Инновационная инфраструктура Республики Беларусь

Наиболее типичными для  диффузных процессов являются технологические  инновации. Они непосредственно  связаны с технологией производства, с ее многократным повторением на различных объектах. Инвариантность технологических инноваций способствует ускоренному притоку капиталов  в новый технологический уклад. Доминирование нового технологического уклада в экономике приводит к  постепенному снижению прибыльности производства продукции и оказания услуг в  предшествующем укладе.

Одним из рыночных регуляторов  диффузных процессов является трансферт  инноваций, который законодательно разрешает передачу права использования  новшеств и нововведений как носителей  новых ценностей или стоимостей другим субъектам инновационной  деятельности. Инновационный трансферт  учитывает именную ценность инноваций, интеллектуальный вклад авторов. Специально создаваемые органы в сфере патентно-лицензионной деятельности охраняют и удостоверяют права патентодержателя на инновацию  в виде, например, изобретения или  новой технологии производства продукции. Лицензию на использование такого рода инноваций выдает владелец патента. В наиболее распространенных случаях  лицензирование представляет собой  процесс передачи промышленной собственности  на основании соглашения договаривающихся сторон.

Лицензионное соглашение на передачу патентных прав оформляется  договором купли-продажи по обычным  юридическим нормам и предусматривает  не только размер вознаграждения, но и  порядок осуществления платежей. Различают простые, исключительные и полные лицензии.

Простая лицензия ограничивает объем производства продукции, ее реализацию лицензиатом на определенной территории, запрещает продажу лицензии третьим  лицам, в то время как лицензиар  может осуществить ее вторичную  продажу.

Исключительная лицензия дает право лицензиату монопольно распоряжаться  предметом лицензии, а лицензиар  утрачивает аналогичные права.

Полная лицензия, применяемая  крайне редко, предусматривает передачу лицензиату всех без исключения прав на предмет лицензии, что равносильно  продаже патента.

Патентно-лицензионный трансферт  инноваций должен осуществляться с  учетом экономических интересов  страны. Если новшество или нововведение, не имеющее аналогов в зарубежной практике, не использовано достаточно полно в стране - патентодержателе, то продажа лицензии иностранному государству  может нанести ощутимый экономический  вред. Это особенно характерно для  беспатентных лицензий, представляющих собой лицензионные соглашения на продажу  незапатентованного изобретения, ноу-хау  или другого производственно-технологического достижения. По своей сущности беспатентная лицензия аналогична продаже научно-технических  разработок, которые по каким-либо причинам не были задействованы в стране, где эти достижения получены. По таким лицензиям интеллектуальная собственность практически не защищена. Следовательно, трансферт инноваций  нуждается в продуманном технико-экономическом  обосновании диффузных процессов, связанных с распространением новшеств и нововведений.

В общей характеристике технологических  укладов принято выделять периоды  их доминирования (50 лет), ядро технологического уклада, ключевой его фактор и формирующееся  ядро нового технологического уклада. Например, в пятом технологическом  укладе, начало которого пришлось на восьмидесятые  годы двадцатого века, ядром является электронная промышленность, волоконно-оптическая техника, программное обеспечение, роботостроение и т. д. Ключевым фактором пятого технологического уклада служат микроэлектронные компоненты. В формирующееся  ядро нового, шестого, технологического уклада включены биотехнологии, космическая  техника, тонкая химия и др. Кроме  того, приводятся и такие характеристики, как преимущества данного технологического уклада по сравнению с предшествующим, особенности организации инновационной активности. К ним относятся индивидуализация производства и потребления, горизонтальная интеграция НИОКР. Новые режимы собственности для программного продукта и ряд других.

2. Классификация инноваций

Слово «инновация» является синонимом нововведения, или новшества, и может использоваться наряду с  ними. В литературе встречается несколько  подходов к определению сущности инновации. Наиболее распространены две  точки зрения: в одном случае нововведение представляется как результат творческого  процесса в виде новой продукции (техники), технологии, метода и т.д.; в другом - как процесс введения новых изделий, элементов, подходов, принципов вместо действующих. В  мировой экономической литературе «инновация» интерпретируется как  превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощающийся  в новых продуктах и технологиях.

Анализ различных определений  инновации приводит к выводу, что  специфическое содержание инновации  составляют изменения, а главной  функцией инновационной деятельности является функция изменения.

Австрийский ученый И. Шумпетер выделял пять типичных изменений:

использование новой техники, новых технологических процессов  или нового рыночного обеспечения  производства (купля - продажа);

внедрение продукции с  новыми свойствами;

использование нового сырья;

изменения в организации  производства и его материально-технического обеспечения;

появление новых рынков сбыта.

Эти положения И. Шумпетер сформулировал еще в 1911 г. Позднее, в 30-е годы, он уже ввел понятие  инновации, трактуя его как изменение  с целью внедрения и использования  новых видов потребительских  товаров, новых производственных и  транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности.

По определению, данному  в «Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998-2000 годы», инновация - конечный результат инновационной  деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности.

Инновация возникает в  результате использования результатов  научных исследований и разработок, направленных на совершенствование  процесса производственной деятельности, экономических, правовых и социальных отношений в области науки, культуры, образования, в других сферах деятельности общества.

Комплексный характер инноваций, их многосторонность и разнообразие областей и способов использования  требуют разработки их классификации. Ниже предложен классификатор инноваций, использование которого позволяет  оценивать их конкретнее, полнее, объективнее, комплексно определять их результативность, а также выявлять неоднородность инноваций и подбирать методы управления каждой из них.

Классификатор инноваций:

1. Области применения  инноваций: управленческие, организационные,  социальные, промышленные и т.д.

2. Этапы НТП, результатом  которых стали инновации: научные,  технические, технологические, конструкторские,  производственные, информационные.

3. Степень интенсивности  инноваций: "бум", равномерная,  слабая, массовая.

4. Темпы осуществления  инноваций: быстрые, замедленные,  затухающие, нарастающие, равномерные,  скачкообразные.

5. Масштабы инноваций:  трансконтинентальные, транснациональные,  региональные, крупные, средние,  мелкие.

6. Результативность инноваций:  высокая, низкая, стабильная.

7. Эффективность инноваций:  экономическая, социальная, экологическая,  интегральная.

Следует остановиться на некоторых  видах инноваций, различающихся  по областям применения и этапам НТП:

- технические появляются  обычно в производстве продуктов  с новыми или улучшенными свойствами;

- технологические возникают  при применении улучшенных, более  совершенных способов изготовления  продукции;

- организационно-управленческие  связаны, прежде всего, с процессами  оптимальной организации производства, транспорта, сбыта и снабжения;

- информационные решают  задачи организации рациональных  информационных потоков в сфере  научно-технической и инновационной  деятельности, повышения достоверности  и оперативности получения информации;

- социальные направлены  на улучшение условий труда,  решение проблем здравоохранения,  образования, культуры.

Различные виды инноваций  находятся в тесной взаимосвязи  и предъявляют специфические  требования к инновационному механизму. Так, технические и технологические  инновации, влияя на содержание производственных процессов, одновременно создают условия  для управленческих инноваций, поскольку  вносят изменения в организацию  производства.

Другая классификация, предложенная чехословацким экономистом Ф. Валентой, позволяет последовательно проследить переходы от инноваций более низкого  уровня к более высокому:

- инновации нулевого порядка  -- регенерирование первоначальных  свойств системы, сохранение и  обновление ее существующих функций;

- инновации первого порядка  -- изменение количественных свойств  системы;

- инновации второго порядка  -- перегруппировка составных частей  системы с целью улучшения  ее функционирования;

- инновация третьего порядка  -- адаптивные изменения элементов  производственной системы с целью  приспособления друг к другу;

- инновации четвертого  порядка -- новый вариант, простейшее  качественное изменение, выходящее  за рамки простых адаптивных  изменений; первоначальные признаки  системы не меняются -- происходит  некоторое улучшение их полезных  свойств (оснащение существующего  электровоза более мощным двигателем);

- инновации пятого порядка  -- новое поколение; меняются все  или большинство свойств системы,  но базовая структурная концепция  сохраняется (например, переход от  электродвигателей серии «А»  к серии «АИ»);

- инновации шестого порядка  -- новый вид, качественное изменение  первоначальных свойств системы,  первоначальной концепции без  изменения функционального принципа (возникновение бесчелночного ткацкого  станка);

- инновации седьмого порядка  -- новый род, высшее изменение  в функциональных свойствах системы  и ее части, которое меняет  ее функциональный принцип (переход  к полупроводникам и транзисторам, замена классического воздушного  транспорта транспортом на «воздушной  подушке»).

1.2. Инновационная инфраструктура: задачи, элементы и их функции,  характеристика ключевых элементов.

 

       Сложный,  комплексный характер инновационных  процессов, высокий уровень технических,  производственных, коммерческих  и  других рисков инновационной  деятельности делают невозможным  успешное функционирование инновационных  организаций без формирования  специальной поддерживающей инфраструктуры, создания благоприятной среды  для субъектов инновационной  деятельности. В отсутствие элементов  такой инфраструктуры успешное  осуществление инновационных проектов  становиться случайным исключением,  что самым неблагоприятным образом  сказывается на инновационном  климате.

       Инновационная  инфраструктура представляет собой  совокупность субъектов, осуществляющих  материально-техническое, финансовое, организационно-методическое, информационное, консультационное и иное обеспечение  инновационной деятельности.

       В задачи  инновационной инфраструктуры входят:

       o отбор  проектов на основе системы  объективной экспертизы;

       o создание  благоприятных стартовых условий  для развития малых инновационных  технологически ориентированных  фирм;

       o поддержка  венчурных проектов;

       o система  участия в разработке перспективных  научно-технических направлений;

       o поддержка  механизмов взаимодействия  с  крупными центрами (в том числе  типа франчайзной системы);

       o формирование  материально-технической базы для  создания и развития малых  инновационных фирм, включая лизинг  высокотехнологичного оборудования;

       o аккумуляция  финансовых ресурсов, создание инновационных,  инвестиционных, венчурных фондов, инновационных банков и др.;

       o создание  информационных сетей, обеспечивающих  развитие малых  фирм, возможность  их подключения к международным  сетям;

       o получение  высококвалифицированного консалтинга,  инжиниринга, аудита, контроллинга, рекламы, экспертных услуг с  целью создания конкурентоспособность  наукоемкой продукции, высоких-  технологий и продвижения их  на рынок, в том числе мировой;

       o развитие  страхования инновационных проектов, государственное страхование иностранных  инвестиций, вкладываемых в развитие  инновационной деятельности;

       o помощь  в получении информации об  иностранных партнерах, заключении  контрактов, в том числе международных,  подаче заявок в международные  фонды и организации, участие  в международных программах;

       o помощь  в проведении конверсии;

       o обучение  предпринимательству в научно-технической  сфере        С учетом  рекомендаций ЮНЕСКО к инновационной  инфраструктуре в широком смысле  могут быть отнесены учреждения, которые осуществляют:

            - сбор научно-технической информации (институты, центры, библиотеки, музеи,  ботанические и зоологические  сады);

            - распространение научно-технической  информации через интернет, в  том числе по конкретным заказам  (сетевые центры, провайдеры);

            - перевод, редактирование и издание  научно-технической  литературы, в том числе в электронном  виде;