Занятость населения

        В настоящее время в районе  проживают 245 человек  из числа  малочисленных народов Севера. Большинство  из них занимаются  традиционными  промыслами: охота, рыбалка, сбор кедровых орехов, дикорастущих ягод, грибов, лечебных трав. За 12 месяцев 2007 года в центр занятости обратилось 23 человека из числа малочисленных народов Севера. Статус безработного получили 23 человека. Трудоустроено за 12 месяцев 2007 года 6 человек, в том числе после завершения обучения – 1 человек. Трудности в решении проблемы трудоустройства этой категории безработных граждан связаны с их нежеланием работать в сфере экономики, низкой конкурентоспособностью, отсутствием вакансий в сельской местности, отдаленностью места проживания от районного центра. Проблему трудоустройства граждан из числа малочисленных народов Севера  можно решить созданием специализированных предприятий народного промыслы (охота, рыболовство, сбор и переработка дикоросов, сбор лекарственных растений).

      В период поиска работы материальную поддержку  в виде выплаты пособий по безработице  получили 33 человека. Финансовые затраты  на выплату пособия по безработице  в  2007 году составили 98,1 тыс. руб.   

Граждане, освободившиеся из мест лишения свободы.                                                     

         В текущем году отмечено уменьшение  численности граждан, отбывших  уголовное наказание и прибывших  в населенные пункты района  на постоянное место жительства. За 12 месяцев 2007 года в центр занятости обратилось 5 граждан из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы (на 64,3 % меньше, чем в 2006 году). Получили статус безработного 5 человек.  Трудоустроено при содействии службы занятости 1  человек.

         Трудоустройство граждан, освободившихся из мест лишения свободы, осложняется следующими проблемами:

- высокие  притязания и требования  к  вакантному рабочему месту, 

оплате  труда,  непопулярность среди них  вакансий неквалифицированных, временных, общественных работ;

- отсутствие  профессии (специальности), опыта  работы, квалификации,         утрата мотивации к труду и  получению профессии

- пониженный  уровень здоровья – каждый  второй имеет потерю       

  трудоспособности, среди освободившихся из мест  лишения свободы многие

    болеют туберкулезом (70 %). Граждане  с этим заболеванием имеют  нулевой 

    шанс для трудоустройства.    

2.Анализ  ситуации на рынке  труда Верхнекетского  района 

      Социально-экономическое развитие  Верхнекетского района в 2007 году характеризуется положительной динамикой основных макроэкономических показателей. Не смотря на то, что район остается дотационным, идет медленный  рост объемов промышленной продукции. Этот рост обеспечен развитием основной отрасли района – это заготовка и деревообработка древесины. За 12 месяцев 2007 года на территории района было заготовлено 419,2 тыс. м3 древесины (с учетом показателей предприятий малого бизнеса, предпринимателей, населения). Это на 8,1 %  превышает показатель 2006 года. Значительно вырос объем разделки – на 29 % (421,8 тыс. м3). Этот качественный показатель говорит о том, что сократилась реализация леса в хлыстах и лесозаготовители осуществляли более рациональную лесозаготовку по сравнению с прошлым периодом. Количество заготовленной деловой древесины превысило объем 2006 года на 17,2 %.

      Концепцией развития природопользования  на территории Верхнекетского  района на 2007 год была поставлена задача  создать условия для роста объемов лесозаготовок на территории района до 420 тыс. м3 древесины к концу 2007 года с целью увеличения доходной базы  бюджетов всех уровней, а также занятости.

      Интенсивный рост объемов   промышленного производства связан  также с инвестиционной активностью  предприятий. Из наиболее крупных  инвесторов, привлеченных к работе в наш район за 2007 год, следует отметить ООО «Нефтегазстройлизинг», закупившее полный комплекс техники и оборудования для лесозаготовки и лесопиления. Сумма инвестиций, освоенных организациями района за 2007 год, составила 9 млн. рублей. Краткосрочные финансовые вложения составили 1 млн. рублей.

      Вырос объем отправки Верхнекетского  леса на экспорт.

      В районе в 2007 году начали работу крупные предприятия «Евразхолдинг» и совместное российско-американское предприятие «Сиблеспром СТИ». Встал вопрос о подготовке кадров работников лесной отрасли непосредственно в Белом Яре, начиная с рабочих профессий, а также специалистов среднего и высшего звена. В районе действует представительство Томского  лесотехнического техникума. Выпускаются специалисты среднего звена-мастера лесозаготовок, механики по ремонту и обслуживанию техники на лесозаготовках. Томский государственный архитектурно-строительный университет ведет обучение в Белом Яре экономистов по управлению лесным комплексом. В 2007 году поступило 27 человек. Обучение рабочим профессиям организовано на базе ПУ-41, где ежегодно до 100 человек получают профессии тракториста, автомеханика, водителя, слесаря. В 2007 году в ПУ-41 закончили обучение 71 человек.

       В районе ведётся разработка  добычи нефти.

     Среднемесячная начисленная заработная  плата по крупным и средним  предприятиям за 2007 год составила 8008,5 руб. и в номинальном выражении увеличилась по сравнению с 2006 годом на 32,8 %, в том числе по видам экономической деятельности:

-   производство электроэнергии и воды   -  6319,9;

-   строительство                                           -  13070,4;

-   предоставление прочих видов  услуг      -  12178,3;

-   образование                                               - 6822,1;

-   здравоохранение                                       - 7830,6.

      Отмечается прирост объемов выплат  пенсий и пособий, что обусловлено  изменением возрастного состава  населения, ростом незащищенных  слоев населения. Доходы населения  составили за 2007 год – 613 млн. руб. По сравнению с предыдущим годом доходы населения увеличились на 37%. Основную долю в доходах населения занимает оплата труда – 60%.

      Возрастная структура населения  характеризуется следующим образом:

• население до трудоспособного возраста составляет – 23%;
• трудоспособное                                                             -  58%;
• старшее население                                                         - 19%.

Средний возраст составляет 38,1 года. Наблюдается  снижение трудоспособного населения при одновременном увеличении людей старшего трудоспособного возраста. Демографическая ситуация в целом по району характеризуется продолжающим процессом естественной убыли населения, обусловленной превышением числа умерших над числом родившихся (так за 2007 год родившихся –147 чел., умерших –237 чел.) естественная убыль – 90 чел. Миграционный поток положительный + 21. Положительный миграционный прирост частично позволяет компенсировать естественную убыль населения, вызванную превышением смертности над рождаемостью. Величина прожиточного минимума составила на конец 2007года –3938 руб.

          На конец 2007 года сальдированный финансовый результат крупных и средних   предприятий составил – 5932 тыс. руб. Задолженность предприятий по заработной плате составила 1140 тыс. руб., из неё  просроченная заработная плата за последний календарный  месяц 761 тыс. руб. Средняя задолженность в расчете на одного работника 6825 руб.

        Малое предпринимательство в  районе развито в розничной  торговле, оборот которой составил в 2007 году – 2174053,5 тыс. руб., что выше по сравнению к прошлому году на 113,2 %. На душу населения продано за 2007 год промышленных и продовольственных товаров на 9451, руб. В райцентре создан Центр поддержки предпринимательства для оказания предпринимателям консультационных юридических услуг, кредитования всех форм собственности. Планируется создание кооператива предпринимателей с целью кредитования предпринимательской деятельности.

       Использование рабочей силы на  протяжении года имеет негативную  тенденцию. Число предприятий,  имевших работников в отпусках  по инициативе администрации  было 13 (2004г – 8). Наибольшие размеры  неполной занятости отмечались  в  лесной промышленности и  на транспорте. 
 

2.1. АНАЛИЗ ЧИСЛЕННОСТИ  И СОСТАВА ЗАНЯТОГО  НАСЕЛЕНИЯ 

        Занятыми считаются граждане:

- работающие  по трудовому договору, в том  числе выполняющие работу за  вознаграждение на условиях полного  либо неполного рабочего времени,  а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;

- зарегистрированные  в качестве индивидуальных предпринимателей;

- занятые  в подсобных промыслах и реализующие  продукцию по договорам;

- выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

- избранные,  назначенные или утвержденные  на оплачиваемую должность;

- проходящие  военную службу, альтернативную  гражданскую службу, а также службу  в органах внутренних дел, Государственной  противопожарной службе, учреждениях  и органах уголовно-исполнительной системы;

- проходящие  очный курс обучения в общеобразовательных  учреждениях, учреждениях начального  профессионального, среднего профессионального  и высшего профессионального  образования и других образовательных  учреждениях, включая обучение по направлению федеральной государственной службы занятости населения (далее – органы службы занятости);

- временно  отсутствующие на рабочем месте  в связи с нетрудоспособностью,  отпуском, переподготовкой, повышением  квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;

- являющиеся  учредителями (участниками) организаций,  за исключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций  (объединений), благотворительных и  иных фондов, объединений юридических  лиц (ассоциаций и союзов), которые  не имеют имущественных прав в отношении  этих организаций.

  В 2007 году приоритет в осуществлении государственной политики занятости на территории района сохранялся за активными формами содействия занятости населения. В отчетном периоде реализация мероприятий по содействию занятости населения осуществлялась в соответствии с Положением о финансировании мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан за счет средств федерального бюджета, утвержденного совместным приказом Минтруда России и Минфина России от 25.03.2002 года № 57\21 , Положением о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 г. № 485 и другими нормативными актами по вопросам труда и занятости.

          За 12 месяцев 2007 года в центр занятости населения Верхнекетского района в качестве граждан, ищущих работу, обратилось 2723 человека (на 15.0  % меньше, чем за аналогичный период  2006 года).

   За  январь – декабрь 2007 года при содействии центра занятости нашли работу 955 человек (100.5 % к уровню прошлого года, 950 человек соответственно).

    Безработных граждан было трудоустроено в 2007 году 785 человек (114,1  % к уровню прошлого года).

        Для снижения напряженности на  рынке труда Верхнекетского района  и организации трудоустройства  граждан различных категорий  Верхнекетский центр занятости  населения в 2007 году претворял в жизнь различные программы по содействию трудоустройства населения.

         В рамках этих программ за  отчетный период приняли участие: