Организационная структура управления предприятием (на примере ОАО "Ленаэропроект")

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организационная структура  управления предприятием (на примере  ОАО "Ленаэропроект")

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение

ГЛАВА 1. АНАЛИЗ организационной СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ОАО «ПИинии ВТ «Ленаэропроект»

1.1 Общая характеристика деятельности организации

1.2 Характеристика организационной структуры ОАО «ПИинии ВТ «Ленаэропроект»

ГЛАВА 2. Рекомендации по СОВЕРШЕНСТВОВАНИю организационной СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ОАО «ПИинии ВТ «Ленаэропроект»

2.1 Основные направления совершенствования организационной структуры управления ОАО «ПИиНИИ ВТ «Ленаэропроект»

2.2 Разработка положений о подразделениях и должностных инструкций

Заключение

Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сравнительная характеристика типов структур управления

Бюрократический тип	Органический  тип
Четко определенная иерархия	Постоянные изменения  лидеров (групповых или индивидуальных) в зависимости от решаемых проблем
Система обязанностей и прав	Система норм и ценностей, формируемая в процессе обсуждений и согласований
Разделение каждой задачи на ряд процедур	Процессный подход к решению  проблем
Обезличенность во взаимоотношениях	Возможность самовыражения, саморазвития
Жесткое разделение трудовых функций	Временное закрепление работы за интегрированными проектными группами

 

Дальнейшие разработки позволили существенно дополнить  перечень свойств, характеризующих  органический тип структуры управления. Речь идет о следующих чертах:

1 Решения принимаются на основе обсуждения, а не базируются на авторитете, правилах или традициях;

2 Обстоятельствами, которые принимаются во внимание при обсуждении проблем, являются доверие, а не власть, убеждение, а не команда, работа на единую цель, а не ради исполнения должностной инструкции;

3 Главные интегрирующие факторы - миссия и стратегия развития организации;

4 Творческий подход к работе и кооперация базируются на связи между деятельностью каждого индивида и миссией;

5 Правила работы формулируются в виде принципов, а не установок;

6 Распределение работы между сотрудниками обусловливается не их должностями, а характером решаемых проблем;

7 Имеет место постоянная готовность к проведению в организации прогрессивных изменений.

Рассматриваемый тип  структуры предполагает существенные изменения отношений внутри организации: отпадает необходимость в функциональном разделении труда, повышается ответственность каждого работающего за общий успех.

Реальный переход  к органическому типу структуры  управления требует серьезной подготовительной работы. Прежде всего, компании принимают  меры к расширению участия работающих в решении проблем организации (путем обучения, повышения уровня информированности, заинтересованности и т.п.), ликвидируют функциональную обособленность, развивают информационные технологии, радикально пересматривают характер взаимоотношений с другими  компаниями (вступая с ними в союзы  или образуя виртуальные компании, где реализуются партнерские  отношения).

На рис. 4 показана общая последовательность перехода от целей организации к ее структуре.

 

Рис. 4. Переход от целей организации к ее структуре

 

 

Применительно к  реализации системных принципов  формирования внутренней структуры  аппарата управления следует учитывать, что организационная структура  является сложной характеристикой  системы управления.

В единой системе  должны рассматриваться и различные  методы формирования организационных  структур управления, многие из которых  появились лишь в последние годы. Эти методы имеют различную природу, каждый из них в отдельности не позволяет решить все практически  важные проблемы построения организационной  структуры аппарата управления и  должен применяться в органическом сочетании с другими.

Содержание процесса формирования организационной структуры  в значительной мере универсально. Оно включает в себя формулировку целей и задач, определение состава  и места подразделений, их ресурсное  обеспечение (включая численность  работающих), разработку регламентирующих процедур, документов, закрепляющих и  регулирующих формы, методы.

Весь этот процесс  можно организовать по трем крупным стадиям:

1) формирование  общей структурной схемы аппарата  управления;

2) разработка состава  основных подразделений и связей  между ними;

3) регламентация  организационной структуры.

Формирование общей  структурной схемы во всех случаях  имеет принципиальное значение, поскольку  при этом определяются главные характеристики организации, а также направления, по которым должно быть осуществлено более углубленное проектирование как организационной структуры, так и других важнейших аспектов системы (внутриорганизационного экономического механизма, способов переработки информации, кадрового обеспечения).

К принципиальным характеристикам  организационной структуры, которые  определяются на этой стадии, можно  отнести цели производственно-хозяйственной  системы и проблемы, подлежащие решению; общую спецификацию функциональных и программно-целевых подсистем, обеспечивающих их достижение; число  уровней в системе управления; степень централизации и децентрализации  полномочий и ответственности на разных уровнях; основные формы взаимоотношений  данной организации с окружающей средой; требования к экономическому механизму, формам обработки информации, кадровому обеспечению организационной  системы.

Основная особенность  второй стадии процесса проектирования организационной структуры управления — разработка состава основных подразделений  и связей между ними — заключается  в том, что предусматривается  реализация организационных решений  не только в целом по крупным линейно-функциональным и программно-целевым блокам, но и вплоть до самостоятельных (базовых) подразделений аппарата управления, распределения конкретных задач между ними и построения внутриорганизационных связей. Под базовыми подразделениями понимаются при этом самостоятельные структурные единицы (отделы, управления, бюро, сектора, лаборатории), на которые организационно разделяются линейно-функциональные и программно-целевые подсистемы. Базовые подразделения могут иметь свою внутреннюю структуру.

Третья стадия —  регламентация организационной  структуры — предусматривает  разработку количественных характеристик  аппарата управления и процедур управленческой деятельности. Она включает: определение  состава внутренних элементов базовых  подразделений (бюро, групп и должностей); определение проектной численности  подразделений, трудоемкости основных видов работ и квалификационного  состава исполнителей; распределение  задач и работ между конкретными  исполнителями; установление ответственности  за их выполнение; разработку процедур выполнения управленческих работ в  подразделениях, в том числе на основе автоматизированной обработки  информации; разработку порядка взаимодействия подразделений при выполнении взаимосвязанных  комплексов работ; расчеты затрат на управление и показателей эффективности  аппарата управления в условиях проектируемой  организационной структуры.

Структура управления производственно-хозяйственной организацией как объект проектирования — сложная  система.

Она сочетает в себе как технологические, экономические, информационные, административно-организационные  взаимодействия, которые поддаются  непосредственному анализу и  рациональному проектированию, так  и социально-психологические характеристики и связи. Последние определяются уровнем квалификации и способностей работников, их отношением к труду, стилем руководства.

Специфика проблемы проектирования организационной структуры  управления состоит в том, что  она не может быть адекватно представлена в виде задачи формального выбора наилучшего варианта организационной  структуры по четко сформулированному, однозначному, математически выраженному  критерию оптимальности. Это — количественно-качественная, многокритериальная проблема, решаемая на основе сочетания научных, в том  числе формализованных, методов  анализа, оценки, моделирования организационных  систем с субъективной деятельностью  ответственных руководителей, специалистов и экспертов по выбору и оценке наилучших вариантов организационных решений.

Процесс организационного проектирования состоит в последовательности приближения к модели рациональной структуры управления, в котором  методы проектирования играют вспомогательную  роль при рассмотрении, оценке и  принятии к практической реализации наиболее эффективных вариантов  организационных решений. 

 

ГЛАВА 1. Анализ организационной структуры управления ОАО «ПИинии вт «Ленаэропроект»

 

1.1 Общая характеристика деятельности организации

 

Открытое акционерное  общество «Проектно-изыскательский и  научно-исследовательский институт воздушного транспорта «Ленаэропроект»  создано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных  обществах» путем преобразования Федерального государственного унитарного предприятия  «Проектно-изыскательский и научно-исследовательский  институт воздушного транспорта «Ленаэропроект»  на основании распоряжения Правительства  Российской Федерации от 25.08.2006 № 1184-р  и приказа Федерального агентства  по управлению федеральным имуществом от 18.10.2006 №208.

Учредителем Общества является Российская Федерация в  лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.

Общество является юридическим лицом - коммерческой организацией, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права акционеров по отношению к Обществу.

Общество имеет  в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном  балансе, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и  личные неимущественные права, нести  обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, в арбитражном и третейском судах. Общество несет ответственность  по своим обязательствам всем принадлежащим  ему имуществом.

Общество не отвечает по обязательствам своих акционеров. Акционеры не отвечают по обязательствам Общества и несут риск убытков, связанных  с деятельностью Общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Государство и его  органы не несут ответственности  по обязательствам Общества, равно  как и Общество не отвечает по обязательствам государства и его органов.

Уставный капитал Общества составляет 86 385 000 (восемьдесят шесть миллионов триста восемьдесят пять тысяч) рублей. Уставный капитал Общества состоит из 86 385 штук обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1000 (Одна тысяча) рублей каждая.

Уставный капитал  Общества составляется из номинальной  стоимости обыкновенных акций Общества, приобретенных акционерами (размещенные  акции), и определяет минимальный  размер имущества Общества, гарантирующего интересы его кредиторов.

Размер уставного  капитала может быть увеличен путем  увеличения номинальной стоимости  размещенных акций или путем  размещения дополнительных акций.

Основное направление  деятельности ОАО «ПИинии вт «Ленаэропроект» - проектирование в полном объеме комплексов аэропортов различного класса, включая взлетно-посадочные полосы, объекты технического обеспечения, здания и сооружения для обслуживания пассажиров и обработки грузов, ангары и авиаремонтные предприятия.

Современный «Ленаэропроект» - это комплексный научно-исследовательский  и проектный институт, способный  решать задачи любой сложности в  области проектирования объектов воздушного транспорта и гражданского строительства. Предприятие динамично развивается, стремясь соответствовать всем техническим  требованиям, сохраняя при этом наработки  предыдущих лет, постоянно расширяя сферу своих интересов не только на территории РФ, но и за ее пределами.

Выполняются все  виды предпроектных, изыскательских, проектных, исследовательских, нормативных и  других работ для обеспечения  капитального строительства (техническое  перевооружение, реконструкция, расширение, новое строительство) и капитального ремонта зданий и сооружений аэропортов, авиаремонтных предприятий, летных и технических училищ, объектов строительных организаций, сооружений жилищно-бытового и социально-культурного назначения и других объектов, зданий и сооружений. Ниже приведен полный перечень видов  деятельности ОАО «ПИинии вт «Ленаэропроект»:

Проектирование:

аэродромов, вертодромов  и посадочных площадок; оснований и покрытий взлетно-посадочных полос и других аэродромных сооружений аэропортов;

объектов авиа-топливо  обеспечения (складов и хранилищ нефтепродуктов; станций перекачки; сливо-наливных пунктов, технологических  трубопроводов); автозаправочных станций; очистных сооружений и установок утилизации нефтепродуктов; всех видов инженерных сетей и систем; объектов теплоснабжения, энергосбережения, связи, водоснабжения, канализации; сооружений по очистке стоков и т.д.