Занятость населения

- «Организация  общественных работ» – 162 человека (78,3 % к уровню 2006 года), финансовые затраты из средств Федерального бюджета составили 436,0 тыс. руб. против  1085,2 тыс. руб. в 2006 году;

- «Организация  временного трудоустройства граждан,  особо нуждающихся в социальной  защите» – 19 человек (146,2 % к  уровню прошлого года), финансовые  затраты составили:

- из  федерального бюджета  – 52,5 тыс. рублей (за 12 месяцев 2006 года – 33,3 тыс. руб.);

- из  областного бюджета – 59,1 тыс.  руб. (за 12 месяцев 2006 года – 15,4 тыс. руб.),

-  «Социальная  адаптация безработных на рынке  труда» (Клуб ищущих работу) –  61 человек (135, 6 %  к уровню 2006 года), финансовые затраты по этой программе составили за 2006 год - 1,7 тыс. рублей; за 2007 год – 3,4 тыс. руб.;

-  «Организация  временного трудоустройства несовершеннолетних  граждан» – за 12 месяцев  2007 года приняли участие 155 человек (63,8 % к уровню 2006 года).  Финансовые затраты из федерального бюджета составили 150,5 тыс. руб.

      Всего на реализацию активных программ занятости  в  2007 году израсходовано 2342,7 тыс. руб. (для сравнения в 2006 году затраты составили – 2786,7 тыс. руб., снижение на 16,9 %) ,в том числе:

            - 686,9 тыс. руб. – средства   федерального  бюджета, доля  затрат  составила –  

            29,3 % (за 12 месяцев 2006 соответственно – 1341,5 тыс. руб. – 48,1%);

- 92,7 тыс.  руб. – средства областного  бюджета, доля затрат составила 4,0 % (в 2006 году эти цифры составили соответственно 38,8 тыс. руб. – 1,4 %);

- 846,3  тыс. руб.– средства местного  бюджета, доля затрат– 36,1 % (в  прошлом году соответственно 874,8 тыс. руб. и 31,4 %);

- 716,8 тыс.  руб. – средства работодателей, доля затрат – 30,6 % % (531,6 тыс. руб. и 19,1  % в 2006 году). 

Реализация  отраслевых программ содействия занятости

 

     Базовым документом, регламентирующим  вопросы занятости населения  и развития на рынке труда,  является районное 3-х стороннее  Соглашение о социальном партнерстве на 2007 год.

     Для улучшения условий труда  и повышения промышленной безопасности  специалистами отдела правового  обеспечения и труда в 2007 году были реализованы следующие мероприятия:

- принято  Соглашение о социальном партнерстве между администрацией Верхнекетского района Томской области, представителями отраслевых профсоюзных организаций района и работодателями на 2007 год;     

• разработан проект программы “Улучшения условий и охраны труда в Верхнекетском районе на 2006-2011 годы”;
• проведено одиннадцать заседаний районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Верхнекетского района. Рассмотрены вопросы: о ситуации с выплатой задолженности по заработной плате на предприятиях района, о заключении трудовых договоров между работниками и работодателями на предприятиях района, работа Управления Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе с предприятиями, которые не перечисляют страховые взносы на работников в Пенсионный фонд, баланс трудовых ресурсов в Верхнекетском районе, итоги работы предприятий лесопромышленного комплекса, мероприятия, позволяющие выводить заработную плату предприятий внебюджетной сферы из тени;
• проведено девять заседаний рабочей группы по снижению задолженности по выплате заработной платы работникам внебюджетной сферы в Верхнекетском районе;
• проведено отчетное совещание по охране труда;
• координационная комиссия по проблемам охраны труда провела 5 заседаний по вопросам охраны труда в лесопромышленном комплексе, ЖКХ, на предприятиях и организациях всех форм собственности;
• проводится еженедельный мониторинг задолженности заработной платы на предприятиях района;
• специалисты по охране труда и труду провели 8 встреч с трудовыми коллективами предприятий по соблюдению трудового законодательства;
• приняли участие в районном форуме “Мы - молодые”, на  котором провели круглый стол по теме: “Трудоустройство и занятость молодежи Верхнекетского района”, областном конкурсе “Лесоруб-2006г.”;
• специалисты отдела выступили 7 раз в районных СМИ;
• приняли участие в областном конкурсе по социальному партнерству.

В 2007 г. специалисты по охране труда и труду участвовали в 27 совместных проверках с Государственной инспекцией труда в Томской области, 16 прокурорских проверках, в 7 проверках с Управлением Пенсионного фонда РФ в Верхнекетском районе. По результатам проверок наложены штрафные санкции на 16 руководителей на общую сумму 25 тыс. рублей.

     По количеству специалистов по  охране труда, совместителей,  привлеченных на договорной основе  на предприятиях, Верхнекетский  район занимает лидирующее место  в области вместе с Парабельским и Тегульдетским районами.

     Практически все руководители, их  первые заместители и специалисты,  за исключением вновь создаваемых  предприятий, прошли обучение  и аттестацию по программе  охраны труда. В этом направлении  наш район так же занимает лидирующее место среди районов  области. За 2007 г. в Нарымском учебном центре прошли обучение рекордное количество человек – 140 руководителей и специалистов нашего района. Ещё 9 человек прошли обучение в учебных центрах города Томска.

      Четыре раза специалисты принимали участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве. На сегодняшний день зарегистрировано 9 несчастных случаев, 2 из них тяжелых, произошедших в ЧП “Сапожников” и ЧП “Бекир А.Э.” Причинами тяжелых случаев явились нарушение требований безопасности: при ремонте  транспортного средства в части выключения двигателя трактора при ремонтных работах, при разборке штабелей, в той части, что бревна из штабеля брались с одной стороны из нижних рядов.

       Районная администрация содействует предпринимательской инициативе граждан.  За 2007 год зарегистрировано 25 предпринимателей без права образования юридического лица, в 2006 году -  21 человек.                                                                                                    

       Ведется работа по принятию  Соглашений о социальном партнерстве  на уровне сельских администраций,  где в обязательном порядке  будут предусмотрены вопросы  занятости и рынка труда по  территориям. В 2007 году принято 5 отраслевых соглашений о социальном партнерстве:                                                                                                              

-  между администрацией и работниками  народного образования (85 чел.);

     -  между администрацией и работниками культуры (190 чел.).

            В целях обеспечения социальной  защиты и материальной поддержки  граждан разработана и утверждена  Программа  по организации  общественных работ в районе. В 2007 году приняли участие в общественных работах 162 человека, 145  подростков приняли участие   в 2007 году в программе «Лето».

           В условиях обновления системы  рабочих мест наиболее актуальным  становится налаживание более  тесных контактов с работодателями. Работодатели своевременно информируют  районный центр занятости о своих рабочих местах. С предприятиями заключены договора «О совместной деятельности по организации трудоустройства безработных граждан».

             Деятельность центра занятости  населения в области профессионального  обучения осуществляется в соответствии с программой содействия занятости населения. В отчетном периоде были направлены на обучение 130 человек. Завершили  профобучение в 2007 году 137 человек. В некоторых случаях обучение осуществлялось под конкретное рабочее место.

             В коллективные договора включаются следующие пункты:

     - производственно-экономическая деятельность;

- занятость;

- переобучение (подготовка, переподготовка, повышение  квалификации);

     - условия высвобождения работников, гарантии высвобождаемым;

- оплата  и нормирование труда;

- охрана  труда;

- гарантии  и компенсации. 
 
 
 
 

2.1. АНАЛИЗ ЧИСЛЕННОСТИ  И СОСТАВА БЕЗРАБОТНЫХ 

       Безработными признаются трудоспособные  граждане, которые не имеют работы  и заработка, зарегистрированы  в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка  не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций (с военной службы) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - организации) в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации.

      Из всех, обратившихся в целях  поиска работы в 2007 году, признано безработными 2487 человек (85,3 % к уровню прошлого года), численность безработных граждан, состоящих на учете на 01.01.2008 года, составляет 1243  человека (81,0 % по сравнению с 01.01.2007 года).

     При этом уровень регистрируемой безработицы  в Верхнекетском районе, составил на 01 января 2008 года 11.6 %, (на 01.01.2007 года – 14.0 %). 

Социальная  адаптация безработных  граждан на рынке  труда. 

      Наиболее  распространенная форма оказания услуг  по психологической поддержке и  профессиональной адаптации представлена в программе «Клуба ищущих работу».

   Помочь  молодым людям справиться с безработицей,   пробудить  в  них заинтересованность   к получению  рабочего  места -   вот  главная  задача   «Клуба».   Членами  «Клуба»  были в основном  женщины.  Именно  женщины  испытывают большие сложности в решении вопроса трудоустройства,  чаще  нуждаются в психологической   поддержке.   Основное   внимание,  в работе  «Клуба»,  уделялось пересмотру  жизненных установок применительно к новым экономическим условиям,  а именно: как  обрести  уверенность   в  себе,  как  правильно   вести  себя  на  рынке   труда,   как  правильно   составить  профессиональное  резюме,  имидж  делового  человека.     За  отчетный период 2007 года  приняли участие в   «Клубе  ищущих  работу»   61  человек – 135,6 человек к уровню прошлого года:

• молодежь  до  29 лет – 61 человек;                      
• одинокие  родители  -   3 человека;
• многодетные родители -1 человек;
• молодежь до 18 лет – 3 человека;

   -         граждане, проживающие в сельской местности – 34 человека;

   -         выпускники в возрасте от 18 до 20 лет – 1 человек

   Трудоустроено после завершения участия в «Клубе»  – 6 человек.

   Что  касается  базового  образования   и  профессиональной  принадлежности   участников    «Клуба  ищущих  работу»,  можно  отметить  следующее:

   - неполное среднее                   - 14 человек -23,0 %                                   -

   - среднее профессиональное   -  15 человек – 24,6 % 

   - начальное  профессиональное  образование –16 человек – 26,2 %;      

• среднее  общее  образование  -  11 человек- 18,0 %.
• незаконченное высшее, высшее  -5 человека – 8,2 %

      Общие затраты  на социальную адаптацию  из средств федерального бюджета  составили 3,4 тыс. рублей (в 2006 году – 1,7 тыс. руб.), согласно Положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июля 2005 года № 485 средства потрачены на приобретение канцелярских товаров, аренду каналов связи (сеть «Интернет»).