Формирование фонда заработной платы в организации

 

По данным, представленным в таблице 3 видно, что в ДОУ  №124 преобладают сотрудники в возрасте 31-40 лет, но их количество также было нестабильным, изменяясь то в сторону  возрастания как в 2009 году на 6,4% ,то снова в сторону убывания как в 2010 году по отношению к 2009 на 3,1%. Рабочих в возрасте до 18 лет, 19-20 лет, свыше 51 года не зарегистрировано.

Далее рассмотрим использование  фонда заработной платы в данной организации.

Таблица 3

Использование ФОТ в ДОУ №124 г. Липецка

Год	Фонд заработной платы
	плановый	фактический		отклонение
2008	2509		2490		0,99
2009	2844		3034		1,07
2010	3386		3560		1,05

 

Как видно из таблицы 3 отклонения фактического от планового фонда  оплаты труда незначительно во всех периодах.

 

2.3. Анализ образования  средств на оплату труда.

 

Фонд заработной платы  ДОУ планируется отдельно для  педагогического и прочего (административно-хозяйственного) персонала.

Нормативноподушевое финансирование – один из основных финансово-экономических механизмов модернизации системы образования. Использование норматива бюджетного финансирования (НБФ) позволяет:

- формировать бюджет образовательных  учреждений;

- определять объективные  потребности в финансовых средствах  и оптимизировать затраты; 

- обеспечивать прозрачность  при формировании и прохождении  финансовых потоков. 

Финансирование предоставленной  образовательной услуги (а не учреждения) и зависимость объемов бюджетов от числа учащихся создают условия  для оценки и стимулирования качества предоставляемого образования.

Организация оплаты труда  включает:

- формирование ФОТ (фонда  оплаты труда).

- нормирование труда.

- установление тарифной  системы.

- определение формы и  системы оплаты труда.

- организация оплаты труда  производится на основании :

- законодательных и других  нормативных актов;

- трудовых договоров. 

Государство осуществляет регулирование  оплаты труда путем установления минимальной заработной платы.

Настоящее положение разработано  в соответствии с Законом РФ «Об  образовании», Трудовым кодексом РФ и  иными нормами трудового законодательства РФ,  постановлением правительства  РФ от 14.10.92г. №785 «О дифференциации в  уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки» (п.5), Федеральным законом  РФ от 01.10.2003г. №128 – ФЗ «О внесении дополнений в статью 1 Федерального закона «О тарифной ставке (окладе) первого тарификационного разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы»  с учётом  вносимых в неё  уточнений и поправок, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утверждённым  постановлением Правительства РФ от 01.07. 1995г. №677, с изменениями и дополнениями, внесёнными  постановлением Правительства РФ  от 14.02.1997г. №179, Уставом ДОУ, Коллективным договором.

Цель настоящего положения  – регламентация и дифференциация объёмов дополнительных выплат согласно результату труда работников ДОУ, формирование чувства сопричастности каждого  работника к общим результатам  деятельности, повышение исполнительской  дисциплины и усиление материальной заинтересованности каждого в достижении наивысших результатов труда.

Положение определяет источники, виды дополнительных выплат, порядок  их установления работниками ДОУ. Положение  распространяется на все категории  работников ДОУ. Дополнительные выплаты  к должностным окладам работников ДОУ утверждаются приказом заведующего. ДОУ в соответствии с действующим  законодательством самостоятельно определяет размер и виды дополнительных выплат без ограничения их предельными  размерами.

Дополнительные выплаты  работникам ДОУ осуществляются за счёт стимулирующего фонда оплаты труда, а также за счёт экономии фонда  оплаты труда, складывающейся от вакансий  по штатному расписанию.

Положение принимается высшим коллегиальным органом управления ДОУ и утверждается заведующим дошкольного учреждения. Настоящее положение действует с 01.09.2008г.

К стимулирующим выплатам относятся: годовые стимулирующие, квартальные стимулирующие, премии, материальная помощь. Годовые стимулирующие  выплаты устанавливаются работникам на учебный год и выплачиваются  ежемесячно равными долями.

Премии являются одним  из видов стимулирующих выплат работникам ДОУ. Распределение премий осуществляется на Совете учреждения. Основанием для  определения размера премии являются профессиональные достижения работников по наиболее важным показателям деятельности ДОУ. Премии выплачиваются работникам в честь профессионального праздника  Дня дошкольного работника, Международного женского дня 8 марта, по итогам работы за календарный год, в честь юбилейных  дат 50, 55 и 60 лет.

Условия оплаты труда работников дошкольных образовательных учреждений:

1. Условия оплаты труда,  установленные настоящим Положением, обязательны для применения в  муниципальных ДОУ.

2. Отраслевая система  оплаты труда работников ДОУ  представляет собой введение  базовых размеров окладов, сформированных  на основе минимального размера оплаты труда (МРОТ)

3. В выплатах с применением  повышающего коэффициента учитывается  коэффициент квалификации (Ккв).

4. К выплатам компенсационного  характера относятся выплаты  с применением коэффициентов:

1. Коэффициент за работу  с неблагоприятными условиями  труда (К небл.ус).

2. Коэффициент специфики  (Ксп).

3. Коэффициент режима  работы (Кр).

4. Коэффициент за выполнение  дополнительных функций по организации  производственного процесса (при  условии отсутствия должности  шеф-повара) (К вдф).

5. К выплатам стимулирующего  характера относятся выплаты  с применением: 

1. Коэффициента образования  (Ко).

2. Коэффициента за отраслевую  награду и почетное звание (Кон).

3. Коэффициента управления (Ку).

4. Коэффициента за непрерывный  стаж (К нст).

5. Коэффициента выплат  молодому специалисту (К мсп).

6. Коэффициента за профессиональное  мастерство водителям (К пмв).

7. Коэффициента за руководство  работой городских методических  объединений (К гмо).

8. Коэффициента за работу  в режиме эксперимента (К экс).

9. Коэффициента за участие  в осуществлении воспитательных  функций в процессе проведения  с детьми занятий, образовательных  мероприятий (К восп).

10. Коэффициента за снижение  заболеваемости и повышение посещаемости  воспитанников (К сн.заб).

11. Коэффициента за превышение  сверх установленных норм плановой  наполняемости групп (К пл.нап).

12. Коэффициента за превышение  государственного стандарта по  всем направлениям «Центр развития  ребенка» (К г.ст).

13. Коэффициента победителям  и призерам конкурса профессионального  мастерства «Воспитатель года»  (К пкпм).

14. Коэффициента победителям  конкурса «Детский сад года»  (К пдсг).

15. Коэффициента за получение  и выдачу заработной платы  (К пзп).

6. К единовременным выплатам  стимулирующего характера относится  выплата молодым квалифицированным  специалистам, впервые принятым  на работу (К епм).

 

2.4. Анализ эффективности  использования средств на оплату  труда в ДОУ №124 г. Липецка.

Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную  заработную плату руководителей, педагогического  персонала, непосредственно осуществляющего  учебный процесс, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала  образовательного учреждения и состоит  из окладов и компенсационных  выплат.

Руководитель образовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения в  пределах базовой части фонда  оплаты труда.

Проанализируем динамику изменения фонда оплаты труда  в ДОУ №126 за 2008-2010 годы. Данные представим в таблице.

Таблица 4

Фонд оплаты труда

показатель	абсолютное значение			относительное значение
	базовый	плановый	отчетный	плановый базовый	отчетный базовый	отчетный плановый
Месячный фонд оплаты труда	163270 рублей	181527 рублей	194680 рублей	1,12	1,19	1,07
Количество штатных единиц	56	55	54	0,98	0,96	0,98
Месячный должностной оклад (не учитывая компенсационные вывлаты)	140495 рублей	156361 рублей	182682 рублей	1,11	1,3	1,17
Месячный должностной оклад  на одного работника	2509	2844	3386	1,13	1,35	1,19

 

Из данных таблицы видно, что в 2008 году около 16 % – это компенсационные и стимулирующие выплаты без учета премий, в 2009 году эта цифра тоже составила 16 %, а в 2010 году при отраслевой системе оплаты труда – только 6,5 %. Но с другой стороны, при незначительном сокращении штатных единиц месячный фонд заработной платы увеличился за три года на 19 %. Средняя заработная плата в 2008 году составляла 2915 рублей, в 2009 – 3295,6 рублей, а в 2010 году 3605 рублей (без учета стимулирующих выплат и премий).

Штатное расписание составляется исходя из количества обучающихся в  общеобразовательном учреждении и  необходимого количества работников, требующихся для нормального  обеспечения не только образовательного процесса, но и работы школы в  целом. Руководитель общеобразовательного учреждения может увеличивать или  сокращать число штатных единиц при необходимости, но все равно  штатное расписание утверждается учредителем, то есть департаментом образования  администрации города Липецка.

Оплата труда работников образовательных учреждений производится на основании трудовых договоров  между руководителем учреждения и работниками.

 

Глава 3. Совершенствование  системы формирования средств на оплату труда.

 

3.1. Выводы по проведенному исследованию.

 

Исследование показало, что  в целом у ДОУ №124 хорошие показатели. В образовательном учреждении немного молодых специалистов. Это говорит о некоторых трудностях в исследуемой организации. Также в школе сокращаются ставки при увеличении числа учащихся. Хотя это сокращение не очень значительно, все же возникают дополнительные трудности в осуществлении общеобразовательного процесса – главной деятельности любого общеобразовательного учреждения.

В связи с введением  новой отраслевой системы оплаты труда, в ДОУ №124 было переработано и дополнено Положение об оплате труда работников. Оно в полной мере соответствует законодательству, в частности постановлению Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений».

В ДОУ №124 были перезаключены трудовые договора, так же теперь учитывающие новую систему оплаты труда. Руководитель школы в полной мере использует возможность для дополнительного стимулирования и премирования сотрудников из средств, полученных от осуществления платных услуг или сэкономленных средств. 

Однако все равно заработная плата персонала не соответствует  в полной мере всем потребностям работников. Единая тарифная система имела следующие  недостатки:

• низкий размер тарифной ставки первого разряда ЕТС;
• отсутствие стимулов к оказанию качественных услуг;
• малая дифференциация между разрядами тарифной сетки;
• недостаточная реакция на ситуацию на рынке труда;
• наличие параллельных систем оплаты труда;
• ограничение при установлении вознаграждения для высококвалифицированных работников;
• невозможность учета отраслевых особенностей.