Особенности смены формы собственности в Республике Беларусь

СОДЕРЖАНИЕ

Введение                                                                                                          3-4

1.      Сущность собственности. Собственность  как экономическая

категория                                                                                                        5-11

2.      Типы   и   формы  собственности,   их   эволюция.   Смена  форм    собственности                                                                                                 12-20

3.      Особенности смены формы собственности в Республике

Беларусь                                                                                                                     21-29

Заключение                                                                                                   30-31

Список использованной литературы                                                          33-34

ВВЕДЕНИЕ

Там, где есть экономическая деятельность, там всегда присутствует проблема собственности. Отношения, собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до ухода в иной мир. Везде и всюду мы постоянно наталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическая власть, кто присваивает материальные условия существования людей, является хозяином земли, фабрики, духовного богатства. Суды перегружены разбором отношений между супругами по разделу имущества, родственники делят наследство, а соседи - землю. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности.

Рассмотрение системы отношений собственности позволяет ответить на вопрос, в чьих интересах осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному интересу, то можно говорить о системе отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь на лицо уже классовый интерес.

Характерной чертой марксистской трактовки собственности и было подчеркивание экономического содержания над ее юридической формой.

Западные экономисты и юристы чаще видят в собственности отношения человека к вещи. В Римском праве собственность рассматривалась как право владения, пользования и распоряжения имуществом без проведения разграничения собственности на предметы личного потребления и на средства производства. И это естественно, экономическая, деятельность в широком, понимании этого процесса сформировалась значительно позже.

Собственность как экономическая категория есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношении, поведение людей.

Переход к рыночной экономике, которая принципиально отличается от административно-командной, требует специальной экономической подготовки не только персонала предприятий, организаций, учреждений, но и широких слоев населения. Особое значение изучение проблем переходного периода имеет для специалистов экономического профиля, призванных практически решать вопросы

трансформации национальной экономики. Принципиально новыми явлениями переходного периода являются разгосударствление и приватизация предприятий. Изучение этих вопросов приобретает особую актуальность в связи с расширением масштабов реформирования государственной собственности в Республике Беларусь.

Актуальность проблемы смен формы собственности заключается в том, что трансформация административно-командной экономики в рыночную требует особого переходного периода, что обусловлено принципиальными различиями двух экономических систем.

Объективно присущая экономическому развитию необходимость повышения уровня жизни населения потребовала коренных преобразований и перехода к рыночной экономике.

Следовательно, как теоретический аспект собственности, ее сущность, так и процесс смены формы собственности является важным и необходимым этапом для перехода к рыночной экономике, что обусловливает актуальность данном курсовой работы.

Как в научной, так и в учебной литературе данная тема рассматривается, будучи актуальной в современных условиях в достаточной степени.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение собственности в рыночной экономике, а также изучение этапов изменения формы собственности в Республике Беларусь.

Задачи данной курсовой работы: и  Рассмотрение -понятия собственности, ее экономического содержания;

□     Изучение видов собственности, сущности смены собственности;

□     Анализ этапов приватизации собственности в Республике Беларусь.

Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.

1. СУЩНОСТЬ СОБСТВЕННОСТИ. СОБСТВЕННОСТЬ - КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

Понятие представления о собственности формировалось в науке и жизни в течение тысяч лет, при этом, прежде всего собственность стала официальным объектом правовой, юридической природы и философии.

Собственность - это отношение между людьми, классами и социальными группами общества, а также хозяйствующими субъектами по поводу присвоения ресурсов, условий производства, технического и технологического, научного и интеллектуального потенциала, претендента в существе материальных и духовных ценностей [10].

В системе экономических отношений собственность всегда ассоциируется с определенными вещами, благами, продуктами интеллектуальной деятельности. Но это лишь формы материализации собственности. Ресурсы, вещи сами по себе не являются собственностью. В доисторическую эпоху земля, растительный и животный мир не были собственностью. Лишь позднее, когда люди начали присваивать элементы природы и продукты труда, вещи стали собственностью, ибо люди начали вступать в экономические отношения по поводу их присвоения и потребления. Поэтому главным в отношениях собственности выступает не то, что присваивается, а то, кем и как присваивается.

Хотя на поверхности явлении собственность кажется отношением человека к вещи, в реальной действительности эти отношения являются отношениями между людьми по поводу присвоения вещей, в силу чего они приобретают свойство общественных.

В процессе исторического развития отношения собственности меняются под воздействием многообразных факторов и принимают формы, соответствующие уровню развития производительных сил и характеру общественного устройства.

Собственность является одновременно экономической и юридической категорией. Как экономическая категория она определяет формы хозяйствования, нормы распределения доходов, степень и характер удовлетворения экономических и социальных запросов людей. Юридическая осведомленность отношений собственности выражается в том, что посредством юридических законодательных актов устанавливаются правовые нормы, регламентирующие отношения между людьми, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, принадлежащим различным субъектам собственности. Посредством этих правовых норм собственность как экономическая категория приобретает юридическое оформление, проявляющееся в том, что различные субъекты собственности получают юридическое право распоряжаться ею.

Право собственности фиксирует и юридически оформляет функционирующую систему экономических отношений.

В современной экономической теории получило развитие целое направление экономического анализа собственности, именуемое неоинституционализмом. Одной из наиболее известных теорий этого направления является экономическая теория прав собственности, у истоков которой стояли известные американские экономисты Р. Коуз и А. Алчиан. В дальнейшем в разработке этой теории принимали активное участие И. Барцель, Д. Порт, Р. Познер и др.

Своеобразие подхода авторов этой, по их словам, «универсальной метатеории» к трактовке собственности и ее использованию в качестве методологической и общетеоретической основы экономического анализа состоит в том, что они оперируют не экономическим понятием собственности, а используют термин «право собственности». По их мнению, собственностью являются не ресурсы сами по себе, а комплекс прав на их использование, включающий следующие важнейшие права: владения, исключительного физического контроля над бумагами; использования, т.е. применения полезных свойств благ для себя; управления, т.е. решения, кто и как будет обеспечивать использование благ; на доход, т.е. обладание результатами от использования благ; суверена, т.е. отчуждения, потребления, изменения или уничтожения блага; на безопасность, т.е. на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды; на передачу благ в наследство; на бессрочность обладания блатом; запрет на действия, наносящие вред внешней среде; на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга, и право на остаточный характер, т.е. право на существование нарушенных полномочий.

При этом права собственности понимаются исследователями как санкционированные обществом (законами государства, административными распоряжениями, традициями, обычаями и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. Эти отношения являются отношениями собственности и представляют собою нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимоотношениях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения. Иначе говоря, отношения собственности - это не что иное, как определенные «правила игры», принятые в обществе.

Отношения собственности - это прежде всего право государства контролировать использование редких ресурсов и регулировать возникающие при их потреблении затраты и выгоды. Таким образом, отличительная черта теории права собственности состоит в том, что феномен собственности связан с проблемой относительной редкости или ограниченности ресурсов. Без наличия такой проблемы, утверждают авторы данной концепции, бессмысленно говорить о собственности.

Такой подход впервые был обоснован еще в 1871 г. австрийским экономистом К. Менгером в книге «Основания политической экономии» [10]. Собственность, писал К. Менгер, своим конечным: основанием имеет существование благ, количество которых меньше по сравнению с потребностями в них. Поэтому институт собственности является возможным институтом разрешения проблем между надобностью, потребностью и возможным предложением благ. Возникающее здесь несоответствие вызывается исключительным характером редких благ.

Таким образом, отношение собственности - это система исключений из доступа к ресурсам; свободный доступ к ним означает, что oни ничьи, никому не принадлежат или, что то же самое, принадлежат всем. Такие ресурсы не составляют объекта собственности и по поводу их использования между людьми не возникают экономические, рыночные отношения.

С точки зрения авторов теории прав собственности, исключить определённый круг лиц из процесса свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Смысл и цель спецификации состоит в том, чтобы создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу. Основная задача спецификации, т.е. четкой определенности прав собственности на ресурсы, заключается в изменении поведения хозяйствующих субъектов таким образом, чтобы они принимали наиболее эффективное решение. Эти действия может совершить только собственник. Именно он в конечном счете использует все положительные и отрицательные результаты хозяйственной деятельности. Чем определеннее права собственности, тем выше у него стимул учитывать выгоды экономических действий.

Именно поэтому в процессе обмена права собственности на те или иные блага продаются субъекту собственности, для которого они представляют наивысшую ценность, и тем самым обеспечивается наиболее эффективное распределение ресурсов.

В хозяйственной деятельности людей в соответствии с теорией прав собственности выделяют два основных правовых режима: частной и государственной собственности,  а  также  смешанные  (на  основе  этих  двух) правовые   режимы.   Право   частной   собственности   означает,   что   отдельное физическое или юридическое лицо обладает всем набором или частью прав собственности или,  по  образному  выражению  американского  экономиста  П. Хейне, некоторыми «травинками» из этого «пучка» прав собственности  [19]. Например, вы сможете обладать одним-четырьмя из многочисленных прав, но не обладать остальными правами. Комбинации прав, которыми обладают различные физические и юридические лица, могут быть весьма разнообразными, в связи, с чем можно говорить о разнообразии форм частной собственности.