Экономическая природа безработицы. Экономические и социальные последствия безработицы

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное  агентство по образованию 

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Хабаровская  государственная академия экономики  и права» 

Факультет Менеджер 

Кафедра экономической теории 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 

по теме: Экономическая природа безработицы. Экономические и социальные последствия  безработицы 

Студентка группы АУ-91                                                           Н.С. Чихняева

Руководитель  старший преподаватель                                      Т.М. Попова 

                                                 Дата первой регистрации «___»____2010 г.

                 Регистр. номер________

                                                  Дата рег. после доработки «___»____2010 г.

                 Регистр. номер________

                                               Отметки руководителя_________________

                                                        подпись_______________________

                                                                                                        «___»____2010 г.

                                                        _________

                                                        подпись_______________________ 

                                                                                             «___»____2010 г. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Хабаровск 2010 

СОДЕРЖАНИЕ

     ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………3

     1 Подходы к объяснению проблемы  безработицы у представителей  различных экономических школ……………………...5

     1.1 Кейнсианская теория природы безработицы……………………………5

     1.2 Теория Мальтуса о природе безработицы………………………………5

     1.3 Теория Монетаристов о природе безработицы…………………………6

     1.4 Марксизм о природе безработицы……………………………………….7

      2 Экономический и социальный  ущерб от безработицы………..8

      2.1 Экономические последствия……………………………………………8

      2.2 Социальные последствия………………………………………………14

      3 Государственная политика занятости………………………...19

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………...25

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………..26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Безработица является неотъемлемым элементом рынка труда. Она представляет собой сложное, многоаспектное явление. Безработица возникает из-за несовершенства работы рыночного механизма. Она обусловлена превышением количества предложения рабочей силы над количеством спроса на нее. Безработные, наряду с занятыми, формируют рабочую силу страны, или экономически активную часть населения. К экономически неактивному населению относятся учащиеся, пенсионеры, домашние хозяйки, те, кто не может работать по стостоянию здоровья или просто не хочет работать.

     Безработица порождает как чисто экономические  проблемы - недопроизводство валового национального продукта, так и  социальные - нищета, преступность, социальные волнения. Поэтому государственная  политика борьбы с безработицей доля быть направлена на достижение естественного (полного) уровня занятости.

     В России проблема безработицы возникла на переходе к капиталистическому пути развития. Переход к рыночной экономике  неизбежно привел к большим переменам  в использовании трудовых ресурсов. С перестройкой хозяйственной жизни  страны проявилось много факторов, влияющих на качественные характеристики рынка рабочей силы. Свертывание  деятельности большого числа организаций, резкое ухудшение социально-экономического положения негативно сказались  на эффективности использования  накопленного производственного потенциала, став причиной резкого роста безработицы  населения. Возникшая возможность  миграции населения в страны дальнего зарубежья привела к потере высококвалифицированные  кадров, специалистов, способных выдержать  конкуренцию на мировом рынке  рабочей силы, что привело к  снижению качества рабочей силы.

     В настоящее время безработица  становится неотъемлемым элементом  жизни России, оказывающим существенное влияние не только на социально-экономическую, но и на политическую ситуацию в стране, в чем и заключается актуальность поставленной темы исследования.

     Целью данной работы является раскрытие сущности безработицы. Согласно поставленной цели необходимо решить ряд задач:

     1. Раскрыть экономическую природу  безработицы, в соответствии с  учениями различных экономических  школ;

     2. Рассмотреть и проанализировать  социальные и экономические последствия  безработицы;

     3. Выявить методы государственного  регулирования уровня безработицы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1 Подходы к объяснению проблемы  безработицы у представителей  разных экономических школ.

     1.1 Кейнсианская теория

     Кейнсианская  концепция рынка труда утверждает, что рынок труда находится  в состоянии перманентного неравновесия, поэтому, согласно этому подходу, не существует механизма, которой бы обеспечивал  полную занятость. Причем, как полагают сторонники этой концепции (Дж. Кейнс, Р. Гордон и др.), полная занятость  является случайной, но не закономерной. Приверженцы этой концепции отрицают возможность влияния на рынок  труда посредством изменения  процентной ставки и эластичности соотношения  цен и заработной платы. Согласно взглядам кейнсианцев, цена рабочей  силы – жестко фиксированная величина и в сущности не изменяется, в  частности в сторону понижения, а цена труда не выступает регулятором  рынка труда. По их мнению, спрос  на рабочую силу регулируется не изменениями  рыночных цен на трудовые услуги, а  совокупным спросом либо объемом  выпуска продукции.

     Основным  методом борьбы с безработицей в  данной концепции является государственное  регулирование рынка труда посредством  увеличения либо уменьшения совокупного  спроса, что предотвратит неравновесное состояние рынка труда [5, с. 183]

     1.2 Теория Мальтуса

     Своеобразная  теория была сформулирована Томасом  Р. Мальтусом (1766-1834) в его работе «Опыт о законе народонаселения…». Мальтус предупреждал о катастрофических последствиях, в составе которых  была и массовая безработица, от ничем  не сдерживаемого роста населения. Он аргументировал свой взгляд тем, что  продовольственные ресурсы могут  прирастать только за счет привлечения  дополнительных земельных и людских  ресурсов в арифметической прогрессии, в то время как население увеличивается  в геометрической прогрессии. Такие  экономисты как Брауг, Ядгаров и  Тушунов не разделяли мнение создателя  теории: «Выполнению пророчеств Мальтуса препятствовал ряд факторов, действие которых в годы его жизни практически не сказывалось. Наиболее очевидными из них являются гигантский рост производства продуктов питания, с одной стороны, и снижение уровня рождаемости в промышленно развитых странах – с другой» [2, с. 184].

     1.3 Теория Монетаристов

     Монетаристская  концепция рынка труда исходит  из того, что рыночная экономика  характеризуется устойчивостью  и способна к саморегулированию. Наличие определенных диспропорций монетаристы определяют причинами  внешнего вмешательства. Эта концепция  отрицает государственное вмешательство  в экономику, поскольку, как они  утверждают, оно нарушает экономическое  равновесие.

     Основными представителями этого направления  теории рынка труда являются M. Фридмен, Ф. Кейген, Д. Майзелман, К. Бруннер, А. Мельтцер и др. Они выступают против установления государством минимальной заработной платы, укрепления позиций профсоюзов. Отсутствие информации о наличии  вакантных рабочих мест и безработных, которое, по их мнению, углубляет неравновесное  состояние рынка труда, рассматривают  как отрицательные факторы рынка  труда.

     Монетаристы считают, что в любой момент существует определенный уровень безработицы (имеет свойство совместимости с  равновесием уровня реальной заработной платы), который они именуют «естественной  нормой безработицы», отклонения от него могут наблюдаться лишь в коротком периоде. Поэтому проблемы рынка  труда – это проблемы борьбы с  отклонениями уровня безработицы от ее естественной нормы.

     Монетаристская  концепция рынка труда исходит  из того, что основным методом борьбы с безработицей и обеспечения  занятости является проведение целенаправленной денежно-кредитной политики. С целью  установления равновесия на рынке труда  монетаристы предлагают использовать такие рычаги, как учетная ставка Центрального банка, размеры обязательных резервов коммерческих банков на счетах Центрального банка [5, с. 184]. 

     1.4 Марксизм

     Характерной особенностью капитализма, по Марксу, является наличие избыточного предложения  рабочей силы, по сравнению со спросом  на нее.

     Избыток предложения рабочей силы объясняется  Марксом экономическими причинами. Феномен безработицы предопределен  процессом капиталистического накопления и вытекающим из него ростом органического  строения капитала.

     Для капиталиста труд – это такой  же фактор производства, как и все  другие. Он подлежит сочетанию с  другими факторами в соответствии с принципом замещения. Существует тенденция к замещению живого труда прошлым (рост органического  строения капитала).

     Если  уровень заработной платы поднимается  выше стоимости рабочей силы, капиталисту  выгоднее заменять работников машинами.

     В связи с ростом органического  строения капитала по мере НТП потребность  в рабочей силе (переменный капитал) увеличивается медленнее, чем в  средствах производства (постоянный капитал). В результате уменьшающегося спроса капиталистов на рабочую силу образуется незанятый потенциал работников – безработные [8, с. 153-154]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2 Экономический и социальный ущерб  от безработицы

     Любое общество стремится оптимально использовать находящиеся в его распоряжении ресурсы с целью реализации производственного  потенциала. Неполное привлечение ресурсов расценивается как неудачный  для данного общества выбор, поскольку  нарушается принцип эффективного использования  производственных ресурсов.

     Наличие безработицы в обществе свидетельствует  о недоиспользовании трудовых ресурсов. Чрезмерная безработица, без сомнения, отрицательно отражается на всей экономике  страны.

     По  мнению некоторых специалистов, потеря работы способна нанести психическую  травму, выше которой по уровню стресса  лишь смерть близких родственников  или заключение в тюрьму. Поэтому  не случайно в любом государстве  безработица считается центральной  проблемой современного общества. Повышение  уровня безработицы приводит к снижению уровня доходов населения, обостряет  отношения в семьях, может вызвать  социальную напряженность в обществе [8, с. 149].

     2.1 Экономические последствия

     Безработица приводит к серьезным экономическим  и социальным издержкам. Одним из главных негативных проявлений последствий  безработицы является нерабочее  состояние трудоспособных граждан  и, соответственно, сокращение экономического потенциала. Следовательно, безработица  – это торомоз в развитии общества и недоиспользования производственных возможностей. В итоге в стране происходит снижение экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта. Подобные явления  можно прогнозировать.

     В качестве главной «цены» безработицы  выступает невыпущенная из-за нее  продукция.