Бюджет государства

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО «Нижегородский государственный  университет

ИМ. Н.И. Лобачевского» 

Специальность: финансы (в сфере кредитно денежных обращений) 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

По дисциплине финансы, денежные обращения и кредит-

На тему: «Бюджет государства» 
 
 
 
 
 

Выполнил  студент группы 13СПО з ∕о

Мараков Дмитий Вячеславович

Проверил: К.Э.Н.,доцент Макарова С.Д. 
 

Нижний  Новгород

2006.

 

Оглавление. 

1. Введение------------------------------------------------------------------------4. 

2. Государственный бюджет. Обзор теоретического материала.------------5. 

   2.1. Определение  государственного бюджета.------------------------------5. 

   2.2. Функции  государственного бюджета.----------------------------------6. 

   2.3. Особенности  государственного бюджета.------------------------------7. 

   2.4. Бюджетная система:------------------------------------------------------8.

        2.4.1. составные части бюджетной системы;--------------------------8.

         2.4.2. уровни бюджетной системы  в федеративном государстве;---8.

         2.4.3. принципы бюджетной системы.----------------------------------9. 

   2.5. Основные  показатели государственного бюджета:------------------10.

         2.5.1. доходы;------------------------------------------------------------10.

         2.5.2. официальные трансферты;--------------------------------------13.

         2.5.3. расходы;-----------------------------------------------------------13.

         2.5.4. кредитование минус погашение  (чистое кредитование);----16.

         2.5.5. профицит и дефицит.---------------------------------------------17.

   2.6. Этапы бюджетного процесса в РФ------------------------------------19. 

3. Анализ бюджетной системы Российской федерации за период 2003-2005:----------------------------------------------------------------------------23. 

   3.1. Анализ структуры федерального бюджета

        на  период 2003-2005 г.----------------------------------------------23.

           3.1.1. Структура федерального бюджета на 2003 г------------------23.

         3.1.2. Структура федерального бюджета на 2004 г.---------------- 26.

   3.1.3. Структура федерального бюджета на 2005 г.---------------- 29.

   3.1.4. Анализ темпов роста доходов и расходов в федеральном   бюджете за период 2003-2005 гг. с учетом инфляции.----------------31.

3.2.Анализ структуры консолидированного бюджета Российской

     Федерации в 2005 г.------------------------------------------------------33.

      3.2.1. Профицит консолидированного  бюджета 

       Российской Федерации--------------------------------------------------34. 

3.3. Анализ консолидированного  бюджета Нижегородской области  на 2005г.---------------------------------------------------------------------------35. 

4.Выводы-------------------------------------------------------------------------37. 

5. Заключение.-------------------------------------------------------------------38. 

Список литературы.-------------------------------------------------------------40. 

 

Введение. 

   Изучение  государственного бюджета является весьма актуальной задачей. Именно с помощью бюджета государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социального и экономического развития, с помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода между отраслями, территориями, сферами общественной деятельности. Ни одно из звеньев финансов не осуществляет такого многовидового и многоуровневого перераспределения средств, как бюджет. Вместе с тем, отображая экономические процессы, протекающие в структурных звеньях экономики, бюджет дает четкую картину того, как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, показывает, соответствует ли размер централизуемых ресурсов государства объему его потребностей. Таким образом, при правильном подходе бюджет объективно может быть не просто средством государственного экономического регулирования, он может реально влиять на рост экономики и социальной сферы, ускорение темпов научно-технического прогресса, обновление и совершенствование материально-технической базы общественного производства.

   Целью настоящей работы является проанализировать особенности бюджетной системы  в федеративном государстве на примере  бюджетной системы Российской Федерации  за период 2003-2005 гг.  В настоящей работе были поставлены следующие задачи:

   - проанализировать теоретические основы построения государственного бюджета;

   - рассмотреть и проанализировать особенности бюджетной системы Российской Федерации за последние три года (2003-2005 гг.). 

 

2. Государственный бюджет. Обзор теоретического материала.

  Центральное  место в финансовой системе  любого государства занимает государственный бюджет - имеющий силу закона финансовый план государства (роспись доходов и расходов) на текущий (финансовый) год.

2.1. Определение государственного бюджета.

   Существует, как минимум пять определений государственного бюджета.

1. Под государственным бюджетом как экономической категорией   понимаются экономические отношения государства с физическими и юридическими лицами, связанные с формированием, распределением (перераспределением) и использованием главного централизованного фонда страны, предназначенного для финансирования выполнения государственных задач.
2. По социально-экономической сущности государственный бюджет является орудием перераспределения национального дохода и части национального богатства, то есть особой экономической формой перераспределительных отношений, связанной с обособлением части национального дохода и национального богатства в руках государства и её использованием для финансирования выполнения государственных задач.
3. По своему материальному содержанию государственный бюджет является главным централизованным фондом денежных средств страны.
4. С законодательной точки зрения государственный бюджет является основным финансовым планом страны, имеющим силу закона.
5. В Бюджетном кодексе РФ бюджет определён как «форма образования и распределения фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления»

 
 

2.2. Функции государственного бюджета.

  Сущность государственного бюджета проявляется через функции, которые он выполняет. Как правило, к ним относят:

1. Распределительную функцию;
2. Функцию регулирования и стимулирования экономики;
3. Функцию финансового обеспечения социальной политики;
4. Контрольная функция

  Через распределительную функцию реализуется общественное назначение государственного бюджета, а именно обеспечение государства финансовыми ресурсами в объеме, необходимом для выполнения им своих функций. Государственный бюджет является основным орудием перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода. А также межотраслевого и территориального перераспределения финансовых ресурсов с учётом необходимости рационального размещения производительных сил.

   Функцию регулирования и стимулирования экономики и инвестиций государственный бюджет осуществляет через систему расходов и доходов (прежде всего налоговых). Посредством выделения средств государственного бюджета оказывается государственная поддержка отдельным приоритетным отраслям промышленности.

   Государственный бюджет является  организатором распределительных  и перераспределительных процессов  в экономике. Через него перераспределяется  часть дохода предприятий различных форм собственности, поступающего в него в виде обязательных, в том числе налоговых, платежей. Государственный бюджет, таким образом, влияет на размеры чистой прибыли предприятий.

   Функцию финансового обеспечения социальной политики государственный бюджет выполняет по средством финансирования наиболее приоритетных направлений социальной политики, в том числе поддержке наименее защищённых слоёв населения (пенсионеров, студентов, инвалидов, малообеспеченных и многодетных семей) и финансирования учреждений сферы здравоохранения, образования и культуры.

   Контрольная функция проявляется в осуществлении контроля над образованием, распределением (перераспределением) и использованием централизованного фонда денежных средств. Через контрольную функцию, действующую одновременно с распределительной функцией, проявляется способность государственного бюджета количественно отображать формирование, распределение и использование бюджетных средств и контролировать складывающиеся пропорции в распределении бюджетных средств.

Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития. Контрольная функция позволяет узнать, насколько своевременно и полно финансовые ресурсы поступают в распоряжение государства, как фактически складываются пропорции в распределении бюджетных средств, эффективно ли они используются.

2.3. Особенности государственного  бюджета.

   Существуют некоторые особенности государственного бюджета:

   1) Государственный бюджет является особой экономической формой перераспределительных отношений, связанной с обособлением части национального дохода в руках государства и ее использованием с целью удовлетворения потребностей всего общества и отдельных его государственно-территориальных формирований;

   2) С помощью бюджета происходит перераспределение национального дохода, реже национального богатства между отраслями народного хозяйства, территориями страны, сферами общественной деятельности;

   3) Пропорции бюджетного перераспределения стоимости в большей мере, чем у других звеньев финансов, определяются потребностями расширенного воспроизводства в целом и задачами, стоящими перед обществом на каждом историческом этапе его развития;

   4) Область бюджетного распределения занимает центральное место в составе государственных финансов, что обусловлено ключевым положением бюджета по сравнению с другими звеньями. 

2.4. Бюджетная система.

   Совокупность всех видов бюджетов образует бюджетную систему государства. БК РФ дает следующее определение бюджетной системы: «основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов». Взаимосвязь между отдельными звеньями бюджетной системы, организацию и принципы её построения принято называть бюджетным устройством.

   Федеральные, региональные и местные органы государственной власти и управления посредством бюджетных отношений получают в свое распоряжение определенную часть перераспределяемого национального дохода, которая направляется на строго определенные цели в зависимости от разграничения функций между уровнями управления.

2.4.1. Составные части  бюджетной системы.

  Бюджетная система РФ состоит из трех звеньев:

1. Федеральный бюджет РФ;
2. Бюджеты национально-государственных и административно-территориальных образований, называемые бюджетами субъектов федерации, или региональными бюджетами. К ним относятся республиканские бюджеты республик в составе РФ, бюджеты краевые, областные, автономных образований, а также городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга;
3. Местные бюджеты.