Рынок труда. Предложение труда на рынке. Государственная политика Правительства РФ на рынке труда в период мирового экономического кризис

Министерство сельского  хозяйства РФ

Кемеровский Государственный  сельскохозяйственный институт

Кафедра экономической теории и правовых отношений

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

По дисциплине: «Экономическая теория»

Тема: «Рынок труда. Предложение труда на рынке. Государственная политика Правительства РФ на рынке труда в период мирового экономического кризиса (2008-2009 года)»

 

                                                                                     

                                                                                        Выполнила:

  студентка группы  ЭФ10-1

                                                                                        Сачкова Г.В.

                                                                                       Проверила: к.т.н., доцент

                                                                       Панасенко Н.А.

 

 

 

 

 

 

Кемерово 2011

 

                                                           

План:

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1.Рынок туда и предложение труда на рынке………………………........5

     1.1.Понятие и сущность рынка труда…………………………………….......5

     1.2.Предложение труда и ряд его неэкономических функций…………….14

Глава 2. Государственная политика Правительства РФ на рынке труда в период мирового экономического кризиса (2008-2009 года)………………...22

     2.1. Рынок труда в России в условиях мирового экономического кризиса……………………………………………………………………………22

     2.2. Последствия мирового экономического кризиса……………………...25

     2.3. Антикризисные меры правительства РФ в сфере занятости и    социальной защиты населения на 2008-2009год................................................29

Заключение…………………………………………………………………….....35

Глава 3. Расчетная часть………………………………………………………...36

Список использованной литературы……………………………………...........40

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Проблема рынка труда, это одна из важнейших социально-экономических  проблем нашего времени. В условиях переходной экономики эта проблема проявляется особенно остро. В недалеком  прошлом считалось, что у нас  осуществлено всеобщее право на труд и многие годы проблемы занятости  и безработицы как в экономическом, так и в правовом плане в  нашей стране не рассматривались. Сложилась такая ситуация, что большинство развитых стран уже сформировали свой рынок труда, накопили опыт решения проблем занятости и научились сглаживать, возникающие при этом, негативные последствия.

Однако в нашей стране рынок труда только формируется. Поэтому ряд проблем - особенности  формирования рынка труда, занятости, безработицы,  и другие - остаются, в настоящее время, мало изученными.

Переход к рынку, вызывая  структурные сдвиги, спад производства и бюджетный кризис, приводит к увеличению безработицы, следовательно: к ухудшению благосостояния населения, росту социальной и политической напряженности в стране. Поэтому изучение предложений на рынке труда является актуальной проблемой современности.

Целью работы является:

• выявить проблемы рынка труда и обозначить антикризисные меры правительства в сфере занятости и социальной защиты.

Задачи:

• изучить рынок труда и его специфические особенности;
• осветить государственную политику Правительства РФ на рынке труда в период мирового экономического кризиса(2008-2009 года).

Предметом изучения является: государственная политика

Правительства РФ на рынке  труда в период мирового экономического кризиса.

Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Многоукладная экономика любого государства предъявляют высокие требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, дальнейшее развитие лишь обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Рынок  труда и предложение труда на рынке

1.1.Понятие и сущность рынка труда

 Рынок труда – это  совокупность социально-трудовых  отношений в обществе по поводу найма и использования работников в сфере общественного производства, обусловленная многообразием форм собственности, неоднородностью рабочей силы и интересов субъектов производства. Рынок труда наряду с рынком благ, рынком денег и рынком ценных бумаг входит в фундаментальные совокупные макрорынки, которые изучаются учеными-экономистами в макроэкономике (экономика страны, региона, группы стран).

Особенность рынка труда  и его механизма, объектом купли-продажи  на нем является право на использование рабочей силы, знаний, квалификации и способностей к трудовому процессу.

В широком смысле рынок  труда — система социально-экономических и юридических отношений в обществе, норм и институтов, призванных обеспечить нормальный непрерывный процесс воспроизводства рабочей силы и эффективное использование труда.

Рынок труда зачастую является самым точным детектором социального  положения населения той или  иной страны. Возникновение рынка  труда связано со становлением рыночных отношений и развитием капитализма. Именно свободный труд, когда работник может уволиться в любой момент и не «привязан» к предприятию как крестьянин в феодальную эпоху характеризует процесс уничтожения феодализма и рождения капитализма.

В настоящее время мобильность  трудовых ресурсов — один из важнейших параметров, при которых возможен экономический рост в экономике вообще. Мобильность трудовых ресурсов характеризуется реальными возможностями работников и их семей переехать в другие местности для выбора места проживания, где они могут иметь более выгодные предложения по найму. Таким образом, мобильность трудовых

ресурсов способствует более  высокой эффективности и производительности в экономике.

Функционально - организационная  структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области  занятости и безработицы; систему  подготовки кадров; систему найма, контрактную  систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование  занятости.

На рынке труда встречаются  продавец и покупатель, как при  любой сделке купли - продажи. Продавцы - это работники, предлагающие свою рабочую силу (способность к труду), а покупатели - это трудовые коллективы или отдельные предприниматели, которые могут самостоятельно решать, сколько и каких работников им требуется.

На рынке труда действует  закон спроса и предложения на рабочую силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и  предложения на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих  мест составу приходящих на рынок  труда работников по количественным и качественным параметрам.

На рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. Слабых и  неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует высококвалифицированный  труд, способствует созданию жесткой  взаимосвязи между вкладом каждого  и полученным конкретным результатом.

Существовавшая ранее  в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как  собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое  для полной занятости число рабочих  мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило  мотивацию к труду.

Международный опыт свидетельствует, что рынок труда не может существовать вне конкурентной, основанной на частной  собственности 

экономики и демократических  общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает  возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым  от государства субъектом. Такому государству  не столь важно, используется ли людской  потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или  нет. Для него значимо другое - иметь  человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает экономическую  и социальную независимость человека. Это обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскими массами. Свободный рынок труда  в таких условиях просто не нужен, более того, он был бы серьезной  помехой, хотя его антипод - распределение  рабочей силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую  государству экономику тоже называется рынком труда.

Национальный рынок труда  охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного  профессионально - квалификационного  состава, но и определенных культурных и этико - трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

На рынке труда реализуется  возможность:

- свободного выбора профессии,  отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями  (уровень оплаты труда, возможности  реализации творческих замыслов  и т. д.);

- найма и увольнения  при соблюдении норм трудового  законодательства, защищающего интересы  граждан в плане гарантий занятости,  условий труда, его оплаты;

- независимой и вместе  с тем экономически поощряемой  миграции трудовых ресурсов между  регионами, отраслями и профессионально  - квалификационными группами, которой  обычно сопутствует улучшение  условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие 

высокоразвитых, повсеместно  доступных населению рынков высококачественного  жилья, потребительских товаров  культурных и духовных ценностей.

В конкурентно - рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно  происходящие в обществе и определяющие его движение вперед. Через рынок труда проходят скрещиваясь в нём, три взаимосвязанных эволюционных потока - развитие экономики (материально - технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.

В рыночной экономике существует специфический рынок труда. Он является составной частью структуры рыночных отношений и функционирует наряду с рынками других факторов производства, товаров, услуг. Рынок труда можно  определить как систему отношений, связанных с предложением и наймом ресурсов труда.

Функции рынка труда:

• обеспечение производства и сферы услуг ресурсами труда, их распределение между предприятиями, отраслями, регионами;

•  обеспечение наемным работникам возможности получать средства существования;

•  согласование цены и условий труда между работниками и работодателями;

Спрос на рынке труда представляет собой совокупность спроса на ресурсы  труда страны при любой цене на них.

Предложение на рынке труда  это совокупное предложение ресурсов труда работников в стране при  всех возможных ценах на труд.

Спрос на рынке труда зависит  от:

•  деловой конъюнктуры и фазы экономического цикла;

 

•  технического уровня производства;

•  ситуации в инвестиционной сфере;

•  сложившегося уровня заработной платы;

•  налоговой политики.

Предложение на рынке труда  зависит от:

•  демографической ситуации (численности и половозрастного состава населения);

•  внутренней и внешней миграции трудоспособного населения;

•  уровня заработной платы;

•  альтернативной стоимости труда, возможности получения дохода из иных источников, кроме работы по найму.

Кроме того, на спрос и  предложение на рынке труда влияют профсоюзы, государственная политика в области занятости, уровень  развития системы образования и  профессионального обучения. Немаловажное значение имеют национальные особенности  образа жизни.

Процессы, происходящие на рынке  труда, исследовали классики экономической  теории Адам Смит (1723-1790) и Давид Риккардо (1772-1823), а также выдающиеся ученые XIXXX веков Карл Маркс (18181883), Альфред Маршалл, (1842-1924), Джон Мейнард Кейнс (1883-1946). Были рассмотрены различные модели саморегулирования рынка труда.

Согласно классической модели, представленной на графике (рис1), в точке пересечения линий D и S , отражающих спрос и предложение на рынке труда, устанавливается равновесная цена труда (заработная плата W0) и определенный уровень занятости Е0 . Если уровень заработной платы в силу каких-либо причин повысится с W0 до W1, то и величина предложения возрастет, т.к. на рынке труда появится дополнительное число лиц, ранее не соглашавшихся работать за заработную плату W0. Однако спрос на труд сократится, поскольку работодателям будет невыгодно нанимать рабочую силу из-за ее дороговизны. Предложение рабочей силы превысит спрос на нее, что приведет к росту безработицы. Если уровень заработной платы опустится до W2, для работодателей станет выгодно нанимать дополнительных работников, что увеличит спрос на труд. Однако предложение труда понизится за счет тех, кого не устраивает уровень заработной платы. В результате на рынке труда спрос превысит предложение, и возникнет дефицит рабочей силы. Согласно такому подходу, безработица в значительной мере носит добровольный характер, поскольку связана с нежеланием работников трудиться за недостаточно высокую, по их мнению, заработную плату. Главным фактором борьбы с безработицы выступает снижение заработной платы.