Фінансове право та фінансова політика

   платники  податків – нараховують і сплачують  податки та податкові платежі, подають  податкову звітність, несуть відповідальність за порушення податкового законодавства.

   Податкова робота містить такі основні елементи:

   встановлення  правової бази (законодавчої бази та інструктивно-методологічного  забезпечення);

   нарахування та обчислення податків і податкових платежів, їх облік;

   визначення  способів утримання та стягнення  податків (з джерела сплати, за платіжними повідомленням, за податковою декларацією);

   розрахунки  із бюджетом – визначення форм (авансові платежі, платежі за фактом) і способів (готівкові, безготівкові).

   Правовою  базою щодо оподаткування є законодавчі  акти загальної і спеціальної  дії.

   Основними законами загальної дії є закони України «Про систему оподаткування» та «Про порядок погашення зобов’язань  платників податків перед бюджетами  та державними цільовими фондами».

   Законодавчі акти спеціальної дії здійснюють правове регулювання окремих  податків, зборів і податкових платежів. У них регламентується порядок  нарахування і сплати конкретних податків, зборів і податкових платежів за елементами справляння. Наприклад, Закон України «Про податок на додану вартість», «Про оподаткування  прибутку підприємств», «Про податок  з доходів фізичних осіб», Декрет Кабінету Міністрів України «Про акцизний збір» тощо.

   На  основі прийнятих законів органи виконавчої влади розробляють інструктивно-методичну базу, яка забезпечує виконання законодавчих актів загальної та спеціальної дії у сфері оподаткування.

   Контролюючий  орган – державний орган, який у межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків, зборів, інших обов’язкових платежів та погашенням податкових зобов’язань чи податкового боргу.

   Контролюючими органами є:

   митні органи;

   установи  Пенсійного фонду України;

   установи  Фондів соціального страхування  України;

   податкові органи.

   Державна  податкова служба (ДПС) – сукупність державних органів, які здійснюють адміністрування податків і податкових платежів, а також організовують  і контролюють їх надходження  до бюджету та державних цільових фондів (рис.5.6).

   Рис.5.6. Структура органів державної податкової служби

   Основним  законодавчим актом, що регулює функціонування ДПС України, є Закон України  «Про державну податкову службу в  Україні» від 4 грудня 1990 р. №509-ХII зі змінами і доповненнями.

   Державна  податкова адміністрація України (ДПА України) є центральним органом  виконавчої влади, займає рівень міністерства в ієрархії державної влади.

   Первинна  ланка ДПС України – Державна податкова інспекція (ДПІ) – безпосередньо  виконує податкову роботу.