Экономическая безопасность страны: сущность, проблемы, основные задачи

Министерство образования республики Беларусь

Уо «белорусский государственный экономический университет» 

Кафедра Экономической теории 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ РАБОТА 

на тему: Экономическая безопасность страны: сущность, проблемы, 
основные задачи 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Выполнила

Студентка УЭФ, 2 курс, СЭП-1     Е.З. Бортновская 
 
 
 

Руководитель        Е.М. Чепикова 
 
 
 
 
 
 

МИНСК 2004

Содержание 

ВВЕДЕНИЕ 3

1. Экономическая безопасность и факторы ее определяющие. 4

1.1. Понятие и сущность экономической безопасности. 4

1.2. Элементы экономической безопасности. 6

1.3. Критерии и показатели экономической безопасности. 7

1.4. Проблемы экономической безопасности и пути их решения. 11

2. Модель экономической безопасности 14

2.1. Составляющие модели экономической безопасности 14

2.2. Угрозы экономической безопасности 17

3. Экономическая безопасность Республики Беларусь 21

3.1. Состояние экономической безопасности В Республике Беларусь 21

3.2. Показатели экономической безопасности Республики Беларусь 22

3.3. Механизм обеспечения экономической безопасности: формы и методы обеспечения. 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30

Список использованных источников 32

Приложения…………….……………………………………………………………33 

 

ВВЕДЕНИЕ 

    Мировые события последних лет показывают, что, несмотря на снижение угрозы широкомасштабной вооруженной конфронтации, проблема обеспечения национальной безопасности в целом остается чрезвычайно актуальной. Более того, возникли новые существенные факторы риска. Это практически неконтролируемое распространение ядерного оружия, эскалация региональных межэтнических конфликтов, информационные угрозы, политическая и экономическая нестабильность в ряде стран, в том числе СНГ. Это нарастающая тенденция к расширению военно-политических союзов, терроризм и организованная преступность, приобретшие транснациональный характер, наконец, распространение эпидемий и наркомании. Перечисленные угрозы представляют значительную опасность для Республики Беларусь, как и для большинства стран мира.

    Экономическая сфера является основным компонентом национальной безопасности любого государства. Экономическая безопасность -- устойчивое состояние национальной экономики, при котором она способна обеспечить эффективное удовлетворение общественных потребностей, технико-экономическую и технологическую независимость, эффективную нейтрализацию внешних и внутренних экономических угроз, а также защиту экономических интересов страны на внутреннем и внешнем рынках.

    Даная проблема стала темой моей курсовой работы целью которой раскрыть сущность понятия экономической безопасности, определить ее критерии и   показатели, задачи, установить влияние внутренних и  внешних угроз на экономическую безопасность, дать оценку экономической безопасности Республики Беларусь.

    В процессе изучения использовалась различная литература: книги, журналы, газеты, Интернет, статистические сборники.

 

    

1. Экономическая безопасность и факторы ее определяющие. 

    1.1. Понятие и сущность экономической безопасности. 

    Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и эффективной жизнедеятельности общества, достижения успеха. Это объясняется тем, что экономика представляет собой одну из жизненно важных сторон деятельности общества, государства и личности, и, следовательно, понятие национальной безопасности будет пустым словом без оценки жизнеспособности экономики, её прочности при возможных внешних и внутренних угрозах. Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.

    Разумеется, экономическая безопасность органически включена в систему государственной безопасности, вместе с такими её слагаемыми, как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Здесь все взаимосвязано, и одно направление дополняет другое: не может быть военной безопасности при слабой и неэффективной экономике, как не может быть ни военной безопасности, ни эффективной экономики в обществе, раздираемом социальными конфликтами. Но, рассматривая те или иные стороны безопасности, нельзя обойти их экономические аспекты.

    Экономическая безопасность традиционно рассматривается как важнейшая качественная характеристика экономической системы, которая определяет её способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развития народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов. [15]

    В структуре экономической безопасности выделяют следующие важные черты:

1. экономическую независимость. Международное разделение труда все большей степени усиливает взаимозависимость национальных экономик. В этих условиях экономическая зависимость страны проявляется в контроле государства за использованием национальных ресурсов, и в возможности равных правок, обеспеченных конкурентоспособной продукцией, участвовать в мировой торговле и проводить самостоятельную экономическую политику.
2. стабильность и устойчивость национальной экономики как важнейшие характеристики жизнеспособности экономической системы. Устойчивость означает способность противостояния дестабилизирующим негативным тенденциям. Это предполагает невысокие темпы инфляции, отсутствие масштабной безработицы, защиту прав всех форм собственности и т.д.
3. способность к саморазвитию и прогрессу. Она обуславливает возможность экономики выживать, сопротивляться негативным тенденциям и приспосабливаться в условиях непредсказуемой ситуации;
4. конкурентоспособность - способность производить продукцию, которая пользуется спросом на внутреннем и внешнем рынках и закреплять преимущества на этих рынках как в юридической так и в экономической формах.

    Для лучшего понимания сущности экономической безопасности важно уяснить её связь с понятиями "развитие" и "устойчивость". Развитие - один из компонентов экономической безопасности. Ведь если экономика не развивается, то резко сокращаются возможности её выживания, а также сопротивляемость и приспособляемость к внутренним и внешним угрозам. Устойчивость и безопасность - важнейшие характеристики экономики как единой системы. Их не стоит противопоставлять, из них каждая по-своему характеризует состояние экономики. Устойчивость экономики характеризует прочность и надежность её элементов, вертикальных, горизонтальных и других связей внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние "нагрузки". Безопасность - это состояние объекта в системе его связей с точки зрения способности к самовыживанию в условиях внутренних и внешних угроз, а также действия непредсказуемых и труднопрогнозируемых факторов.

    Чем более устойчивы экономическая система (например, межотраслевая структура), соотношение производственного и финансово-банковского капитала и т. д., тем жизнеспособнее экономика, а значит и оценка её безопасности будет достаточно высокой. Нарушение пропорций и связей между разными компонентами системы ведет к дестабилизации и является сигналом перехода экономики от безопасного состояния к опасному.

    Кроме того от роли и места отдельной страны в МРТ, размеров территории, мощи экономического потенциала выделяют два типа экономической безопасности:

5. экономическая безопасность больших государств, которые играют роль мировых или региональных центров;
6. экономическая безопасность малых государств, образующих экономическое пространство вокруг них. [11]

 

    1.2. Элементы экономической безопасности. 

    Социально-экономическая ситуация в республике определяет важнейшие структурные элементы экономической безопасности: финансовый, производственный, транспортно-коммуникационный, энергетический, продовольственный, внешнеэкономический, социальный.

    Финансовая безопасность - это способность финансовой системы страны обеспечить защиту экономики от внутренних и внешних финансовых угроз, минимизировать появление экономического ущерба в стране. Именно финансовое состояние реального сектора экономики, банковской системы и  государства определяет, насколько успешно будут решаться проблемы по другим направлениям экономической безопасности. Это касается в первую очередь повышение уровня рентабельности и  сокращения числа убыточных производств.

    Продовольственная безопасность - это экономическая защищенность интересов государства, общества и субъектов хозяйствования от потенциальных угроз в процессе создания благ и услуг. Она является стержневой основой экономической безопасности страны, поскольку аккумулирует в себе все многообразие факторов, прямо или косвенно влияющих на уровень последней. Реальное повышение производственной безопасности Беларуси в значительной мере связано с получением внешнего финансирования, особенно прямых иностранных инвестиций. Продовольственная безопасность - это реализация интересов населения и общества по удовлетворению жизненно важных потребностей в продуктах питания. Продовольственная безопасность -комплексное понятие, так как производство продуктов питания основывается не только на экономической эффективности  производства, но должна учитывать медицинские, биологические и экологические аспекты их потребления.

    Внешнеэкономическая безопасность - создание условий для оптимального вхождения национальной экономики в международное разделение труда и достижение баланса экономических интересов во внешнеэкономической деятельности.[14]

    Социальная безопасность - это способность государства обеспечить приемлемый стандарт качества жизни населения независимо от наличия внешних и внутренних угроз, кроме того повышение материального благосостояния граждан на основе реформы оплаты труда, обеспечение социальной защиты и  соблюдение социальных гарантий.

    Информационная безопасность - это способность государства эффективно использовать национальные информационные ресурсы, защищать безопасность информационных систем и  сетей связи, развивать современные технологии, национальную индустрию средств информатизации и  связи.  

    1.3. Критерии и показатели экономической безопасности. 

    Стратегия обеспечения экономической безопасности предполагает определение критериев и параметров состояния экономики, отвечающих требованиям экономической безопасности и обеспечивающих защиту жизненно важных интересов страны. Критерий экономической безопасности - это оценка состояния экономики с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность экономической безопасности. Критериальная оценка безопасности включает в себя оценки: ресурсного потенциала и возможностей его развития; уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда и его соответствия уровню в наиболее развитых и передовых странах, а также уровню, при котором угрозы внешнего и внутреннего характера сводятся к минимуму; конкурентоспособности экономики; целостности территории и экономического пространства; суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам, социальной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов.

    Одной из сложнейших методологических проблем обеспечения экономической безопасности является выбор показателей и индикаторов, характеризующих эффективность динамики развития и устойчивость экономического роста.[9]

    В этих целях используется система показателей - количественных характеристик социально-экономических явлений и процессов, измерение и сравнение которых позволяет выявить динамику экономической безопасности. Основные показатели, характеризующие экономическую безопасность РБ, сгруппированы в 7 блоков: