Свободные экономические зоны

2.1. Особая экономическая зона в Калининградской области

Особая экономическая зона (ОЭЗ) в Калининградской области - территория Калининградской области, на которой  действует специальный правовой режим осуществления хозяйственной, производственной, инвестиционной и  иной деятельности.

С 1 апреля 2006 г вступил в силу Федеральный закон № 16-ФЗ от 10.01.2006 г. «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и  о внесении изменений в некоторые  законодательные акты Российской Федерации». Законом предусмотрено предоставление юридическим лицам специального правового статуса ведения деятельности на территории Калининградской области - Резидентам ОЭЗ. Резидентом может являться юридическое лицо, зарегистрированное и ведущее основную хозяйственную деятельность на территории Калининградской области, включенное в единый реестр резидентов ОЭЗ, и реализующее инвестиционный проект с объемом капитальных вложений не менее 150 млн. рублей, в срок, не превышающий трех лет со дня принятия решения о включении юридического лица в реестр.

Произошедшие в области, России в целом и в мире изменения диктовали необходимость приведения существовавшего режима особой экономической зоны в соответствие с реалиями. Режим Особой экономической зоны по новому закону будет действовать на территории области 25 лет. Этот закон об ОЭЗ делает основной упор на постепенное замещение таможенных льгот налоговыми. Предполагается развитие в регионе капиталоемких экспортно-ориентированных производств.

Закон № 16-ФЗ предполагает следующие  льготы для резидентов Особой экономической зоны:

- налоговые льготы в отношении  налога на прибыль и на имущество  организаций, так, в течение  шести календарных лет со дня  включения в реестр резидентов  ОЭЗ эти налоги не взимаются;  с седьмого по двенадцатый  календарный год включительно, ставка налогов составляет половину величины, установленной Налоговым кодексом РФ;

- освобождение от таможенных  пошлин товаров, ввозимых на  территорию ОЭЗ из-за рубежа  для внутреннего потребления,  за исключением:

1) подакцизных товаров;

2) товаров, запрещенных в соответствии с законодательством Российской Федерации для ввоза на таможенную территорию Российской Федерации;

3) товаров в соответствии с  перечнем, утверждаемым Правительством  Российской Федерации по предложению  Правительства Калининградской области.

- введение упрощенного порядка  оформления въездной визы для  посещения Калининградской области;

- размер арендной платы, определенный  в день заключения договора  аренды на срок реализации  инвестиционного проекта, не может  изменяться в течение всего  срока действия договора аренды.

  Объем капитальных вложений по представленным инвестиционным декларациям составил 27,18 млрд. рублей (27178,41 млн.руб.).

Резидентами реализуются следующие  крупные инвестиционные проекты:

ЗАО «Содружество Соя» (объем заявленных инвестиций 6419,48 млн. руб.).

Запуск завода состоялся в августе 2007 года. В его состав входят:

- маслоэкстракционный завод с  производительностью 3500 тонн соевых  семян в сутки;

- морской терминал с грузооборотом  до 2 млн. тонн насыпных грузов  в год и до 0,5 млн. тонн наливных грузов в год;

- элеваторы общей вместимостью 166 тыс. тонн единовременного хранения  сыпучих растительных грузов;

- хранилища растительных масел  общим объемом хранения 42 тыс.  тонн.

ЗАО «Алко-Нафта» (2058,4 млн. руб.)

Цель – строительство и эксплуатация завода по производству ПЭТФ (полиэтилентетрафталата)  мощностью 220 тыс. тонн в год. Данная продукция является сырьем для изготовления пластмассовых изделий и пластиковой упаковки, используемых в различных отраслях промышленности. Фаза строительства продлится 28 месяцев. Реализация проекта началась в 4 квартале 2006 года, а ввод завода в эксплуатацию состоялась в марте 2009 года, выход на промышленный режим работы – в конце 3-го квартала 2009 года.

ООО «Технобалт» (844,1 млн.руб.) и ЗАО «ИнвестПроект»  (365,5 млн.руб.)

Цель – создание на территории Калининградской области современного производственного комплекса для  выпуска электронно-бытовой техники. Годовая мощность ООО «Технобалт»– около 2100 тыс. штук телевизоров в  год, Производственные мощности ЗАО «ИнвестПроект» рассчитаны на выпуск 1,8 млн. телевизоров и 3,6 млн. DVD-проигрывателей. Вся выпускаемая продукция предприятиями реализуется на территории РФ.

ЗАО «БалтНафта» (867,5 млн.руб.)

Цель – строительство перевалочной базы нефтепродуктов в промышленной зоне города Светлый. Основной вид продукта – мазут М-100. Предполагаемый объем перевалки – 900 тыс. тонн мазута М-100 в год. Ввод объекта в эксплуатацию произведен в 2008 г.

ООО «Оптим» (837,11 млн. руб.)

Цель – модернизация существующего  производства дверей и создание современного предприятия по глубокой переработке  металла (лист, труба, проволока и  т.д.), ориентированного на выпуск импортозамещающих  изделий (металлические двери, металлическая мебель) и оказание услуг по производству комплектующих для сборочных производств в Калининградской области.

ООО «Балткерамика» (789,5 млн.руб.)

Цель проекта – строительство  кирпичного завода в поселке Прибрежном Калининградской области. В проекте используется новейшее высокотехнологичное оборудование из Германии и России, что позволяет выпускать керамический кирпич сопоставимого с западными производителями качества, но по более приемлемой для региона цене. Проектная мощность производства составляет 32,4 млн. шт. условных кирпичей за год (около 125 тыс. кв. м. общей площади жилья).

По данным статистической отчетности с 2006 по 2007 год в отраслевой структуре инвестиций в соответствии с инвестиционными декларациями на производство пищевых продуктов приходится наибольший объем капитальных вложений в размере 9644,41 млн.руб., или 35,48% (см. диаграмму №1).

 

Диаграмма № 1

Отраслевая структура инвестиций в соответствии с инвестиционными  декларациями резидентов ОЭЗ в Калининградской области за 2006-2007 гг.

На втором месте стоят инвестиции в строительство производственно-логистических  комплексов с объемом капитальных  вложений 4675,64 млн. руб., или 17,2%, далее  идут инвестиции в обрабатывающие производства в размере 2726,9 млн.руб., или 10.03% .

Объем фактических капитальных  вложений резидентов ОЭЗ в 2007 году составил 13,424 млрд. рублей (см. таблицу 1).

 

Таблица 1

Распределение объема фактических  капитальных вложений резидентов ОЭЗ в Калининградской области в 2007 г.

Вид деятельности	Факт.  объем инвестиций в основной капитал в 2007г., млн.руб.	Доля в общем объеме фактических инвестиций в 2007г.
Пищевое производство	3459,0	25,765
Производство транспортных средств	2465,55	18,37
Общественное питание, культурно-деловые центры и гостиничные комплексы	1854,2	13,81
Транспорт и связь, логистические  комплексы	1747,6	13,02
Пр-во электрооборудования, электронного и оптического оборудования, электронной  бытовой техники	1242,95	9,26
Строительство и производство стройматериалов	948,55	7,065
Обрабатывающие производства	574,7	4,28
Деревообработка, производство изделий из дерева	503,65	3,75
Производство машин  и оборудования	275,3	2,05
Производство минеральных  продуктов	208,9	1,56
Полиграфические производства	115,55	0,86
Прочие	28,35	0,21
ВСЕГО:	13424,3	100,0%

 

Наибольшая сумма приходится на организации, осуществляющие капитальные  вложения в производство и переработку  пищевых продуктов. Доля инвестиций в этом секторе в общем объеме составляет 25,77%, или 3459 млн.руб. Показатели фактических капитальных вложений наиболее крупных резидентов, осуществляющих производство и переработку пищевых продуктов:

- ЗАО «Содружество-Соя» - строительство  производственного терминального  комплекса по глубокой переработке маслосодержащих культур – 2835 млн. руб.;

- ООО «Роскон» - строительство завода  по глубокой переработке рыбы  – 525,4 млн. руб.;

Значительный объем фактических  инвестиций приходится на капитальные  вложения в сфере производства транспортных средств (2465,55 млн.руб. или 18,37%). Объем капитальных вложений по резидентам в данной отрасли следующий:

- ООО «Балтийские автомобильные  заводы» - Создание и использование  промышленно-производственного комплекса  в целях обеспечения выпуска  продукции и комплектующих промышленного и бытового назначения в Калининградской области - 2463 млн.руб.;

Объем капитальных вложений, осуществленных в 2007 г. в строительство культурно-деловых  и гостиничных центров составляет 1854,2 млн. руб., или 13,81% от всего объема фактических инвестиций. Среди резидентов в данной отрасли можно отметить следующие организации:

- ООО "Компания проектного  финансирования" - Строительство  первой очереди этнографического  и ремесленно-торгового центра "Рыбная  деревня" (Гостиница "Кружка  Кайзера", Деловой центр "Рыбная биржа", Гостинично-деловой комплекс "Старая Преголя") – 821,9 млн.руб.

Развитию транспортной инфраструктуры области способствует создание ряда производственно-логистических комплексов с общим объемом осуществленных в 2007г. капитальных вложений 1747,6 млн.руб., или 13,02% от всего объема инвестиций.  Показатели капитальных вложений резидентов, работающих  в данной отрасли следующие:

- ЗАО «БалтНафта» - строительство  перевалочной базы нефтепродуктов  – 665 млн. руб.;

- ООО «Весенний Ильм» – строительство производственно-логистического комплекса – 102,3 млн.руб.

Пятой по объему осуществленных в 2007г. капитальных вложений отраслью (1242,95 млн.руб., или 9,26%) является производство электрооборудования, электронного и  оптического оборудования:

- ООО «Технобалт» - строительство  производственного комплекса по  производству электронно-бытовой  техники – 309,3 млн.руб.;

- ООО «Совершенная техника» - строительство  и эксплуатация завода по производству  бытовой техники – 643,95 млн.руб.;

Объем капитальных вложений, осуществленных в 2007 г. в строительстве и производстве строительных материалов,  составляет 948,55 млн. руб., или 7,07% от общего объема вложенных инвестиций. Среди резидентов в данной отрасли можно отметить следующие организации:

- ООО «БалтКерамика» - строительство кирпичного завода – 565,0 млн.руб.;

- ООО "Вест Стайл-Профи" - Организация  производства товарного бетона  – 193,0 млн.руб.

В 2007 году успешно проходило освоение запланированных капитальных вложений. Освоено 49,4% от общих капиталовложений, запланированных на 3 года реализации каждого инвестиционного проекта (см. таблицу 2).

Наибольшая степень освоения приходится на производство транспортных средств  – 296,33%, производство полиграфической  продукции – 76,37%, строительство  культурно-деловых центров и гостиниц – 74,19%  электрооборудования, деревообработку и производство изделий из дерева – 60,165%, строительство и производство стройматериалов – 57,1%, производство минеральных продуктов – 52,225%.

Наименьшая степень освоения приходится на пищевое производство – 35,865%, обрабатывающие производства – 21,075% и прочие производства – 5,2%. Это связано с тем, что крупнейшие инвестиции в пищевое производство и перерабатывающую промышленность были осуществлены в 2006 году   (ЗАО «Содружество-Соя), а предприятие по обслуживанию подводных газопроводов ООО «Аргогаз», вошедшее в число прочих производств, было зарегистрировано 02 ноября 2007 года и планирует основной объем капиталовложений на 2008 год.

 

Таблица № 2

Освоение запланированных капитальных вложений по ОЭЗ в Калининградской области к 2007 г.

Вид деятельности	Объем инвестиций в соотв. с инвестиционной декларацией, млн.руб.	Факт.  объем инвестиций в основной капитал в 2007г., млн.руб.	% освоения инвестиций, заявленных на весь период (темп роста)
Производство транспортных средств	832,02	2465,55	296,33
Полиграфические производства	151,3	115,55	76,37
Общественное питание, культурно-деловые центры и гостиничные  комплексы	2499,37	1854,2	74,19
Деревообработка, производство изделий из дерева	837,11	503,65	60,165
Строительство и производство стройматериалов	1662,1	948,55	57,07
Производство минеральных  продуктов	400,0	208,9	52,225
Производство машин  и оборудования	556,98	275,3	49,43
Пр-во электрооборудования, электронного и оптического оборудования, электронной бытовой техники	2647,58	1242,95	46,95
Транспорт и связь, логистические  комплексы	4675,64	1747,6	37,38
Пищевое производство	9644,41	3459,0	35,865
Обрабатывающие производства	2726,9	574,7	21,075
Прочие	545,0	28,35	5,20
ВСЕГО:	27178,41	13424,3	49,39