Уровень и продолжительность безработицы

                                                 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                     Содержание 

     Введение……………………………………………………………………….

1. Полная и рациональная занятость…………………………………………

     1.2 Инфраструктура рынка труда…………………………………………..

     1.3 Модели занятости:

               1.3.1 Классическая модель……………………………………………

               1.3.2 Кейсианская  модель……………………………………………

               1.3.3 Марксистская модель…………………………………………..

2. Представление  о безработице……………………………………………….

     2.1 Виды безработицы и формы их проявления………………………….

3. Уровень  и продолжительность безработицы………………………………

    3.1 Кривая Филлипса…………………………………………………………

    3.2 Социальный портрет «незанятых»……………………………………...

Заключение……………………………………………………………………..

Список использованных источников…………………………………………

              
 
 
 

                   
 
 
 
 
 
 
 

                                                 Введение 

           Знание рынка труда требует внимательного и тщательного изучения структурных сдвигов в трудовой деятельности, обусловленных тенденциями развития НТП и изменениями в обществе, разделении труда. Данные процессы находят свое проявление в быстрой смене видов трудовой деятельности. В настоящее время в индустриально развитых странах мира примерно 70% видов трудовой деятельности относятся к тем из них, которых вообще не было в начале века. Другими факторами, оказывающими существенное воздействие на рынок труда, является, с одной стороны, удлинение периода трудовой деятельности человека примерно в два раза; с другой — более позднее вступление в трудовую деятельность (с 16, I8 лет и даже 21 года), обусловленное увеличившимися сроками обучения и профессиональной подготовки. При этом, если раньше человеку приобретенной специальности хватало на всю оставшуюся жизнь, то в настоящее время он вынужден будет менять род занятий не менее как 2—3 раза за свою трудовую деятельность.

         Наконец, необходимо заметить, что проблема занятости и безработицы неразрывно связана с происходящими структурными сдвигами в национальной экономике и мировом хозяйстве, демографическими и культурно-просветительскими и другими процессами, а также имеющими место деформациями и инерционностью рынка труда. Изучение длительных тенденций на рынке труда показывает, что ежегодно происходят как значительный приток рабочей силы, так и заметные изменения в структуре свободных рабочих мест. 
 
 
 
 

                                 1. Полная и рациональная занятость 

               Занятость - участие населения в трудовой деятельности, включая учебу, службу в армии, ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и престарелыми. В экономической науке занятость описывается системой показателей, отражающих:

               - полноту включения в общественное производство активной части              населения;

               - уровень сбалансированности рабочих мест и трудовых ресурсов;

               - соответствие занятости социально-экономическим запросам населения.

                 Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной: следовательно, «полная занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Точнее говоря, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется также естественным уровнем безработицы.

Полный, или естественный, уровень безработицы возникает  при сбалансированности рынков рабочей  силы, то есть когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Естественный уровень безработицы представляет собой в какой-то степени положительное явление. Ведь «фрикционным» безработным нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места. «Структурным» безработным тоже нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место, когда это необходимо для получения работы. Если число ищущих работу превышает имеющиеся вакансии, значит, рынки рабочей силы не сбалансированы; при этом наблюдается дефицит совокупного спроса и циклическая безработица. С другой стороны, при избыточном совокупном спросе ощущается «нехватка» рабочей силы, то есть количество свободных рабочих мест превышает количество рабочих, ищущих работу. В такой ситуации фактический уровень безработицы ниже естественного уровня. Необычайно «напряженная» ситуация на рынках рабочей силы связана с инфляцией.

               Весьма несовершенны методы учета лиц, нуждающихся в трудоустройстве. В России сегодня преобладает «синеворотничковая» безработица. Большая часть безработных (63%) – рабочие, 20,5% – специалисты, в том числе 10,5% – с высшим образованием. В то же время масштабы безработицы в стране не следует преувеличивать. Необходимо иметь в виду существование значительной «теневой» занятости, не учитываемой официальной статистикой. Сюда относятся, в частности, так

называемые челноки, осуществляющие экспортно-импортные операции (по оценкам, несколько сотен тысяч человек); люди, занятые внутренней неорганизованной мелкорозничной торговлей; сотрудники незарегистрированных охранных структур; лица, вовлеченные в нелегальный бизнес (проституция, порнография, наркотики и т.п.), и криминальные

структуры. Кроме  того, существует немало видов деятельности (консультативные услуги, репетиторство, ремонт жилья и автомобилей, строительство  удач и садовых домиков и т.п.), которая нередко осуществляется без какой-либо регистрации и  масштабы которой весьма велики. Все это вместе взятое может обеспечить регулярную и нерегулярную

занятость многих сотен тысяч человек и таким  образом скорректировать существующие оценки безработицы. Чрезмерная обеспокоенность по поводу грядущего роста безработицы вряд ли оправданна. В России существуют огромные возможности для занятости. Развитие частного предпринимательства, малого бизнеса, сферы услуг, фермерства, всей

рыночной инфраструктуры является хорошей основой для  роста занятости в экономике.

              Занятость полная (Full employment; Absolute employment), состояние занятости, при котором спрос на рабочие руки равен предложению. ПЗ по определению МОТ – уровень занятости, при котором все лица, вышедшие на рынок труда, способные трудиться и активно ищущие работу, могут получить ее. ПЗ в СССР – поголовное вовлечение населения в

общественное  производство.

               Рациональная занятость - в широком смысле - занятость, обоснованная с точки зрения процессов формирования, распределения и использования трудовых ресурсов с учетом их половозрастной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения по территории страны. Рациональная занятость - в узком смысле - доля

продуктивно занятых  в общей численности экономически активного населения. 

                                      Мобильность рабочей силы 

       Все свидетельствует о высокой требовательности рынка труда к мобильности  рабочей силы, которая предполагает гибкость и регулируемость рабочих  профессий, свободу передвижения на трудовом поприще. Речь идет об отраслевой, профессиональной и квалифицированной мобильности, которые не могут быть обеспечены без довольно полной общеобразовательной базы, без широкой профессиональной подготовки рабочей силы. Требования реализации достижений НТП вызывают необходимость переоценки роли образования, включая высшее, в системе приоритетов социально-экономического  развития любой страны, стремящейся не отстать в развитии  НТП.

       Во  многих случаях, как мы уже видели, заработная плата никак не в состоянии быстро и своевременно устранить дисбаланс на рынке труда, и прежде всего между его отдельными секторами. Для  этого необходимы время и средства. Поэтому нельзя забывать о  ряде факторов, которые оказывают существенное регулирующее  воздействие на рынок труда.

       Прежде  всего речь идет о широкой образовательной  подготовке ведущих работников на уровне как общего, так и среднего специального и  высшего образования. Именно рабочая  сила с такой подготовкой в состоянии быстро и с меньшим ущербом для себя и для общества в целом отреагировать на требования, которые предъявляет к ней научно-технический прогресс. Это та основа, на которой может происходить и быстрое повышение квалификации, переподготовка по таким специальностям, по которым испытывается  дефицит в рабочей силе.

     Занятость и капитал 

       Другим  фактором, оказывающим влияние на эффективность   дифференцирования рынка труда, является капитал. Дело и том,  что далеко не всегда возможно и необходимо осуществлять миграционные потоки рабочей силы в отдаленные малонаселснные районы, тогда как можно попытаться приблизить рабочие места безработным. Для этого в местах с избыточной рабочей силой необходимо создание благоприятного экономического климата для приложения капитала. С этой целью может быть использована целая система льгот и разных целевых субсидий. Поэтому проблема эффективного функционирования рынка труда выходит далеко за рамки института труда и становится общенациональной проблемой социально-экономического развития.

       Следующий фактор, влияющий на гибкость рынка труда, - налоговая система. Подоходный налог и социальные взносы создают разницу между заработной платой после вычета налога, с одной стороны, и общими издержками работодателей на заработную плату — с другой. Увеличение или уменьшение этой разницы сказывается соответственно на возрастании или сокращении  затрат предпринимателей, которые сопряжены с побуждением к миграции рабочей силы или смене профиля деятельности. По всей вероятности, высокие ставки подоходного налога и взносов предпринимателей снижают мобильность рабочей силы на рынке труда.

1.2  Инфраструктура рынка труда

       Немаловажное  значение в подвижности рынка  труда имеет развитость его инфраструктуры, призванной своевременно обеспечить полной и достоверной информацией о наличии свободных рабочих мест и структуре имеющейся незанятой рабочей силе. Речь идет о биржах труда, бюро по трудоустройству, от организации работы которых зависит быстрота и четкость функционирования рынка труда. Однако не следует упрощать и ограничивать рынок труда биржей труда и другими институтами по трудоустройству. В связи со спецификой рынка труда, с высокой степенью его зарегулированности торг начинается гораздо раньше на всех уровнях соглашений найма. Во-первых, на уровне генеральных и отраслевых соглашений между профсоюзами и союзами промышленников и предпринимателей с участием правительства. Во- вторых, на уровне предприятий, осуществляющих наем работников с участием  или без участия профсоюзов. В- третьих, на уровне непосредственно рабочих мест, где осуществляется  перезаключение трудовых соглашений по найму в связи с повышением квалификации, профессиональной переподготовкой, продвижением по служебной лестнице. Поэтому биржа труда – важное инфраструктурное звено рынка труда, но всего лишь один из институтов системы отношений найма.

       В целом функционирование рынка труда  схематично можно представить в  виде потоков движения рабочей силы (рис. 15.4) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                      1.3 Модели занятости 

       Особое  место занимает проблема безработицы. Безработица характеризует такое положение в экономике, когда часть способных и желающих трудиться по найму людей не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще. Объяснение безработицы базируется на нескольких моделях, каждая из которых требует своего механизма регулирования рынка труда.

Классическая  модель

       Наиболее  простая модель рынка труда представлена экономистами-классиками, для которых рынок труда — такой же, как и любой другой рынок, и, следовательно, баланс между спросом и предложением труда достигается исключительно путем установления равновесной цены — заработной платы. Если заработная плата выше равновесной величины, то предложение рабочей силы  превышает спрос. В результате возникает безработица, основной причиной которой считается высокий уровень заработной платы. Рост безработицы вызывает увеличение предложения труда, что объективно ведет к снижению уровня заработной платы вплоть до установления равновесной цены на труд.