Сегодня полученное однажды образование уже не обеспечивает конкурентоспособности индивида на рынке труда на всю оставшуюся жизнь. В особенно трудном положении оказываются выпускники, не имеющие опыта. Работодатели заинтересованы в найме сформировавшихся специалистов, в результате многие обладатели вузовских дипломов приобретают статус безработного либо трудятся не по специальности.

     По  прогнозам, в ближайшие несколько лет из-за “демографического провала” следует ожидать заметного сокращения общего числа абитуриентов. С другой стороны, высшая школа, не учитывающая кадровые потребности (количественные и качественные), порождает “перепроизводство” выпускников одних специальностей и дефицит других. Все более очевидной становится необходимость государственного заказа на подготовку специалистов в вузах.

     2.3. Методы сокращения безработицы

     Возникновение безработицы связано с различными причинами, и сократить ее можно  лишь за счет создания условий, способных ослабить влияние той или иной из этих причин. Необходимость для любой страны стремиться к сокращению безработицы до экономически рационального минимума порождается рядом причин.

     Во-первых, человек – экономический ресурс особого типа, его нельзя зарезервировать до лучших времен. Потерянное рабочее время невосстановимо, и при этом – даже не работая – человек должен иметь возможность потреблять жизненные блага не ниже прожиточного минимума. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти или превращения в бандитов. Но направляемые на эти цели средства не служат дальнейшему развитию экономики страны – они просто проедаются.

     Во-вторых, рост безработицы сокращает спрос  на товары; люди, не получающие зарплату, могут позволить себе лишь самый минимум. Это обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости. Это порочный круг крайне опасен – с каждым оборотом разомкнуть его становится все сложнее.

     В-третьих, безработица обостряет политическую ситуацию в стране.

     К счастью, безработица может быть уменьшена. Для этого используются различные методы, например переобучение безработных, поощрение индивидуального  предпринимательства и др.

     Изучая  проблемы безработицы, экономическая  наука пришла к выводу: фрикционная и структурная безработица – явления естественные и не представляющие угрозы для нормального развития страны. Более того такое развитие без них просто невозможно. Наличие безработицы заставляет людей опасаться потери рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. Поэтому полная занятость – как ее сегодня понимают в большинстве развитых стран – это ситуация, когда существуют фрикционная и структурная безработица, но нет безработицы циклической. При таком положении безработица в стране соответствует своей естественной норме, в разных странах она складывается по-своему. Какова естественная норма безработицы для России сегодня сказать нельзя, еще только предстоит экспериментально определить эту величину. Но сделать это можно будет только тогда, когда экономика нашей страны выйдет из кризиса и начнется процесс сокращения циклической безработицы.

     Для наращивания количества рабочих мест представляется целесообразным создание предприятий по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, изготовлению строительных материалов из местного сырья и сантехнического оборудования, профилактическому обслуживанию автотранспорта на дорогах, а также мелкооптовых торговых организаций, ассоциаций надомного труда, коммерческих магазинов по реализации продукции надомников и других категорий незанятого населения.

     Круг  мер, способствующих снижению безработицы, включает:

• предупреждение массового высвобождения и максимальное заполнение имеющихся вакансий;
• развитие профориентации и профконсультирования в органах ЦЗ;
• налаживание профессиональной подготовки и переподготовки среди незанятого населения;
• профилирование рабочих мест под выпуск конкурентоспособной продукции;
• межтерриториальное перераспределение трудовых ресурсов, организация оплачиваемых общественных и временных работ;
• развитие самозанятости населения, содействовать предпринимательству и обучение его основам.

     Улучшить  ситуацию с занятостью могла бы поддержка различных категорий населения. Для молодежи – это организация молодежных бирж труда, квотирование рабочих мест с льготным налогообложением соответствующих предприятий, развитие молодежного предпринимательства, открытие и поддержка бизнес-инкубаторов. Для женщин – гибкие формы занятости (неполный рабочий день, неделя, свободный режим работы и др.), квотирование рабочих мест для тех из них, кто имеет детей, создание дополнительных рабочих мест в сфере услуг; открытие предприятий, производств, участков надомного труда, развитие женского предпринимательства с выделением беспроцентных ссуд, досрочных выход на пенсию. Для инвалидов и лиц пенсионного возраста – налаживание специализированных производств, учреждение дополнительных финансовых льгот в целях их вовлечения в предпринимательскую деятельность, стимулирование семейного бизнеса и, опять же, квотирование рабочих мест. Для лиц освобождающихся из заключения -  бронирование рабочих мест, обеспечение условий для социальной адаптации, оказание финансовой помощи (из средств фонда занятости) центром социально-трудовой реабилитации соответствующих категорий граждан.

     На  муниципальных предприятиях квоты могли бы устанавливаться решением местной администрации, на других – договором, заключаемым предприятием с органами исполнительной власти.

     Инструментом, способным смягчить остроту проблем на рынке труда, выступают оплачиваемые общественные работы. В качестве основного направления здесь можно рекомендовать временные бригады по благоустройству территории, оказанию помощи строительным организациям, больницам, школам, детским дошкольным учреждениям, ЖКХ, сельскому хозяйству.

     Универсального  рецепта сокращения безработицы нет. Ясно одно: сформировать цивилизованный рынок труда можно только при условии сочетания взвешенных экономических реформ и адекватной социальной политики.

      Заключение

     На  сегодняшний день проблеме безработицы уделяется большое внимание, т.к. она является неотъемлемой чертой рыночной экономики, а также  одной из сопровождающих мирового экономического кризиса.

       Безработицу рассматривали многие экономические школы. Но больше всего на этой проблеме остановились Т.Мальтус, К.Маркс, Кейнс, О.Филлипс, А. Пигу.

     Безработица – это наличие в стране контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период.

     Оценка  масштабов скрытой безработицы  в России колеблется в довольно широком  диапазоне – от 7 до 10 млн.человек. Безработица в России носит ярко выраженный региональный характер.

     Причины данного явления разнообразны:

• структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;
• экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
• политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
• сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;
• изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы.

     Безработица приводит к потере квалификации высвободившихся  работников; к снижению жизненного уровня, к подрыву психического здоровья нации; к увеличению преступности; к социальной напряженности и политической нестабильности в обществе.

     В связи с различной продолжительностью, а также по характеру проявления и причинам, ее вызывающим, безработица может быть следующих форм: фрикционная, структурная, циклическая, институциональная, добровольная, технологическая, региональная, скрытая.

     Чрезмерная безработица влечёт за собой  экономические и социальные издержки.

     Универсального  рецепта сокращения безработицы нет. Для того чтобы сформировать цивилизованный рынок труда необходимо сочетание взвешенных экономических реформ и адекватной социальной политики.

      Список используемой литературы

1. Бартенев  С.А. Экономические теории и школы (история и современность): Курс лекций. – М.: Издательство БЕК, 1996. – 352с.
2. Колосицына М.Г. Экономика труда: Учебное пособие для студентов бакалавриата экономических вузов. – М.: ИЧП “Издательство Магистр”, 1998. – 240с.
3. Куликов Л.М. Основы экономической теории: Учеб.пособие. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 400с.
4. Курс экономической теории: Учебник – 5-е испр., до. и перераб. изд. – Киров: “АСА”, 2004 – 832с.
5. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда: экономическая теория труда: Учебное пособие – М.: ИНФРА-М, 2000 – 400с.
6. Рынок труда: учебник под редакцией проф. В.С.Буланова и проф. Н.А. Волгина, 3-е изд. – Издательство «Экзамен», 2007-479с.
7. Человек и труд,/ №2 / 2005 с.34-37. Волосатов В. “Регионы Урала и Сибири: занятость и безработица”.
8. Экономика: Учебник/Под ред. доц. А.С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. –М.: Издательство БЕК. 1999 – 816с.
9. Экономическая теория. Задачи, логические схемы, методические материалы / Под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича: Учебник для вузов. – СПб.: Издательство “Питер”, 2000. – 448с.:ил.
10. Экономическая теория: Учебник/ Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В, Чечелевой. – М.: Издательство “Экзамен” 2003 – 448с.