Особенности монетарной политики в России

                                                                                    32

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И РАДИОЭЛЕКТРОНИКИ (ТУСУР)

Кафедра экономики

Монетарная политика: цели, задачи, инструменты

Курсовая работа по дисциплине «Макроэкономика»

                                                 Томск 2010г

Содержание

1 Введение………………………………………………………………………..3

2 Монетаризм как основа формирования денежно-кредитной политики…..5

2.1 Общая характеристика концепции.              5

2.2 Эволюция монетаризма и его разновидности              7

3 Теоретические аспекты монетарной политики……………………………..10

3.1 Цели, объекты и субъекты денежно-кредитной политики.              10

3.2 Основные концепции денежно-кредитной политики              15

3.3 Методы и  инструменты денежно-кредитной политики….…………...17

4 Особенности монетарной политики в России…………….…………………19

4.1 Цели и принципы монетарной политики………………………………19

4.2 Основные инструменты денежно-кредитной политики в России……22

4.3 Направление совершенствования денежно-кредитной политики …...24

4.4 Результаты монетарной политики в России ………………………..…28

5 Заключение…………………………………………………………………..…29

Список использованных источников……….………………………………… .31

Приложение А …………………………………………………………………...32

1 Введение

Монетаризм - это концепция развития зрелой рыночной экономики с хорошо отработанным денежным хозяйством. Монетаристы - сторонники конкурентного капитализма, предполагающего организацию экономической деятельности на основе частных предприятий, действующих на свободном рынке.

Монетаризм выступает против централизованного контроля над экономической деятельностью. Тем не менее, монетаристы полагали, что существование свободного рынка не устраняет необходимость во вмешательстве государства. Последнее, по их мнению, должно вступать посредником между субъектами рыночных отношений, принимать законы и следить за их соблюдением. Рынок значительно уменьшает количество вопросов, которые требуют политических решений и тем самым минимизирует степень прямого участия правительства в регулировании экономики.

Главным направлением правительственной деятельности, которые способствуют стабильности экономики, считали монетаристы, является денежная и фискальная политика.

Итак, монетаризм выходит на передний край в 70-80-е годы как отражение бед бюрократизации экономики, ослабления рыночного механизма и конкуренции. Монетаризм предложил шоковую терапию для западных стран. Последняя в известных пределах оздоровила экономику[1]. 

Цель данной курсовой работы: раскрыть полностью понятие монетарной политики и рассмотреть особенности денежно-кредитной политики в России.

Для осуществления этой цели необходимо выполнить следующие задачи:

– рассмотреть монетаризм как основу формализации монетарной политики;

– выяснить основные концепции и эволюцию монетаризма;

– изучить теоретические аспекты монетарной политики;

– выяснить цели, объекты и субъекты денежно-кредитной политики;

– разобраться в методах и инструментах денежно-кредитной политики;

– изучить влияние денежно-кредитной политики на изменение ВВП;

– определить особенности монетарной политики в России.

Для написания работы использовались труды следующих российских и зарубежных профессоров: Грязнова А.Г., Думна Н.Н., Автономова В., Аканьин О., Макащева Н., Фетисов Г., Улюкаев А., Куликов М., Некипелов А., Голанд Ю., Данилова  А. и других авторов, опубликованных в журналах: «Деньги и кредит», «Денежно-кредитная политика»,  «Макроэкономическая политика», «ЭКО», «Вопросы экономики».

2 Монетаризм как основа формализации монетарной политики

2.1 Общая характеристика концепции

Термин «монетаризм» был введен в 1968 г. Американским экономистом Карлом Бруннером, чтобы обозначить подход, выделяющий денежную массу в качестве ключевого фактора, определяющего экономическую конъюнктуру [2].

В настоящее время под монетаризмом понимают общетеоретический подход, признающий важность денег в экономике и отдающий приоритет особому типу кредитно-денежной политики - прямому регулированию темпов роста денежной массы – в противоположность иным методам воздействия фискальной, а также денежно-кредитной политике, но воздействующей на экономику через процентные ставки.

Монетаризм ассоциируется с именем нобелевского лауреата Милтона Фридмена, большой вклад в развитие этой концепции внесли также А. Шварц, К. Бруннер, А. Мелцер, Д. Лейдлер, Р. Селден, Ф. Кейган.

При широкой трактовке монетаризма его суть можно охарактеризовать следующими положениями.

1.Экономическая теория служит целям прогнозирования динамики  экономических показателей и во вторую очередь является инструментом анализа. Для достижения этих целей следует активно использовать эконометрические макромодели, причем заданные в приведенной, а не в структурной форме.

2.Капиталистическая экономика внутренне устойчива относительно некоего оптимального уровня производства, который определяется развитием производительных сил, запасом ресурсов и т.д. Этот оптимальный уровень производства не исключает наличия некоторой безработицы, которая связана с институциональными особенностями экономики, например недостаточной гибкостью заработной платы. Речь идет о естественном уровне безработицы.

3.Деньги играют ключевую роль в экономике. Изменение их массы через эффект реальных кассовых остатков приводит к изменению расходов и номинальных доходов. Следствием чего может быть в рамках краткосрочного периода изменение как уровня цен, так и объема производства, а в долгосрочном периоде - лишь общего уровня цен. Иными словами, за исключением короткого периода связь между безработицей и инфляцией отсутствует.

4.Одним из важнейших проявлений устойчивости экономики является устойчивость зависимости между массой денег в обращении и важнейшими экономическими показателями. Функция, выражающая эту зависимость, является инструментом анализа воздействия денежной политики на экономику.

5.Поддержание стабильного уровня цен - главная цель экономической политики. Она достигается, если обеспечена стабильность денежного обращения. Последнее достигается, если выполняется правило: масса денег растет постоянным умеренным темпом, который зависит от соотношения долгосрочного темпа роста производства и скорости обращения денег.

6.Объем денежной асы находится под контролем центрального банка (ЦБ), воздействующего на величину денежной базы, которая является основным индикатором денежной политики и ее главным инструментом.

Перечисленные характеристики дают самые общие контуры монетаризма: классического или фридменовского, притом существуют несколько ее разновидностей, представители которых не всегда разделяют все перечисленные выше утверждения.

2.2 Эволюция монетаризма и его разновидности

Монетаристские представления корнями уходят в количественную теорию денег, опираются на исследования экономистов ΧΧ в., И. Фишера и А. Пигу. Начало монетаристской концепции можно датировать 1956 г., когда вышла работа «Исследование в области количественной теории денег»,

Фридмен и его коллеги рассматривали вопросы: об устойчивости функции спроса на деньги и как часть этого вопроса - влияние процента на скорость обращения денег; о запаздываниях, т.е. о временных интервалах, через которые изменения в массе денег сказываются на тех или иных характеристиках экономической конъюнктуры; о статистических измерителях денежной массы, т.е. о том, какой из многочисленных статистических показателей денежной массы следует использовать, и т.д.

Эти и некоторые другие исследования позволили сделать несколько выводов. Во-первых, количество денег является фактором, значительно влияющим на конъюнктуру. Во-вторых, устойчивые характеристики этого воздействия можно получить лишь применительно продолжительным периодам. В-третьих, именно потому, что деньги важны, а лаги непостоянны, наилучшей стратегией денежной политики является поддержание стабильного умеренного темпа роста денежной массы, соответствующего долгосрочному росту экономики. Фридмен оценивал этот целевой параметр роста денежной массы в 3-4% в год. В этом состоит так называемое «денежное правило» Фридмена.

В конце 60-х-начале 70-х годов произошли важные для монетаризма изменения. Они были связаны с развитием собственно концепции, так и событиями в реальной экономике. Усиление инфляции при одновременном росте безработицы и неудачные попытки справиться с ситуацией методами фискальной политики в духе кейнсианских рецептов, усиление нестабильности валютной системы в результате отказа от конвертации доллара и краха системы, фиксированных валютных курсов ‒ все это способствовало повышению интереса исследователей к проблемам, которыми традиционно занимались монетаристы.

На фоне драматических событий в экономике и экономической политике важные изменения произошли и в самом монетаризме.

1.Сформировалось новое направление - так называемый глобальный монетаризм.

2.Эмпирические исследования вышли на новый рубеж - были созданы большие эконометрические модели, позволяющие установить статистические характеристики важнейших макроэкономических зависимостей, прежде всего тех, которые в той или иной форме отражали влияние денег на экономику. Наиболее известной моделью такого рода, построенной в соответствии с монетаристскими представлениями о характере взаимосвязей между денежной массой, объемом производства, ценами, процентными ставками и т.д., была так называемая сент-луисская модель.

3.Фридмен предложил модель номинального дохода, которая стала теоретической основой монетаризма.

4.Американские экономисты К. Брунер и А. Мелцера отказались от использования моделей в приведенной форме и обратились к структурным моделям с целью более детального изучения механизма трансмиссии -последовательности воздействия изменения денежной массы на экономику. При этом они особое внимание уделили процессу замещения активов различных типов в портфеле экономических субъектов в ответ на изменение процентных ставок.

5.Были предприняты попытки, используя гипотезу об адаптивных ожиданиях, соединить фридменовскую гипотезу о естественной норме безработицы с кривой Филлипса.

6.Был поставлен вопрос о факторах, определяющих естественную норму безработицы, и о способах воздействия на нее, а также о наилучшей стратегии борьбы с инфляцией. В ходе обсуждения этих вопросов выявилась специфическая позиция ряда экономистов, которые представляют особое крыло монетаризма, так называемый неортодоксальный, или английский монетаризм[2].

3 Теоретические аспекты монетарной политики

3.1 Цели, объекты и субъекты денежно-кредитной политики

Государственная денежно-кредитная политика традиционно рассматривается как важнейшее направление экономической политики государства.

Высшая цель государственной денежно-кредитной политики заключается в обеспечении стабильности цен, эффективной занятости и росте реального объема валового национального продукта. Эта цель достигается с помощью мероприятий в рамках денежно-кредитной политики, которые осуществляются довольно медленно, рассчитаны на года и не являются быстрой реакцией на изменение рыночной конъюнктуры. В связи с этим текущая денежно-кредитная политика ориентируется на более конкретные и доступные цели, например, на фиксацию количества денег, находящихся в обращении, на определение уровня обязательных резервов, изменение ставки рефинансирования коммерческих банков и т.п.

В зависимости от причин, вызвавших изменение спроса на деньги, могут меняться цели денежно-кредитной политики. Приведем несколько вариантов.

1.Сдвиг в спросе на деньги вызван циклическими изменениями, и он нежелателен. С помощью денежно-кредитной политики можно «сгладить» эти изменения. В случае циклического «перегрева» экономики допускается повышение процентных ставок. Следствием роста нормы процента будет снижение деловой активности. И наоборот, в случае циклического спада следует добиться снижения нормы процента и тем самым – повышения деловой активности в результате увеличения инвестиционного спроса.

2.Сдвиг в спросе на деньги вызван исключительно ростом цен. В таком случае любое увеличение денежного предложения будет «раскручивать» инфляционную спираль. Целью денежно-кредитной политики будет поддержание денежной массы, находящейся в обращении, на определенном, фиксированном уровне. Графически денежное предложение при этом будет отображаться вертикальной прямой.