Доходы населения и проблемы их распределения в России

   Денежные  доходы населения, получаемые через  финансово-кредитную систему, представляются в виде:

• выплат по государственному страхованию;
• банковских ссуд на индивидуальное жилищное строительство, хозяйственное обзаведение молодым семьям, членам потребительских товариществ (например, на садовое строительство);
• процентов по вкладам в сберегательных кассах, начисляемых по итогам года;
• доходов от увеличения стоимости акций, облигаций, выигрышей и погашении по займам;
• выигрышей по лотереям;
• временно свободных средств при покупке товаров в кредит;
• выплат различного рода компенсаций (увечья, ущерб и пр.).

   В таблице 1 приведены денежные доходы населения по разным отраслям деятельности. 
 
 
 

   таблица 1

   Доходы  населения (трлн. руб.)²

   Номинальные доходы населения, как уже отмечалось, включают в себя, помимо чистых доходов  населения, и обязательные платежи. Их население осуществляет через финансовую систему в виде различного рода налогов и сборов. Через аккумуляцию налоговых платежей и сборов государство реализует свое право на формирование части своих ресурсов для осуществления в последующем социальной политики через перераспределение денежных средств, оказание помощи малоимущим гражданам. В целях защиты интересов малоимущих граждан и недопущения снижения уровня благосостояния ниже предельно допустимого в данных конкретных условиях государство устанавливает пороговый минимум в доходах, не облагаемых налогом. В то же время для высоких доходов устанавливаются более высокие ставки налогов.

   Несмотря  на разнообразие источников поступления  доходов все же главными составляющими  денежных доходов населения являются оплата труда, доходы от предпринимательской деятельности и собственности, а также социальные трансферты (пенсии, стипендии и т.д.).

   Под предпринимательским доходом следует  понимать, прежде всего, дополнительный доход, доход от управления, излишек, получаемый предпринимателем благодаря его природным качествам или особому умению анализировать и по-новому комбинировать факторы производства в зависимости от внешних условий. Эта деятельность может осуществляться путем непосредственного производства какого-либо товара, продукта или услуги, либо путем производства посреднических функций по продвижению товара от продуцента к потребителю.

   Социальные  трансферты - безвозмездные выплаты  государства населению из государственного или местных бюджетов, государственных  внебюджетных фондов, средств общественных организаций. Социальные трансферты включают в себя: все виды пенсий, стипендий, пособий (по социальному страхованию, пособия на детей, по безработице и т. д.), компенсационные выплаты и льготы, а также денежную помощь в форме оплаты стоимости путевок в санатории, дома отдыха.

   Кроме того, населению предоставляются  трансферты в натуральной форме  из товаров и услуг бесплатно  либо по льготным ценам. К ним относятся  услуги в сфере образования, культуры, спорта, социального обеспечения и др.

   Стипендия - постоянное денежное пособие, выдаваемое регулярно (обычно ежемесячно) учащимся, как правило, средних специальных  и высших учебных заведений, а  также аспирантам и докторантам.

   Пенсия - денежное обеспечение, регулярные денежные выплаты, выплачиваемые гражданам, на основании действующего законодательства, при достижении определенного возраста, наступлении инвалидности, в случае потери кормильца, а также за выслугу лет, особые заслуги перед государством и др.³

   Высокие личные доходы выгодны не только индивиду, это и общественно-значимая выгода, поскольку они,  в конечном  счете,  являются  единственным источником удовлетворения общих  потребностей,  расширения  производства,  а также поддержки малообеспеченных и нетрудоспособных граждан.

   Принцип рыночной стратегии в сфере доходов можно  сформулировать  так: «Все не могут быть богатыми, но никто не должен быть бедным».⁴

   Получателей рыночного дохода всегда волнуют  три  вопроса:  надежность его источников,  эффективность   использования   дохода   и   оправданность налогового

бремени. Экономическая  теория отвечает на эти  вопросы,  исследуя образование и движение совокупного дохода.

        Уровень доходов членов общества  является важнейшим показателем  их благосостояния, так как определяет  возможности материальной и духовной жизни индивидуума: отдыха, получения образования, поддержания здоровья, удовлетворения насущных потребностей. Среди факторов, оказывающих непосредственное влияние на величину доходов населения, кроме размеров самой заработной платы, выступает динамика розничных цен, степень насыщенности потребительского рынка товарами и т.д.

   Доход всегда представлен деньгами. Это  значит, что условием его получения  является эффективное участие в  экономической жизни общества: живем  мы на зарплату или за счет собственной предпринимательской деятельности, - в любом случае мы должны сделать нечто полезное для других людей. Лишь тогда они передадут нам часть находящихся в их распоряжении денег (точно так же, как и мы не расстаемся со своими деньгами, не приобретя взамен нечто полезное именно для нас).

   Сам факт получения денежного дохода есть объективное свидетельство участия данного лица в экономической жизни общества, а размер дохода - показатель масштаба такого участия. Ведь деньги, пожалуй, единственная на свете вещь, которую нельзя выдать самому себе: деньги можно получить только от других людей.

   Прямая  зависимость дохода от результатов  рыночной деятельности нарушается лишь в одном случае - при объективной  невозможности участвовать в  ней (пенсионеры, молодежь в дотрудоспособном возрасте, инвалиды, иждивенцы, безработные). Названные категории населения поддерживаются всем обществом, от имени которого правительство регулярно выплачивает им денежные пособия. Конечно, эти выплаты образуют особый элемент совокупного дохода, но "рыночными" они, строго говоря, не являются.

   Рыночный  же доход всегда есть результат наших  полезных - для других людей - усилий. Значит, он во многом определяется совпадением  предлагаемых нами товаров и услуг  с предъявляемым "другими людьми" спросом.

   Взаимодействие  спроса  и  предложения  -  объективный  механизм  образования доходов  в рыночной экономике, в том числе  и доходов  населения.  Конечно,  в таком механизме  есть  элементы  случайного  и  потому  несправедливого,  но другого способа получения доходов в рыночной экономике не существует.⁵ 

   1.3 Дифференциация доходов.

   Дифференциация  доходов – это различия в уровне доходов на душу населения или  на одного занятого. Неравенство доходов  характерно для всех экономических  систем.

   Люди  получают доходы в результате того, что создают собственный бизнес (становятся предпринимателями) или  предоставляют находящиеся в  их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в  пользование другим людям или  фирмам, а те используют эту собственность для производства необходимых благ. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства. Причиной тому:

   1) разная ценность принадлежащих  людям факторов производства (капитал  в форме компьютера, в принципе, способен принести больший доход, чем в форме лопаты);

   2) разная успешность использования  факторов производства (например, работник  в фирме, производящей дефицитный  товар, может получать более  высокий заработок, чем его  коллега той же квалификации, работающий в фирме, товары которой продаются с трудом);

   3) разный объем принадлежащих людям  факторов производства (владелец  двух нефтяных скважин получает  при прочих равных условиях  больший доход, чем владелец  одной скважины).

   Еще ни одной экономической системе не удалось ликвидировать неравенства доходов и богатства семей. Даже в условиях командной системы СССР государство вынуждено было отказаться от принципов полной уравнительности (их пытались реализовать только в период «военного коммунизма») и перейти к формированию доходов по принципу: «От каждого - по способностям, каждому - по потребностям». Но поскольку способности у людей различны, то труд их имеет разную ценность и это влечет за собой неодинаковое вознаграждение за труд, то есть различие в доходах.

   Конечно, раньше, в СССР для подавляющей массы населения различия в уровнях доходов были куда меньше, чем сейчас в современной Российской Федерации, но, тем не менее, они существовали. Кто-то покупал «Жигули» в экспортном исполнении или «Волгу», в то же время во всех школах родительские комитеты вынуждены были заниматься сбором денег для покупки школьной формы детям из нищих семей. Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и тогда оно создает угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства.

   Но  сначала попробуем разобраться  в том, почему нежелательно и абсолютное равенство в доходах.

   Дело  в том, что уравнительная организация  экономической жизни убивает у людей стимулы к производительному труду. Ведь все мы рождаемся разными и наделены разными способностями, некоторые из которых встречаются реже других. Поэтому на общенациональном рынке труда спрос на более редкие способности намного превышает предложение. А это ведет к росту доходов этих людей. Впрочем, люди с одинаковым типом способностей выполняют одни и те же обязанности тоже по-разному, с разной производительностью труда и качеством продукции. Как оплачивать эти различные результаты труда? Что важнее - факт труда или его результат?

   Если  оплачивать одинаково - «по факту труда», то это несправедливо к людям, работающим с большей производительностью и наделенным полезными обществу талантами. Многие из них перестанут работать в полную силу. А значит, результативность их труда опустится до уровня наименее одаренных и трудолюбивых членов общества. Итогом этого станет уменьшение возможностей экономического прогресса страны и замедление темпов роста благосостояния всех ее граждан. Поэтому оплачивать деятельность людей приходится по-разному. И поскольку врожденные способности к труду у людей различны, а на это еще наслаиваются различия в приобретенной квалификации и опыте (человеческом капитале), то результатом становятся существенные различия в уровнях доходов. В силу этого определенное неравенство доходов следует признать нормальным. Более того - это крайне важный инструмент поощрения трудовой активности людей.

   Важнейшим инструментом анализа социально-экономической  дифференциации населения является построение распределения населения по уровню среднедушевого денежного дохода, что позволяет проводить сравнительную оценку благосостояния отдельных групп населения.

   Показатели:

• модальный доход, т. е. уровень дохода наиболее часто встречающийся среди населения;
• медиальный доход — показатель дохода, находящегося в середине ранжированного ряда распределения;
• децильный коэффициент дифференциации доходов населения, характеризующий во сколько раз минимальные доходы 10% самого богатого населения превышают максимальные доходы 10% наименее обеспеченного населения;
• коэффициент фондов определяется как соотношение между средними доходами населения в 10-х и первых децильных группах;
• коэффициент концентрации доходов Джинни, характеризующий степень неравенства в распределении доходов населения, определяется на основании кривой Лоренца.