Перспективы развития партнерства в России и Германии

Итоги 2001 года, а также первых пяти месяцев 2002 года показывают, что позитивные тенденции на ряде ключевых направлений развития российской экономики в целом сохраняются. Прежде всего, четыре года подряд продолжался экономический рост. Если в последние месяцы 2001 года и в начале 2002 года наблюдалось некоторое замедление в развитии хозяйства страны, то, уже начиная с февраля, проявились признаки преодоления стагнации.

В 2002-2003 годах начался бурный рост торгово-экономических отношений между странами, что связано с развитием новых взаимовыгодных направлений сотрудничества и улучшением политической ситуации в России. Стабилизация рынка, наметившийся экономический рост, развитие законодательства, повышение платежеспособности отечественных потребителей продукции и услуг делают современную Россию привлекательным партнером для иностранных компаний. Одним из проявлений данных тенденций явилось проведение в Москве 9-12 июня 2003 года презентации и ряда форумов земли Северный Рейн-Вестфалия с участием многих немецких компаний различного профиля.

Согласно оценкам Торгового представительства Российской Федерации в Федеративной Республике Германия, в 2002 году товарооборот составит 21,6 млрд. евро, где на экспорт придётся до 13,6 млрд. евро, на импорт - до 11,6 млрд.евро.

В 2003 году стоимостной объем двусторонней торговли вырос на 3,5%. За период с января по сентябрь 2004 года товарооборот увеличился на 17,1%.

В 2006 году в торговле с ФРГ у России наблюдается стабильный положительный баланс. По данным Росстата, экспорт в Германию достиг 24,5 млрд. долл., а импорт из ФРГ составил 18,4 млрд. долл. (порядка 19,6 млрд. и 14,7 млрд. евро соответственно) В то же время при положительном сальдо у России, Германия как торговый партнер для нее гораздо значимее, чем она сама для Германии. Если ФРГ занимает 1-е место в страновой структуре российского импорта (более 13%) и 3-е место в структуре экспорта (свыше 8%), то Россия для Германии лишь 8-й по доле поставщик товаров (около 4%) и 12-й рынок сбыта (менее 3%).

В 2007 г. взаимный товарооборот достиг рекордной планки в 52,8 млрд. долл. Учитывая такой резкий подъем товарооборота, Министерство РФ ожидало, что товарооборот Россия-Германия за весь 2008 г. будет расти такими же темпами и сможет составить уже 63-65 млрд. долл.

На нынешнем этапе (с 2008 по 2010 год) российско-германские отношения развиваются конструктивно. В основе равноправного и уважительного сотрудничества – переплетение и взаимодополняемость экономических потенциалов. С 1998 года ежегодно проводятся Межгосударственные консультации на высшем уровне с участием ключевых министров обеих стран. На этих встречах под председательством Президента России и Канцлера Германии подробно анализируется состояние двустороннего сотрудничества во всех значимых областях, ставятся задачи на будущее. Разветвленные экономические связи являются базовой основой и движущим фактором всего комплекса двустороннего сотрудничества.

В последние несколько лет основные параметры российско-германского товарного обмена не претерпели каких-либо кардинальных изменений, сопоставимых со сдвигами, которые вызвал кризис 1998г.

Несмотря на по-прежнему высокие макроэкономические показатели, мировой финансово-экономический кризис не обошел стороной и Россию. Однако, в отличие от предыдущих кризисных периодов, страна хорошо подготовлена к преодолению возникающих трудностей. Государство обладает достаточными финансовыми средствами. Кроме того, существуют Фонд Национального благосостояния и Резервный фонд, пополнявшиеся, в частности, за счет высоких доходов с экспорта сырьевых ресурсов. По состоянию на декабрь 2008г. на различные мероприятия по поддержанию конъюнктуры выделено 220 млрд. долл. Эти средства предназначены для поддержки как банков – «кровеносной системы экономики» (В.В.Путин), так и реального сектора.

Тем самым можно заключить: Россия останется растущим рынком, и будет играть возрастающую роль в глобальной экономике.

3.      ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПАРТНЕРСТВА РОССИИ И ГЕРМАНИИ

3.1   Участие стран в интеграционном процессе

Международная экономическая интеграция — это процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах. На микроуровне этот процесс идет через взаимодействие отдельных фирм близлежащих стран на основе формирования разнообразных экономических отношений между ними, в том числе создания филиалов за границей. На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик.

Россия участвует в следующих интеграционных группировках: Единое Экономическое Пространство (РФ, Беларусь, Казахстан, Украина), АТЭС (Азиато-Тихоокеанский форум экономического сотрудничества), СНГ (Содружество независимых государств), ШОС (Шанхайская организация сотрудничества), АСЕАН (Ассоциация Стран Юго-Восточной Азии).

Под Единым экономическим пространством понимается экономическое пространство, объединяющее таможенные территории государств, на котором функционируют механизмы регулирования экономик,  основанные на единых принципах, обеспечивающих свободное движение товаров, услуг, капитала  и  рабочей  силы  и  проводится  единая   внешнеторговая   и согласованная,  в той мере и в том объеме,  в каких это необходимо для обеспечения равноправной конкуренции и поддержания  макроэкономической стабильности,   налоговая,   денежно-кредитная   и  валютно-финансовая политика.

Президенты России, Белоруссии, Казахстана и Украины заявили о намерении сформировать Единое экономическое пространство 23 февраля 2003 года. 19 сентября 2003 года было подписано соглашение по этому поводу.

На саммите в Астане 15 сентября 2004 года президенты стран «четвёрки» утвердили перечень из 29 документов, подлежащих согласованию и подписанию в первоочередном порядке.

Предполагалось, что все 29 первоочередных соглашений должны составлять неразрывный пакет и должны быть подписаны и вступить в силу одновременно.

Украина, однако, с первых же дней начала тормозить процесс формирования ЕЭП, стремясь к получению односторонних политических и экономических преимуществ. Когда же к власти пришёл новый президент — Виктор Ющенко, — то новое руководство поставило во главу угла идею Евроинтеграции (вступления в Евросоюз и НАТО). В апреле 2005, комментируя отношение к России и планам создания ЕЭП, президент Ющенко отметил, что «Украина поддерживает создание зоны свободной торговли с членами этой организации, но не допустит девальвации своего фискального, таможенного и бюджетного суверенитетов».

7 апреля 2005 на Первом интеграционном форуме по ЕЭП с участием министров экономики четырёх стран-участниц министр экономики Украины Сергей Терёхин объявил, что Украина будет настаивать на пересмотре базового соглашения по формированию ЕЭП, подписанного в 2003 году, поскольку, согласно тексту соглашения, после поэтапной отмены ограничений в торговле, что должно было произойти до 2012 года, планировалось создание наднациональных органов, которые бы проводили скоординированную экономическую политику.

6 октября 2007 г. на саммите Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) президенты России, Белоруссии и Казахстана подписали пакет документов, касающийся формирования правовой базы Таможенного союза ЕЭП: договора о комиссии Таможенного союза, о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза, протокол о порядке вступления в силу международных договоров, формирующих договорно-правовую базу союза, выхода из них и присоединения к ним. Это соглашение стало фактически первым серьезным шагом трех государств на пути к взаимной экономической интеграции.

Азиатско-тихоокеанский форум экономического сотрудничества (АТЭС)– международная экономическая организация, созданная для развития интеграционных связей между странами бассейна Тихого океана. В настоящее время объединяет экономики 21 страны самого разного уровня развития (Австралия, Бруней, Вьетнам, Гонконг (специальный административный район КНР), Канада, Китайская народная республика (КНР), Индонезия, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа-Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Чили, Филиппины, Южная Корея, Япония).

Основана в г. Канберра (Австралия) по инициативе премьер-министра Австралии Б. Хоука в 1989. Первоначально в нее вошли 12 стран - 6 развитых государств бассейна Тихого океана (Австралия, Канада, Новая Зеландия, США, Южная Корея, Япония) и 6 развивающихся государств Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (Бруней, Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины). К 1997 в АТЭС входили уже почти все основные страны тихоокеанского региона: новыми членами стали Гонконг (1993), КНР (1993), Мексика (1994), Папуа-Новая Гвинея (1994), Тайвань (1993), Чили (1995). В 1998, одновременно с приемом в АТЭС трех новых членов – России, Вьетнама и Перу – введен 10-летний мораторий на дальнейшее расширение состава членов Форума. Заявления на вступление в АТЭС подали Индия и Монголия.

Цели организации:

                  поддержание экономического роста стран региона;

                  укрепление взаимной торговли;

                  ликвидация ограничений на передвижение между странами товаров, услуг и капиталов согласно нормам ГАТТ/ВТО.

АТЭС начинался со скромной программы переговоров о развитии взаимной торговли. На Осакском саммите странами АТЭС было определено более десятка приоритетных сфер деятельности:

                  торговые тарифы;

                  нетарифные меры регулирования взаимной торговли;

                  международные услуги;

                  международные инвестиции;

                  стандартизация товаров и услуг;

                  таможенные процедуры;

                  права интеллектуальной собственности;

                  конкурентная политика;

                  распределение государственных заказов;

                  правила, касающиеся происхождения товара;

                  посредничество в спорах;

                  мобильность бизнесменов;

                  внедрение результатов уругвайского раунда переговоров по торговле в рамках ВТО;

                  сбор и анализ информации.

                  Наиболее важным направлением являются мероприятия, направленные на стимулирование взаимной торговли и зарубежных инвестиций.

Россия заинтересована развивать отношения с АТЭС, поскольку на них приходится около 20% российской внешней торговли и около 25% накопленных иностранных инвестиций в РФ. Поэтому уже в марте 1995 по распоряжению президента РФ была подана заявка на вступление в Форум, в 1998 на Ванкуверском саммите Россию приняли в АТЭС как полноправного члена.

В ноябре 1998 по инициативе МИД России был сформирован «Деловой клуб АТЭС» – неформальное объединение представителей российских деловых кругов, ориентированных в своей деятельности на азиатско-тихоокеанский регион. В него входят более 50 крупных российских фирм и банков.

Первым важным мероприятием в России в рамках Форума АТЭС стало прошедшее в мае 2001 в Москве заседание ДКС, в котором приняло участие около 100 представителей деловой элиты стран АТЭС.

К сожалению, даже сейчас связи большинства стран-участниц АТЭС с Россией довольно слабы, им не хватает информации о нашей стране и её деловых кругах. Одной из основных причин этой негативной ситуации эксперты считают недостаточную активность российских представителей в ДКС АТЭС, их слабую взаимосвязь с российскими государственными ведомствами и деловыми кругами.

Шагом к активизации участия РФ в АТЭС стала разработка государственной концепции участия России в Форуме, которую изложил президент Российской Федерации В.В. Путин во время очередного саммита АТЭС в Бангкоке в октябре 2003. В своем выступлении он заявил, что «курс России на дальнейшее развитие всестороннего сотрудничества со странами АТР – это наш осознанный выбор. Он сделан в силу возрастающей взаимозависимости мира… и в силу того, что этот регион сегодня стал одним из самых динамично развивающихся». На 13 саммите АТЭС в Пусоне в ноябре 2005 было предложено считать приоритетным направлением экономического сотрудничества России со странами АТЭС совместную работу в сфере энергетики, а в политической сфере – борьбу с терроризмом.

На саммите АТЭС в 2007 году было принято решение, что саммит АТЭС-2012 пройдет во Владивостоке.

Содружество Независимых Государств (СНГ) — межгосударственное объединение большинства бывших союзных республик СССР.

СНГ основали Белоруссия, Россия и Украина. В Соглашении о создании СНГ, подписанном 8 декабря 1991 в Минске, эти государства констатировали, что СССР в условиях глубокого кризиса и распада прекращает своё существование, и заявили о стремлении развивать сотрудничество в политической, экономической, гуманитарной, культурной и других областях.

21 декабря 1991 к Соглашению присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, подписавшие совместно с Белоруссией, Россией и Украиной в Алма-Ате Декларацию о целях и принципах СНГ.

До ратификации парламентами действительного членства Азербайджан (до сентября 1993) и Молдавия (до апреля 1994) были ассоциированными членами СНГ.

В октябре 1993 действительным членом СНГ стала Грузия, но после конфликта в Южной Осетии Грузия покинула ряды стран СНГ (формально процедура завершилась 18 августа 2009 года).