Эксплуатация почтовой связи

Введение

Связь является одной из важнейших составляющих экономики. Основное ее назначение – наиболее полное и высококачественное удовлетворение потребностей в услугах связи  населения, экономики и обороны  страны с учетом постоянно растущих потребностей общества.

Почтовая связь – наиболее массовый и доступный вид связи, представляющий собой единый производственно  технологический комплекс технических  и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку почтовых отправлений и осуществляющий почтовые переводы денежных средств.

Городская почтовая связь  предназначена для предоставления универсальных и дополнительных услуг связи физическим и юридическим  лицам, органам власти, а также  для обработки, перевозки и доставки почтовых отправлений в городе.

Другими словами городская  почтовая связь призвана обслуживать  средствами связи население, народно-хозяйственные  предприятия, городские организации  и учреждения, обеспечивать быстрейшую обработку и доставку в городе входящих и местных почтовых отправлений, а также обработку и отправку исходящих почтовых отправлений.

Почтамты организуются в  областных, краевых и республиканских  центрах страны и являются крупными объектами почтовой связи, которые  организуют работу почтовой связи на территории города, развивают сеть отделений почтовой связи. Почтамты осуществляют руководство и контроль подчиненных отделений почтовой связи, выполняют функции по предоставлению услуг почтовой связи физическим и юридическим лицам, производят обработку почтовых отправлений, организуют перевозку почты на территории города, осуществляют доставку почтовых отправлений  на закрепленной территории. Как правило, Почтамт располагается в центре города.

Городской (районный) узел почтовой связи открывается в городах областного (краевого, республиканского) подчинения. РУПС открываются в районных центрах субъектов Российской Федерации. ГУПС (РУПС) организуют работу почтовой связи на территории города, городского или сельского района, а также осуществляют руководство и контроль за подчиненными ОПС. Наряду с функциями управления выполняют производственные функции по оказанию услуг почтовой и электросвязи. Они производят прием и обработку почтовых отправлений и почтовых переводов; организуют перевозку почты на территории города или своего района и отправку исходящей почты, адресованной в другие районы области (края, республики), другие субъекты Российской Федерации, осуществляют доставку почты на закрепленной территории.

Отделение почтовой связи являются структурными подразделениями почтамтов, МРП, ГУПС, РУПС, территориально удаленными от них и расположенными равномерно по территории города (района) для удобства пользования населения ОПС осуществляют все операции по обслуживанию пользователей услугами почтовой связи. Они обеспечивают прием почтовых отправлений и почтовых переводов от отправителей, их доставку адресатам на дом или выдачу в ОПС, продажу знаков почтовой оплаты и периодической печати, а также упрощенную обработку почты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Развитие и  размещение сети почтовой связи  в городе.

1. Развитие и размещение сети отделений связи

Центральным объектом почтовой связи на территории города является Почтамт, структурными подразделениями  которого являются отделения почтовой связи (ОПС), территориально удаленные  от него для удобства предоставления услуг связи гражданам.

Почтамт организует работу почтовой связи на территории города, а также осуществляет руководство  и контроль за подчиненными ОПС. Наряду с функциями управления почтамт выполняет производственные функции по оказанию услуг почтовой и электрической связи, производит прием и обработку почтовых отправлений и почтовых переводов, организует перевозку почты на территории города и отправку исходящей почты, адресованной в другие субъекты РФ, осуществляют доставку почты на закрепленной территории. Почтамт размещен в центре города. Обработка исходящих и входящих потоков почты в городе (являющимся крупным промышленным центром) производится на АОПП, который выполняет функции городского почтового узла.

Важным условием для развития и размещения сети ОПС  является максимальное приближение  услуг почтовой связи к населению  и организациям при обязательной рентабельности работы отделений почтовой связи.

Отделения почтовой связи (ОПС) являются структурными подразделениями  почтамта, территориально удалены от них для удобства предоставления услуг связи гражданам, производят все операции по обслуживанию услугами связи, обеспечивают доставку почтовых отправлений адресатам на дом, а  также их первичную обработку.

Развитие сети отделений  почтовой связи в городе производится на основе нормативов Министерства информационных технологий и связи РФ (которые  построены по типам городов в  зависимости от численности населения  города). По условиям обслуживания отделения  почтовой связи в городе только открытые, для обслуживания физических и юридических  лиц.

При развитии сети отделений почтовой связи открытого  типа в городе предусмотрена возможность  их размещения в комплексной системе  общественного обслуживания, так  как удовлетворение потребностей населения  и объектов народного хозяйства  в услугах связи учитывается  в первую очередь.

Открыто также отделения  почтовой связи в здании аэропорта.

Вопросы открытия и  закрытия отделений почтовой связи  на территории города решает ГУ УФПС.

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1. Характеристика сети отделений почтовой связи города

Группа (класс) отделения почтовой связи	Количество отделений почтовой связи	Выполняемые операции	Режим работы с клиентурой
I           II III IV-V	87           10 17 36	Прием, обработка и доставка всех видов почтовых отправлений и  переводов. Доставка и выплата  пенсий и пособий. Телеграф. Все и только прием посылок Все кроме посылок, телеграфа Все кроме посылок	С 8–00 до 23–00           С 8–00 до 21–00 С 9–00 до 19–00 С 9–00 до 19–00

 

 

Важным условием для развития и размещения сети ОПС  является максимальное приближение  услуг почтовой связи к населению  при обязательной рентабельности работы отделений почтовой связи.

Потребность в отделениях почтовой связи открытого типа в  целом по городу определяется в соответствии с данными о численности населения  города и нормативными показателями по формуле 1:

 

 

 

где Н – численность  населения города, проживающего в  городе, тыс. чел.;

k – коэффициент, учитывающий тяготеющее население в зоне обслуживания;

h – численность населения, обслуживаемого одним отделением почтовой связи, тыс. чел.

Рассчитаем минимальное  и максимальное количество ОПС открытого  типа для города . (руководствуясь нормативными данными).

 

 

 

 

Результаты расчетов показали, что для качественного обслуживания и приближения услуг почтовой связи данного города должно быть открыто 7 ОПС. Для более качественного обслуживания и полного удовлетворения потребности граждан в предоставлении услуг почтовой связи, необходимо открыть еще от 29 до 36 отделений почтовой связи.

 

ОПС закрытого типа организуются при учреждениях, организациях, заводах, домах отдыха для обслуживания этих объектов. Основным показателем развития закрытых ОПС является их хозяйственно-политическое значение с учетом объемов продукции, обеспеченных эффективность работы этих ОПС. В нашем городе ОПС закрытого  типа не имеется.

 

Для улучшения обслуживания населения в городе организована сеть почтовых ящиков. Необходимое  количество почтовых ящиков для города определено из расчета 2–4 почтовых ящика  на 1 км² жилой площади в зависимости от существующих местных условий. Почтовые ящики размещены равномерно на территории города в местах, удобных для населения, и с учетом возможности подъезда к ним транспорта для выемки писем.

Расчет сети почтовых ящиков определяется по формуле 2:

 

Где:

S- площать

h- количество почтовых ящиков на 1 км²

N=

N=

 

Проведенные расчеты  показали, что количество почтовых ящиков на территории города соответствует  необходимому минимальному количеству по нормативам.

Независимо от нормативов, установка почтовых ящиков предусматривается  у входа в отделение почтовой связи, в операционном зале, на вокзалах, аэропортах, в речных портах.

На каждом почтовом ящике указываются:

1.  Наименование, определяющее принадлежность к организации почтовой связи;

2.  Присвоенный почтовому ящику номер;

3.  Количество выемок корреспонденции;

4.  Время первой и последней выемки.

Во всех почтовых ящиках городах выемка производится 2 раза в день: в 8.00 и в 17.00.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Организация обслуживания пользователей услугами почтовой связи в городе

 

У входа ОПС на территории города помещены вывески  с указанием его наименования, почтового индекса, режима работы, устанавливается  почтовый ящик. Отделения почтовой связи, работающие по скользящему графику имеют, кроме того, объявление о режиме работы и местонахождении ближайшего предприятия связи, предоставляющего услуги по другому графику.

Во всех отделениях почтовой связи находятся нормативные  документы, имеющие прямое отношение  к правам потребителей, и должны выдаваться пользователям незамедлительно  по их требованию. К таким документам относятся:

v  Правила оказания услуг почтовой связи;

v  Контрольные сроки прохождения внутренней письменной корреспонденции;

v  Справочники почтовой индексации;

v  Руководство по приему международных почтовых отправлений;

v  Список населенных пунктов Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока, с которыми нет круглогодичного наземного сообщения.

Также внутри ОПС  на видном и доступном для пользователей  месте находятся:

1.  почтовый ящик;

2.  Книга жалоб и предложений;

3.  необходимый информационный материал:

ü  о видах предоставляемых услуг;

ü  о порядке адресования и упаковки почтовых отправлений;

ü  о почтовых индексах;

ü  об основных тарифах на услуги почтовой связи;

ü  о предметах, запрещенных к пересылке;

ü  о внеочередном обслуживании отдельных категорий граждан;

ü  о наименовании, адресе и номере телефона вышестоящей организации.

Предприятия почтовой связи, фасады и интерьеры городских и сельских ОПС на территории города оформлены в едином стиле «Почты России». На городских отделениях связи, установлены вывески с подсветкой. Во всем почта города придерживается корпоративного стиля Почты России.

В отделениях почтовой связи в зависимости от объемов  принимаемой почты организованы следующие рабочие места:

1.  По приему подписки

2.  По приему платы за коммунальные платежи

3.  По приему и выдаче посылок, бандеролей

4.  По приему и оплате денежных переводов

5.  Прием и выдача заказной корреспонденции

6.  По приему почтовых отправлений от организаций / Расчеты с организациями

Рассмотрим в  качестве примера организацию немеханизированного  рабочего места оператора почтовой связи по приему и выдаче регистрируемых почтовых отправлений.

Рабочий стол оператора  почтовой связи, обслуживающего пользователей, размещен перпендикулярно барьеру, так чтобы барьер находился слева  от работника. Такое расположение стола  создает удобное рабочее положение: левой рукой оператор принимает  отправления, а правой производит необходимые  записи в производственных документах. Это позволяет избежать лишних движений при выполнении последующих операций по оформлению принимаемого почтового  отправления.

К услугам почтовой связи относятся услуги по пересылке (приему, обработке, перевозке, доставке, вручению) письменной корреспонденции, посылок, прямых почтовых контейнеров, отправлений экспресс-почты и курьерской почты, осуществлению почтовых переводов денежных средств. Услуги почтовой связи оказываются населению на договорной основе. Услуги почтовой связи по пересылке письменной корреспонденции являются универсальными услугами, которые предназначены для удовлетворения нужд пользователей в обмене письменной корреспонденции на территории РФ по доступным ценам. Согласно Федеральному закону «О почтовой связи» все объекты федеральной почтовой связи предоставляют услуги по приему, обработке, перевозке и доставке письменной корреспонденции. ОПС также оказывают дополнительные и иные виды услуг. Это позволяет повышать доходность отрасли, обеспечить ее развитие и решить проблему загрузки сети почтовой связи и работников в дни спада почтовой нагрузки. К указанным услугам относятся:

o  услуги по распространению периодических печатных изданий;

o  почтово-банковские услуги;

o  филателистические услуги;

o  продажа услуг электросвязи;

o  рекламные услуги;

o  продажа товаров народного потребления;

o  полиграфические услуги;

o  фотоуслуги;

o  продажа лотерейных билетов и выплата выигрышей по ним;

o  Интернет-услуги.

Наибольшим спросом  пользуются услуги по распространению  периодической печати, почтово-банковские услуги и продажа услуг электросвязи.

В области неклассических почтовых услуг разрабатываются  системные проекты, такие, как продажа  страховых полисов (например, гражданского и автострахования) и целым рядом других.

В городе организована централизованная розничная продажа  на почте.

Розничная продажа  на почте началась с продажи прессы и фототоваров. Подписан контракт с  фирмой «Кодак».

Сейчас планируется  всерьез развивать финансовые услуги на почте. Прежде всего, это активное маркетинговое продвижение Единой системы почтовых переводов (ЕСПП) и  предоставление различных финансовых услуг в почтовых отделениях.

Прием и обработка исходящего международного письма с объявленной ценностью.

В международных  письмах с объявленной ценностью пересылаются ценные бумаги и документы разрешенные к отправке за границу, чеки, визы, иностранные счета, копии документов и справок заверенные нотариальными конторами.

Объекты почтовой связи места приема международных  писем с объявленной ценностью  принимают их в открытом виде в  конвертах из плотной бумаги. На письмо отправитель составляет таможенную декларацию (опись ф.107) в двух экземплярах  на русском языке с переводом  ее текста на язык страны назначения или  заполняет декларацию латинскими буквами.