Роль государства в рыночной экономике

Казанский Национальный Исследовательский  Технологический Университет

Кафедра экономики

 

 

 

 

Реферат по экономической  теории на тему: «Роль государства  в рыночной экономике»

 

 

 

 

 

 

 

 

Работу выполнила

студентка гр. 6101-22:

Калимуллина Л.

Работу проверил:

Горбач Л.А.

 

 

Казань, 2013г.

Введение

     Представления о рыночной экономике как купле-продаже по свободным ценам не исчерпывает всего многообразия рыночных отношений. В развитых странах рынком пропитана вся экономическая система, все формы хозяйственной деятельности. Рыночные отношения не только на рынке, но во всей экономике, а во многом - и в жизни.

      Главный признак экономики рыночного типа - раскрепощение от внешнего вмешательства, подчиненные законам и воле людей формы и способы экономической деятельности, дающее возможность в полной мере проявиться хозяйственной самостоятельности и инициативе. Коротко можно было бы дать такое определение: «Рыночная экономика - это экономика свободного предпринимательства».

     Основной для любого государства является факт государственного вмешательства в экономику. Государство постоянно балансирует, увеличивая или уменьшая степень вмешательства.

     Государственное регулирование рыночной экономики проявляется двояко. Оно проявляется в государственном формировании свода правил и ограничений рыночной деятельности, его поддержки и обновлении, контроле за соблюдением. С другой стороны, организуя рыночные отношения, государственные органы способствуют их органическому встраиванию в систему общественных отношений, без чего рынок был бы отогнут политической и социальной структурами. Государственное регулирование рынка осуществляется посредством законодательства, через государственное планирование, программирование, распределение, на основе выпускаемых правительством нормативных актов.

    Задача составления сбалансированного плана практически неразрешима уже в силу своей колоссальной размерности и статичности. Но даже  в маловероятном случае появления сбалансированного плана - система, где все действия  экономических  субъектов  расписываются  на пять лет вперед,  оказывается малоподвижной, плохо приспосабливающейся к изменениям. 

   Остается рыночный путь развития.  Однако, в  рыночном  хозяйстве  государству  приходится постоянно  корректировать свое влияние.  Перед государством не стоят такие задачи,  как  непосредственное  производство  и распределение  ресурсов,  товаров  и услуг.  Но оно не имеет и права свободно распоряжаться ресурсами,  капиталом и  произведенными товарами,  как это делается в распределительной экономике. По моему мнению, государство должно постоянно балансировать, то, увеличивая, то, уменьшая степень вмешательства.

       Рыночная система - это, прежде всего гибкость и динамизм в  принятии решений, как со стороны  потребителей, так и со стороны производителей.  Государственная политика просто не  имеет  права отставать  от изменений в рыночной системе,  иначе она превратится из эффективного стабилизатора и регулятора в  бюрократическую надстройку, тормозящую развитие экономики.           

 Целью данной работы  является обзор и анализ современных  концепций и практики функционирования  государства как субъекта экономических  отношений в странах, обладающих  развитой рыночной экономикой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всеобщность рынка

     Исходный принцип  свободного выбора видов и  форм деятельности в рыночной  экономике не исчерпывает понятия  экономической свободы, которая  имеет в виду также возможность  проникновения рынка, рыночных  отношений в самые разнообразные  сферы экономической жизненной  деятельности.

     Принцип всеобщности  заслуживает самостоятельного выделения,  хотя он представляет в известной  мере следствие принципа свободы  выбора и осуществления разных  видов и форм экономической  деятельности. Он характеризует,  прежде всего, проникновения рыночных  отношений во все сферы общественного  производства. Иначе неправомерно  называть экономику рыночной.

    Конечно, какие-то  элементы рынка и рыночных  отношений всегда существуют  и в нерыночной, государственной,  плановой экономике. Точно также  элементы государственного планирования, регулирования экономических процессов, централизованного руководства заведомо есть в любой сугубо рыночной экономике. Так что экономику можно считать рыночной только в случае, когда товарно-денежные отношения становятся превалирующими, проникают во все сферы и секторы экономики.

     Если в централизованной, "огосударствленной" экономике объектом свободной купли-продажи становятся только потребительские товары и отдельные виды услуг, то в условиях рыночной экономике сфера обменных процессов распространяет свое действие на подавляющее большинство видов продукции, товаров, услуг. Объектом купли-продажи становятся не только основные предметы потребления, но практически и все другие предметы, блага, услуги, включая средства производства.

    Жилье в рыночной  экономике, иные виды имущества,  недвижимости являются объектом  купли-продажи. Жилая площадь  не предоставляется, не распределяется  государственными органами, а покупается  и продается на рынке жилья.

      Наличие  рынка средств производства и  природных ресурсов - орудий труда,  земли, природных богатств, скора, производственных зданий и сооружений, оборудования, машин, материалов, энергоносителей и энергии - также неотъемлемые признак рыночной экономики. В условиях рыночных отношений государственное распределение этих видов экономических ресурсов заменяется свободной оптовой и розничной продажей. Все объекты обретают денежную стоимость и цену.

      Рыночная  экономика немыслима без свободного  рынка капитала - денег, валюты, ценных  бумаг, - который практически отсутствует в "огосударствленной" экономике либо представлен в ней в мизерных дозах и проявлениях.

       Наконец,  всеобщность рынка и рыночных  отношений проявляется и в  том, что в нем широко представлен  рынок труда и рабочей силы, которые становятся товарами, свободно  реализуемыми их собственниками  на началах купли-продажи.

      Рыночная  экономика не есть экономический  мир, в котором свободно покупается  и продается все без ограничения.  Законы страны, государства призваны  разумным образом ограничивать продажу и покупку земли, природных ресурсов, оружия, опасных для людей веществ, национальных культурных ценностей, духовного наследства и рядов других предметов, вещей. Ограничивается и деятельность в форме оказания отдельных видов услуг. В то же время все это вместе взятое не противоречит тезису о всеобщем характере рынка в рыночной экономике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Позитивные  и негативные стороны рыночной экономики

  1.Аргументы в пользу рыночной системы

    Конкурентная  рыночная система направляет  ограниченные ресурсы общества  на производство тех товаров  и услуг, в которых общество  больше всего нуждается. Она  диктует применение наиболее  эффективных комбинаций ресурсов  и способствует разработке и  внедрению новых, наиболее эффективных  технологий, методов организации  процессов производства, общественного  продукта, обеспечивающих более  высокий уровень производительности  общественного труда.

    Она способствует  соединению личной выгоды производителя  с интересами потребителя и  общества в целом, повышает  личную заинтересованность участников  экономических процессов в конечных результатах труда.

   Действие "невидимой  руки" во многом освобождает  государство от управления экономикой, обеспечивает ее саморегулирование.

    Рыночная система  обеспечивает свободу предпринимательской  деятельности и потребительского  выбора. Она координирует экономическую  деятельность, делая ее более  эффективной без принуждения.

    Предприниматель,  или экономический субъект свободно, на свой страх и риск, добивается  экономической выгоды с учетом  роли "вознаграждения" или "наказания"  за свою деятельность - ее результатами.

    Конкурентная  рыночная система, как утверждают  ее сторонники, способствует повышению  эффективности экономики, обеспечивает  более высокие темпы экономического  роста, более высокий доход  на душу населения страны.

 

 

2. Аргумента против рыночной системы

     Экономическая  деятельность в условиях рыночной  системы приводит к концентрации  производства, монополизации сфер  экономической деятельности, угасанию  конкуренции и ее регулирующей роли.

    Предприниматели  идут на сговор в целях обеспечения  высоких цен на продукцию и  получения экономической прибыли  и сверхприбыли.

    По мере ослабления  конкуренции подрывается суверенитет  потребителя, утверждается суверенитет  монополиста.

    Научно-технический  прогресс, требующий крупных затрат, на которые способно небольшое  количество крупных фирм, становится  привилегией монополистов.

     Создается  неравенство в распределении  доходов и полученного общественного  продукта. Развивается дифференциация  общества, расслоение его на бедных  и богатых.

    Потребительский  спрос, учитываемый рынком, выражает  лишь индивидуальные потребности  потребителя. Производитель, удовлетворяя  этим потребностям и ориентируясь  на личную выгоду, не заинтересован  в удовлетворении общественных  нужд, устранении внешних издержек  производства и развития экономики  страны в целом.

    В результате  этого образуется нестабильность, неустойчивость экономики, выражающаяся  в цикличности экономического  развития, чередовании подъема и  упада производства, смены периодов  экономического подъема экономическими  кризисами, отражающимися на уровне  жизни членов общества.

    Отсутствуют полная  занятость и полный объем производства, выражающийся в постоянном наличии  безработицы, недогрузке предприятий  и неполном использовании производственных  возможностей.

    Рыночная экономическая  система способствует развитию  индивидуализма, эгоистических наклонностей, проявляющихся в различного рода негативных явлениях, ограничивающих полную свободу личности. Негативное влияние недостатков механизма рынка на экономику и социально-экономическую стабильность явилось причиной модернизации "чистого капитализма", его системного совершенствования, формирования постиндустриальных экономических систем.

    В действительность "чистой" рыночной экономической  системы не существует. Действуют  смешанные системы с различной  степенью роли государственных  структур в экономике и различным  уровнем государственного регулирования  рынка, способствующего устранению  отмеченных недостатков рыночной  системы и повышению ее социальной  направленности.

 

 

Роль  государства в рыночной экономике  

   Прежде всего необходимо определить, что включает в себя понятие  государственное регулирование. Согласно общепринятому определению, государственное регулирование экономики представляет собой систему опосредованного воздействия на поведение хозяйственных субъектов и тем самым на экономику в целом путем изменения законодательства, системы налогообложения, таможенных пошлин, валютных курсов, применения других инструментов ограничения или, наоборот, мотивации той или иной деятельности.

 

Причины государственного вмешательства в  экономику

     Целесообразно рассмотреть причины государственного вмешательства в экономику. Еще в XVIII в. А. Смит определил следующие функции правительства:

·   обеспечение национальной обороны;

·   отправление правосудия;

·   организация общественных работ, невыгодных для       частного    предпринимательства, но необходимых гражданам;

·   образование юношества;

·   сбор налогов для оплаты нужд государства.           

 По мере развития  рыночных хозяйств возникли и  обострились экономические и  социальные проблемы, которые не  могли быть решены автоматически  на базе частной собственности.  Возникла необходимость значительных  инвестиций, малорентабельных или  нерентабельных с точки зрения  частного капитала, но необходимых  для продолжения воспроизводства  в национальных масштабах. Отраслевые  и общехозяйственные кризисы,  массовая безработица, нарушения  в денежном обращении, обострившаяся  конкуренция на мировых рынках  требовали общегосударственной  экономической политики.