Уровень и продолжительность безработицы

       Если  на оси абсцисс откладывать численность занятых, а на оси ординат — цену рабочей силы (заработную плату), то зависимость между ними можно выразить графически, как это показано на рис. 15.5. 
 
 
 
 
 
 
 
 

         При равновесной цене на рабочую  силу (ЗПА) спрос и предложение  совпадают  в точке А, которой соответствует занятость рабочей силы,

       равная  величине Q_А. Однако если заработная плата поднимается до уровня ЗПБ, то спрос на нее сократится до величины Q_В. Величина, выраженная  разностью между величиной предложения рабочей силы и реальной величиной спроса  на нее, и будет олицетворять  безработицу, или превышение  предложения рабочей силы над спросом на нее.

         Следовательно, из классической модели вытекает, что безработица возникает из-за требований самих наемных работников слишком высокой заработной платы. Устранение безработицы усматривается в механизме давления предложения рабочей силы на уровень  заработной платы до тех пор, пока она не снизится до равновесной цены на рабочую силу. Однако если заработная плата не падает, а удерживается на уровне ЗПБ, то кривая предложения принимает горизонтальное положение П', указывая на то, что снижение заработной платы не может произойти настолько, чтобы повысить занятость. Поэтому считается, что сами наемные работники, выбирая повышенный уровень заработной платы, тем самым вызывают безработицу. Отсюда делается вывод о добровольном характере безработицы, так как наемные работники сами сделали выбор в пользу высокой заработной платы, а не в пользу полной  занятости.

       Солидарность  лиц наемного труда, объединение их в профессиональные союзы с целью защиты своих доходов оцениваются как проявления монополии, которая нарушает нормальное действие механизма рынка. Однако за ценой труда стоят живые люди, заинтересованные в определенной стабильности. В последней заинтересованы и работодатели, так как предсказуемость динамики заработной платы позволяет им предвидеть издержки производства, выбирать более оптимальные варианты его развития. К тому же это воздействует установлению взвешенных и ровных отношений с наемным персоналом, которые, несомненно, создают благоприятно атмосферу для более высокой производительности труда, что также в интересах предпринимателей. 

      Кейнсианская модель 

       В рамках кейнсианской модели не отрицается само теоретическое положение классической школы, выражающее зависимость между заработной платой и занятостью.

         Однако скептически оценивается  возможность борьбы с безработицей  путем понижения  заработной  платы.

       Во-первых, стратегия на снижение заработной платы  трудно реализуема. Во-вторых, даже если станет возможной реализация этой  стратегии, то она не будет особо эффективным средством причин безработицы. Конечно, снижение общего уровня заработной платы открывает перспективу для найма большего числа работников на туже величину авансированного переменного капитала.   Однако это чревато сокращением совокупного спроса со стороны лиц наемного труда.

       В кейнсианской модели решающая роль отводится  совокупному спросу в обществе, который  управляет объемом производств, а значит, и спросом на рабочую силу. Следовательно, основная причина безработицы усматривается в недостаточности спроса на рынках товаров и услуг. Поэтому в качестве главного средства, с помощью которого государство может противостоять безработице, и выделяется активная финансовая политика. Речь идет прежде о снижении  налогового давления и увеличении доходов, которые и зовут рост совокупного спроса, что будет стимулировать производство, а, следовательно, и увеличение количества рабочих мест.

          В то же время в рамках  этой модели объем производства  и занимаемость увязываются с  определенным уровнем заработной  платы. Рост занятости без наращивания капитала, техники ведет к падению производительности труда предельного рабочего, а отсюда  к снижению реальной заработной платы. В связи с этим предлагается использовать умеренно регулируемую информацию в качестве средства, способствующего росту занятости. Сдерживание роста номинальной заработной платы рассматривается как предпосылки повышения прибыльности, расширения производства, увеличении инвестиций и, следовательно, роста занятости.

Марксистская модель

       Марксистская концепция занятости базируется на законе капиталистического накопления, которое, вызывая развитие научно-технического прогресса, ведет к постепенному росту органическое капитала (С/V). Этот рост вызывает падение доли переменного капитала (V) в общей массе капитала (С+V). В связи с тем, что спрос на рабочую силу определяется величиной переменного капитале авансируемого на покупку рабочей силы, уменьшение его доли обусловливает относительное сокращение спроса на труд, тогда как | предложение увеличивается. Рост предложения происходит также за счет как естественного прироста населения, так и разорении мелких товаропроизводителей, вынужденных искать работу по найму.

           При этом наличие безработных, или, как говорил К. Маркс, промышленной  резервной армии труда, — объективная потребность и необходимость капиталистического воспроизводства. Дело в том, что когда экономика находится в фазе подъема или формируются новые направления хозяйственной деятельности, наличие резерва рабочей силы обеспечивает ее необходимыми дополнительными  трудовыми ресурсами.

              В целом же на основе действия всеобщего закона капиталистического накопления делается вывод о нарастании антагонистических противоречий между трудом и капиталом. Придавая важное значение исследованию тенденций развития технического процесса и общественного разделения труда, К. Маркс оказался прав в отношении роста органического строения капитала в сферах материального производства, которое привело к невиданным по своим масштабам вытеснениям работников из сельского хозяйства и промышленности. Однако он не смог предугадать появление и развитие трудоемких сфер хозяйственной деятельности — торговли и услуг, которые выступили в роли поглотителей высвобождающейся рабочей силы, от чего органическое строение капитала в нем претерпело не столь радикальное изменение. Однако в настоящее время проблема занятости вновь возрастает в связи с всплеском роста органического строения капитала под воздействием технического переоснащения этих трудоемких сфер общественного производства и наступающей технологической революции.

         Согласно ежегодному докладу Международного бюро труда "Глобальные тенденции в сфере занятости ", несмотря на высокие показатели экономического роста, в 2006 г. количество безработных в мире оставалось очень большим. На фоне того, что в глобальном масштабе численность работающих выше, чем когда-либо, уровень безработицы значительный - 6,3% от общего числа людей трудоспособна возраста (195,2 млн. человек).

       Лишь  немногие из 1,37 млрд. работающих бедных (тех, кто зарабатывает менее 2 долл. в день на человека) смогли выбраться  из нищеты.

       "Значительный  экономический рост, зафиксированный  в последние пять лет, весьма слабо повлиял на численность работников и их семей, живущих за чертой бедности: количество работающих бедных снизилось в немногих странах. Таким образом, экономический рост не привел к сокращению глобальной безработицы, заявил Генеральный директор МВТ Х.Сомавия.

         И, самое главное, в условиях  динамичного экономического роста  в мире сохраняется серьезная  озабоченность по поводу перспектив  создания достойных рабочих мест  и дальнейшего сокращения числа  работающих бедных".

         За последнее десятилетие экономический рост в большей степени привел к повышению производительности труда и в меньшей - к росту занятости. В мировом масштабе производительность труда увеличилась на 26%, а число работающих - лишь на 16,6%.

           Безработица ударила прежде всего по молодежи (в возрасте от 15 до 24 лет). В 2006 г. в мире насчитывалось 86,3 млн. безработных молодых людей - 44% общего количества безработных.

       Разрыв  в уровне занятости мужчин и женщин остается значительным. В 2006 г. доля работающих женщин старше 15 лет составила 48,9% (в 1996 г. - с 49,6%), мужчин - 75,7% (в 1996 г. -74%).

       В 2006 г. доля сектора услуг в глобальной занятости возросла с 39,5% до 40% и впервые  превысила долю сельского хозяйства, которая снизилась с 39,7% до 38,7%. В промышленном секторе работают 21,3% общего количества занятых в мире. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                          2.  Общее представление о безработице 

           В разных странах понятие «безработица» трактуется по-разному. Экономически  развитые страны под безработным понимают трудоспособного человека, желающего работать, но не имеющего возможность получить соответствующую его способностям работу.

           В других странах сводится на нет возможность свободного выбора и перемены рабочего места в системе общественного разделения труда.

            Юридически свободные люди вынуждены нередко довольствоваться низкооплачиваемой, малосодержательной, тяжелой и порой бесполезной работой в результате введения искуственных ограничений социально-трудовой мобильности рабочей силы. В связи с этим возникает проблема скрытой безработицы. Однако занижение показателя уровня безработицы не решает, а   напротив, усугубляет решение этой проблемы. Поэтому задача заключается в формировании рынка труда с регулирующим механизмом обеспечения эффективной занятости. Под этим  понимается такое использование совокупной рабочей силы, которое способствует росту национального продукта и благосостояния населения. 

                        2.1  Виды безработицы и формы их проявления

                         2.1.1 Естественная безработица 

         При анализе фактора труда, равно как и других факторов производства, с целью выявления условий успешного развития национальной экономики возникает проблема резерва рабочей силы. Точно так же, как требуются резервы производственных мощностей в качестве условия расширения объемов производства, в рыночной экономике необходимы в определенных масштабах свободные, незадействованные трудовые ресурсы, способные включиться в производственный процесс при увеличении спроса тех или иных рынках товаров и услуг. Поэтому данный объективно обусловленный резерв рабочей силы отвечает реальным, естественным условиям рынка труда. Естественная норма безработицы — такая ее норма при данной структуре спроса и предложения в экономике, которая удерживает на неизменном уровне реальную заработную плату и при условии нулевого прироста производительности труда поддерживает неизменным уровень цен.

           Естественная безработица находит  свое проявление в нескольких  формах своего существования:  фрикционной, добровольна и институциональной.

          Фрикционная безработица. Она характеризует процесс миграции рабочей силы с одних предприятий на другие в поисках лучшего; более выгодного приложения своих способностей и усилий. Эта форма безработицы представляет собой естественный процент перераспределения трудовых ресурсов в соответствии с имеющейся структурой рабочих мест. Фрикционная безработица отличается скоротечностью. Высокий уровень фрикционной безработицы из-за большой текучести кадров может нанести большие убытки обществу в форме огромных потерь рабочего времени.

            Добровольная безработица включает в себя контингент незанятых трудоспособных людей, который по своей воле самоустранились от трудовой деятельности, т.е. просто не желает работать.

           Институциональная безработица вызывается функционированием инфраструктуры рынка труда, а также факторами, деформирующими спрос и предложение на этом рынке. Относительно большое пособие по  безработице может провоцировать удлинение сроков поиска работы, что оказывает ощутимое воздействие на предложение труда. Затем это может проявиться в   адаптивном эффекте  безработицы, когда люди, испытавшие однажды на себе праздность, сопровождаемую получением пособия по безработице, в дальнейшем нередко время от времени прибегают к использованию данной формы получения дохода. Определенное воздействие на безработицу оказывает и система обеспечения гарантированного минимума заработной платы, который  показывает отрицательное воздействие на гибкость рынка труда.  С одной стороны, гарантированный минимум заработной  платы исключат возможность занятости при более низкой ее ставке, что вызывает увеличение безработицы. С другой стороны, такой минимум положительно сказывается на ограничении неэффективно работающих предприятий, так как, устанавливая минимально допустимую цену труда, государство тем самым косвенным образом устанавливает нижний предел прибыльности предприятий, которые не должны получать прибыль за счет занижения

стоимости одного из факторов производства — труда.

          В направлении сокращения предложения труда действуют и высокие ставки подоходного налога, существенно уменьшающие величину дохода, остающегося в распоряжении работника. Это снижает интерес лиц наемного труда к предложению своей рабочей силы.