Организация наличного денежного оборота в Республике Беларусь

- Принцип комплексного использования  инструментов денежно-кредитного  регулирования. Сущность его заключается  в том, что Национальный банк  не должен ограничиваться каким-либо  одним инструментом денежно-кредитного  регулирования для поддержания  устойчивости денежного оборота,  а может использовать комплекс  этих инструментов.

- Принцип надзора и контроля  за денежным оборотом. Государство  через банковскую и финансовую  систему, налоговые органы должно  обеспечивать постоянный контроль  как за всем денежным оборотом  в целом, так и за отдельными  денежными потоками в хозяйстве.

- Принцип функционирования исключительно  национальной валюты на территории  страны. Законодательство обязывает  платежи за товары и услуги  внутри страны осуществлять исключительно  в национальной валюте. Это не  означает, конечно, что население  не может на территории страны  свободно обменивать национальную  валюту на валюты других стран,  но использовать такую валюту, полученную при обмене, разрешается  для платежей за рубежом, а  также для размещения во вклады [35, c. 154].

 

 

 

 

2 Организация и прогнозирование обращения наличных денег

 

 

 

Обслуживающий банк устанавливает  по согласованию с исполнительным (или  иным) органом управления (далее – руководитель) юридического лица, обособленного подразделения, предпринимателем, частным нотариусом ежегодно, как правило, в течение I квартала исходя из необходимости ускорения оборачиваемости денег и своевременного поступления их в банки порядок и сроки сдачи наличных денег, порядок использования наличных денег из выручки юридическим лицам, подразделениям, предпринимателям, частным нотариусам, лимит остатка касс юридическим лицам, подразделениям.

Лимит остатка кассы не устанавливается  юридическим лицам, подразделениям с круглосуточным режимом работы, религиозным организациям, предпринимателям, частным нотариусам, а также специализированным кооперативам, общественным организациям (объединениям), осуществляющим деятельность, направленную только на решение уставных целей и задач в порядке, установленном  законодательством. Вся выручка (за исключением остатка фактической  потребности в разменных наличных деньгах, но не более пяти базовых  величин в расчете на одно рабочее  место кассира) сдается в кассу  этих юридических лиц, подразделений, предпринимателей, частных нотариусов либо в банк, организациям Министерства связи и информатизации Республики Беларусь в порядке и сроки, установленные  обслуживающим банком [1].

Порядок и сроки сдачи выручки, размер расходования наличных денег  из выручки не устанавливаются предпринимателям независимо от привлечения ими для  осуществления предпринимательской  деятельности физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, если они соблюдают следующие  условия:

-осуществляют прием выручки только с использованием кассовых суммирующих аппаратов или специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров;

-имеют в течение календарного года ежемесячный размер выручки, поступившей наличными деньгами, не более 500 базовых величин[1].

Обслуживающие банки не вправе отказать при обращении вышеуказанных  юридических лиц, подразделений, предпринимателей, частных нотариусов в установлении им лимитов остатков касс, порядка  и сроков сдачи выручки, размера  расходования наличных денег из выручки. В этом случае юридические лица, подразделения, предприниматели, частные  нотариусы обязаны соблюдать  установленные обслуживающим банком лимиты остатков касс, порядок и  сроки сдачи выручки, размер расходования наличных денег из выручки в течение срока, установленного в решении обслуживающего банка.

Для установления порядка и сроков сдачи выручки, размеров расходования наличных денег из выручки юридическим  лицам, подразделениям, предпринимателям, частным нотариусам, а также лимитов  остатка касс юридическим лицам, подразделениям в обслуживающий  банк представляется заявка по форме  согласно приложению 1 к настоящим  Правилам.

Установленные лимит остатка кассы, порядок и сроки сдачи выручки, разрешение на расходование наличных денег из выручки действительны  в течение срока, указанного в  решении банка.

При открытии текущего (расчетного) банковского  счета юридическому лицу, предпринимателю, частному нотариусу обслуживающий  банк определяет срок подачи заявки по форме согласно приложению 1 к настоящим  Правилам в договоре текущего (расчетного) банковского счета, в последующем – в решении обслуживающего банка на основании представленной ранее заявки[1].

Юридическим лицам, предпринимателям, имеющим несколько текущих (расчетных) банковских счетов в разных банках, лимит остатка кассы, порядок  и сроки сдачи выручки, размер расходования наличных денег из выручки  устанавливаются любым из обслуживающих  банков по выбору юридического лица, предпринимателя.

Выручка может сдаваться с зачислением  на любой из текущих (расчетных) банковских счетов, открытых для указанных юридических  лиц, предпринимателей.

Допускается получение юридическими лицами, предпринимателями, имеющими несколько  текущих (расчетных) банковских счетов в разных банках, наличных денег  в любом из банков, в которых  открыты их текущие (расчетные) банковские счета.

Учет юридических лиц, предпринимателей, имеющих несколько текущих (расчетных) банковских счетов в разных банках, которым установлен ежедневный срок сдачи выручки, и осуществление  контроля за своевременностью и полнотой сдачи выручки указанными юридическими лицами, предпринимателями ведется  в банке, установившем лимит остатка  кассы, порядок и сроки сдачи  наличных денег, размер расходования наличных денег из выручки. Учет ведется на основании информации, полученной от юридических лиц, предпринимателей в произвольной форме с указанием  причин снижения объемов или непоступления  выручки в отдельные дни и  принятых банком мер реагирования.

Устанавливаются следующие сроки  сдачи выручки:

-ежедневно независимо от дня поступления выручки в кассу юридического лица, подразделения, предпринимателя, частного нотариуса – для юридических лиц, подразделений, предпринимателей, частных нотариусов, расположенных в населенном пункте, где имеются банки или организации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь;

-один раз в несколько дней, но не реже одного раза в 7 календарных дней, – для юридических лиц, подразделений, предпринимателей, частных нотариусов, расположенных в населенном пункте, где нет банков или организаций Министерства связи и информатизации Республики Беларусь, или находящихся на отдаленном расстоянии от них, и для юридических лиц, подразделений, предпринимателей, частных нотариусов, имеющих незначительные ежедневные либо периодические поступления выручки в кассы юридических лиц, подразделений, предпринимателей, частных нотариусов[1].

В отдельных случаях исходя из особенностей деятельности юридического лица, подразделения, предпринимателя, частного нотариуса  по их обоснованному ходатайству  решением руководителя обслуживающего банка устанавливаются другие сроки  сдачи выручки. При этом учитывается  необходимость ускорения оборачиваемости  и своевременного поступления денег  в банки, обеспечение сохранности, специфика работы юридического лица, подразделения, предпринимателя, частного нотариуса.

Лимит остатка кассы устанавливается  по времени на конец рабочего дня  юридических лиц, подразделений  с учетом особенностей деятельности, режима работы, порядка и сроков сдачи выручки в банк, времени  заезда инкассации, обеспечения сохранности  и сокращения встречных перевозок  наличных денег, среднедневной выручки, среднедневного расхода наличных денег (кроме расходов на оплату труда, стипендий, пенсий, пособий, дивидендов).

Режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового  распорядка или графиком работ (сменности) в соответствии со статьей 123 Трудового  кодекса Республики Беларусь.

Лимит остатка кассы устанавливается  либо в пределах среднедневного прихода, либо среднедневного расхода, либо среднедневного прихода и среднедневного расхода  наличных денег исходя из целесообразности, по усмотрению руководителя обслуживающего банка, с учетом специфики работы юридического лица, подразделения.

При установлении лимита остатка кассы  не учитывается сумма выручки, поступившей  от продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), оплаченных в безналичном  порядке с использованием чеков  из чековых книжек, расчетных чеков, банковских пластиковых карточек и  других форм безналичных расчетов.

При этом для юридических лиц, подразделений  устанавливается следующий лимит  остатка кассы:

-имеющих выручку и сдающих наличные деньги в банки или организации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь ежедневно в конце рабочего дня – в размерах, необходимых для обеспечения работы юридического лица, подразделения с начала следующего рабочего дня;

-имеющих выручку и сдающих наличные деньги в банки или организации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь в течение рабочего дня либо не ежедневно – в зависимости от установленных порядка, сроков сдачи и суммы выручки;

-не имеющих выручки – в пределах среднедневного расхода наличных денег (кроме расходов на оплату труда, стипендий, пенсий, пособий, дивидендов);

-не имеющих иных кассовых оборотов, кроме расходов на оплату труда, стипендий, пенсий, пособий, дивидендов, – исходя из целесообразности по усмотрению руководителя обслуживающего банка;

-вновь созданных или планирующих рост поступлений выручки, увеличение расхода наличных денег – исходя из прогнозируемых ими данных с последующим пересмотром по фактически сложившимся оборотам за 1–3 месяца работы[1].

В отдельных случаях, учитывая особенности  деятельности юридического лица, подразделения  и на основании обоснованного  ходатайства, по решению руководителя обслуживающего банка может устанавливаться  лимит остатка кассы в размерах, превышающих нормы, установленные  настоящим пунктом.

Воинским частям, организациям Министерства обороны Республики Беларусь, имеющим  бюджетное финансирование, лимиты остатка  касс устанавливаются Министерством  обороны Республики Беларусь по согласованию со специализированным управлением  Национального банка Республики Беларусь. Указанные воинские части  и организации сообщают установленные  лимиты остатка касс обслуживающему банку по его требованию (запросу).

Другие организации Министерства обороны Республики Беларусь представляют в обслуживающий банк в общеустановленном  порядке заявку по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам на установление лимитов остатка  касс, порядка и сроков сдачи выручки, порядка использования наличных денег из выручки.

Воинским частям и иным подразделениям Государственного комитета пограничных  войск Республики Беларусь, имеющим  бюджетное финансирование, лимиты остатка  касс устанавливаются в порядке, установленном в части первой настоящего пункта.

Комитету государственной безопасности Республики Беларусь и его подведомственным органам лимит остатка кассы  устанавливается Председателем  Комитета государственной безопасности Республики Беларусь без согласования с обслуживающими банками. Установленные  лимиты остатка кассы сообщаются обслуживающим банкам.

Управлению делами Президента Республики Беларусь и иным государственным  органам и организациям, определенным Главой государства, финансирование деятельности которых осуществляется Управлением делами Президента Республики Беларусь, лимиты остатка касс устанавливает Управляющий делами Президента Республики Беларусь без согласования с обслуживающим банком. Установленные лимиты остатка касс сообщаются обслуживающему банку[1].

Лимит остатка кассы, порядок и  сроки сдачи выручки, разрешение на расходование наличных денег из выручки могут быть пересмотрены обслуживающим банком в течение  года на основании представленной заявки по форме согласно приложению 1 к  настоящим Правилам по обоснованной просьбе юридического лица, обособленного  подразделения, предпринимателя, частного нотариуса в случае изменения  объемов кассовых оборотов, условий  сдачи выручки и по другим обоснованным причинам.

Лимит остатка кассы, порядок и  сроки сдачи выручки могут  быть пересмотрены обслуживающим банком самостоятельно по результатам осуществления  контроля за своевременностью и полнотой сдачи выручки в случае изменения  объемов кассовых оборотов.

В этом случае руководителем обслуживающего банка выносится соответствующее  решение, копия которого направляется юридическому лицу, обособленному подразделению, предпринимателю, частному нотариусу. В решении указываются основание  для пересмотра и вновь установленные  лимит остатка кассы, порядок  и сроки сдачи выручки. Решение  вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после его вынесения  и является неотъемлемой частью заявки на установление лимита остатка кассы, порядка и сроков сдачи выручки  и оформление разрешения на расходование наличных денег из выручки.

Порядок и сроки сдачи выручки, лимит остатка кассы, порядок  использования наличных денег из выручки, поступившей в кассу, устанавливаются  на основании представленной заявки согласно приложению 1 к настоящим  Правилам по:

обособленным подразделениям – обслуживающим банком по согласованию с руководителем обособленного подразделения отдельно обособленному подразделению и каждому его подразделению. Обособленное подразделение доводит установленные порядок и сроки сдачи выручки, лимит остатка кассы, порядок использования наличных денег из выручки, поступившей в кассу, каждому из своих подразделений приказом руководителя обособленного подразделения;