстана является юридическим лицом, имеет самостоятельный  баланс, действует на принципах полного  хозрасчета и, совместно с подведомственными  ему подразделениями, представляет собой единую централизованную структуру  с вертикальной схемой подчинения.

Национальный Банк Казахстана координирует свою деятельность с Правительством Республики Казахстан и проводит с ним регулярные консультации. Он также учитывает в своей деятельности экономическую политику Правительства  и содействует ее реализации, если это не противоречит выполнению его  основных функций и осуществлению  денежно-кредитной и валютной политики. Правительство не несет ответственности  по обязательствам Национального Банка  Казахстана, так же как и Национальный Банк Казахстана не несет ответственности  по обязательствам Правительства, за исключением  случаев, когда он принимает на себя такую ответственность. Органы представительной и исполнительной власти не вправе вмешиваться в деятельность Национального  Банка Казахстана и его структурных  подразделений по реализации его  законодательно закрепленных полномочий.

Национальный Банк Казахстана на основании  и во исполнение законов Республики Казахстан по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает нормативные  акты, обязательные для исполнения всеми банками, небанковскими финансовыми  организациями, осуществляющими отдельные  виды банковских операций на основании  лицензий, выданных Национальным Банком Казахстана, и их клиентами, а также  другими юридическими и физическими  лицами на территории Республики Казахстан. Нормативные акты Национального Банка Казахстана публикуются в официальных изданиях “Казахстан Улттык Банкiнiн Хабаршысы” – “Вестнике Национального Банка Республики Казахстан” на казахском и русском языках.

Национальный Банк Казахстана имеет  печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и  со своим наименованием. Структурные  подразделения Национального Банка  Казахстана, имеющие статус юридического лица, имеют свою печать. Национальный Банк Казахстана имеет собственную эмблему. Центральный аппарат Национального Банка Казахстана располагается в г.Алматы.

Основной целью Национального  Банка является обеспечение стабильности цен в Республике Казахстан. Для  реализации основной цели на Национальный Банк возлагаются следующие задачи:

- разработка и проведение денежно-кредитной политики государства;

- обеспечение функционирования платежных систем;

- осуществление валютного регулирования и валютного контроля;

- содействие обеспечению стабильности финансовой системы.

 

1.2 Структура управления  и нормативно правовая деятельность  Национального банка

 

Органами управления Национального  Банка Казахстана являются Правление  и Совет директоров (Директорат).

Высшим органом управления Национального  Банка Казахстана является Правление. Правление Национального Банка  Казахстана состоит из девяти человек. В состав Правления Национального  Банка Казахстана входят: Председатель Национального Банка Казахстана, четыре его заместителя и руководитель бухгалтерской службы Национального  Банка Казахстана, один представитель  от Президента Республики Казахстан  и два представителя от Правительства  Республики Казахстан. Члены Правления  Национального Банка Казахстана от Президента Республики Казахстан, Правительства  Республики Казахстан и Национального  Банка Казахстана назначаются и  освобождаются, соответственно, Президентом  Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан и Председателем  Национального Банка Казахстана. Порядок работы Совета директоров определяется его регламентом.

Заседания Правления Национального  Банка Казахстана проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Внеочередные заседания  Правления Национального Банка  Казахстана созываются по требованию Председателя Национального Банка  Казахстана или трех членов Правления. Члены Правления Национального  Банка Казахстана своевременно уведомляются о назначении заседания Правления  и за 10 дней до назначенной даты обеспечиваются материалами заседания Правления. Члены Правления Национального  Банка Казахстана вправе запрашивать  дополнительную информацию по вопросам, вносимым на рассмотрение Правления. Члены  Правления Национального Банка  Казахстана сохраняют конфиденциальность полученной информации. Заседания Правления  Национального Банка Казахстана ведет Председатель Национального  Банка Казахстана, а в случае его  отсутствия лицо его замещающее. Правление  правомочно принимать решение при  присутствии не менее двух третей членов Правления, в числе которых  должен быть Председатель Национального  Банка Казахстана, либо лицо, его  замещающее. Решение Правления принимается  простым большинством голосов присутствующих членов. При равенстве голосов голос Председателя Национального Банка Казахстана является решающим. Председатель Национального Банка Казахстана не позднее чем в недельный срок вправе возвратить решение Правления со своими возражениями для повторного обсуждения и голосования. Если Правление двумя третями голосов от общего их числа подтвердит принятое ранее решение. Председатель Национального Банка Казахстана подписывает решение.

Члены Правления Национального  Банка Казахстана ответственны за решения, принимаемые Правлением, даже если они не голосовали за их принятие, но не заявили незамедлительно о  своем несогласии с принятым решением. Вопросы на рассмотрение Правления  выносятся Директоратом и членами  Правления. По вопросам, отнесенным к  его компетенции. Правление Национального  Банка Казахстана принимает постановления. Порядок работы Правления Национального  Банка определяется его Регламентом. Правление Национального Банка  Казахстана находится в городе Алматы.

Председатель Национального Банка  Казахстана назначается Президентом  Республики Казахстан с согласия Парламента сроком на 6 лет. Председатель действует от имени и представляет без доверенности Национальный Банк Казахстана в отношениях с государственными органами, банками, кредитными, международными, иностранными и другими организациями. Председатель Национального Банка  Казахстана вправе подать в отставку, представив Президенту Республики Казахстан  свое письменное заявление за два  месяца до ухода в отставку. Председатель Национального Банка Казахстана освобождается от должности Президентом  Республики Казахстан. Председатель Национального  Банка Казахстана ответственен за деятельность Национального Банка Казахстана и наделен полномочиями принимать  оперативные и исполнительно-распорядительные решения по вопросам деятельности Национального  Банка Казахстана, за исключением  полномочий, оговоренных действующим  законодательством для Правления  Национального Банка Казахстана.

Заместители Председателя Национального  Банка Казахстана назначаются Президентом  Республики Казахстан, по представлению  Председателя Национального Банка  Казахстана, сроком на 6 лет, независимо от сроков назначения Председателя Национального  Банка Казахстана. Заместители Председателя представляют Национальный Банк Казахстана без доверенности, подписывают документы  в пределах своей компетенции. Заместители  Председателя освобождаются от должности  Президентом Республики Казахстан  по представлению Председателя Национального  Банка Казахстана. Заместителя Председателя Национального Банка Казахстана могут подать в отставку, представив свое письменное заявление Президенту Республики Казахстан, через Председателя Национального Банка Казахстана, за два месяца до ухода в отставку.

В структуру Национального Банка  Казахстана входят:

- центральный аппарат, состоящий  из 12 департаментов (один департамент  в г. Астане), 9 самостоятельных  управлений.

- 16 территориальных филиалов и  два филиала в городе Алматы: Центр кассовых операций и  хранения ценностей и Центр  обеспечения деятельности Национального  Банка

- 2 Представительства Национального  Банка:

- Представительство Национального  Банка в Российской Федерации;

- Представительство Национального  Банка в Соединенном Королевстве  Великобритании и Северной Ирландии;

- 4 подотчетных организации:

- Республиканское государственное  предприятие на праве хозяйственного  ведения “Казахстанский центр  межбанковских расчетов Национального  Банка Республики Казахстан”;

- Республиканское государственное  предприятие на праве хозяйственного  ведения “Банковское сервисное  бюро Национального Банка Республики  Казахстан”;

- Республиканское государственное  предприятие на праве хозяйственного  ведения “Казахстанский монетный  двор Национального Банка Республики  Казахстан”;

- Республиканское государственное  предприятие на праве хозяйственного  ведения “Банкнотная фабрика  Национального Банка Республики  Казахстан”.

Национальный Банк является учредителем  акционерных обществ:

- “Казахстанский фонд гарантирования  депозитов”;

- Резервный Центр Национального  Банка Республики Казахстан “Q-BRO”.

- Национальный Банк является  одним из акционеров акционерного  общества

- Накопительный пенсионный фонд  “ГНПФ”.

В целях регламентации деятельности, функций и полномочий Национального  Банка, других государственных органов  и финансовых организаций, а также  уточнения порядка и условий  проведения платежей и переводов  денег, определения очередности  исполнения распоряжений уполномоченных государственных органов, обладающих правом приостановления расходных  операций по банковским счетам клиента  и решений уполномоченных государственных  органов или должностных лиц, обладающих правом наложения ареста на деньги клиента, находящиеся на его банковских счетах, Национальный Банк разработал законопроект “О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства Республики Казахстан о платежах и переводах денег, бухгалтерского учета и финансовой отчетности финансовых организаций и деятельности Национального Банка Республики Казахстан”. Закон принят 11 июля 2009 года[2].