Содержание:

 

Введение………………………………………………………………………….2

1.Роль государственного  бюджета в социально-экономическом  развитии общества…………………………………………………………………………..4

2.Налогова система  РФ.Роль налогов в формировании  доходов федерального бюджета…………………………………………………………………………..12

3.Анализ состава  и структуры доходов федерального  бюджета за 2010…….25

4.Основные направления  налоговой политики………………………………..31

Заключение………………………………………………………………………36

Список используемой литературы……………………………………………..38

 
 
 
 
 

      Введение 

        Доходы бюджета выражают экономические отношения, возникающие у государства с предприятиями, организациями, гражданами в процессе формирования бюджетного фонда страны. Формой проявления этих экономических отношений служат различные виды платежей предприятий, организаций и населения в государственный бюджет, а их материально-вещественным воплощением – денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд. Бюджетные доходы, с одной стороны, являются результатом распределения стоимости общественного продукта между различными участниками воспроизводственного процесса, а с другой – выступают объектом дальнейшего распределения сконцентрированной в руках государственной стоимости, так как последняя используется для формирования бюджетных фондов территориального, отраслевого и целевого назначения. Таким образом, доходы бюджета являются важнейшей частью бюджетной системы и экономики в целом, этим объясняется тема выбранной мной работы.

     Целью данной курсовой работы является рассмотрение формирования доходов федерального бюджета РФ.

Объектом  данной курсовой работы является бюджетная  система Российской Федерации, а  субъектом исследования – доходы федерального бюджета Российской Федерации.

    Задачами моей курсовой работы:

1. рассмотреть роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества;

2. изучить  налогувую систему РФ;

3. анализировать  состав и структуры доходов  федерального бюджета за 2010;

4.рассмотреть основные направления налоговой политики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Роль  государственного бюджета  в

социально-экономичском развитии общества. 

     Во  всех государствах в результате деятельности  хозяйствующих  субъектов создаются валовой внутренний продукт и национальный доход. Произведенный  в сфере    материального    производства    национальный    доход проходит последовательно стадии распределения и перераспределения. Важнейшую  роль  в перераспределении и дальнейшем  использовании  национального  дохода  играет бюджет. В процессе перераспределения национального дохода страны часть  его в денежной  форме  поступает  в  бюджет  и  образует  централизованный  фонд финансовых ресурсов.

     Бюджет  представляет  собой  форму  образования  и  расходования  фонда денежных  средств,  предназначенных  для  финансового  обеспечения  задач  и функций государства.

         Бюджету принадлежит ведущее положение в финансовой  системе  страны. Он выражает часть  распределительных  отношений  между  государством,  с  одной стороны,  предприятиями  и  населением  –  с  другой,  которые   связаны   с формированием  и  использованием   общегосударственного   фонда   финансовых ресурсов. Содержание этих отношений обусловлено задачами,  решаемыми  государством в тот или иной исторический период. Формирование бюджета самым непосредственным образом связано с  развитием национального дохода страны и его перераспределением.

        Во всех этих процессах большую роль играет  бюджет.  С  помощью  бюджета государственные и территориальные власти  получают  финансовые  ресурсы  для содержания   аппарата   управления,    армии,    осуществления    социальных мероприятий,  реализации  экономических  задач,   т.   е.   для   выполнения возложенных на них функций.

      В  то  же  время  бюджет  правомерно  рассматривать  как  экономическую категорию, которая выражает  определенные   экономические отношения. Государство использует бюджет в качестве  одного  из  основных  инструментов обеспечения  как  непосредственно  своей  деятельности,  так  и  в  качестве важнейшего инструмента проведения экономической и социальной политики.

     Как  экономическая  категория  бюджетные  отношения  являются  составной частью финансовых отношений, следовательно, им присущи  и  основные функции финансов.

   Бюджет выполняет следующие задачи:

1) перераспределение  национального дохода;

2) государственное  регулирование и стимулирование  экономики;

3)  финансовое  обеспечение  социальной  сферы   и  осуществление  социальной политики государства;

4)  контроль  за  образованием  и  использованием  централизованных   фондов денежных средств. 

Бюджетное устройство определяет организацию  государственного  бюджета  и бюджетной системы страны,  взаимоотношения  между  ее  отдельными  звеньями, правовые основы функционирования бюджетов,  входящих  в  бюджетную  систему, состав  и   структуру   бюджетов,   процедурные   стороны   формирования   и использования бюджетных средств и др.

Основы  бюджетного  устройства  определяются  формой   государственного

устройства  страны, действующими в  ней  основными  законодательными  актами, ролью бюджета в общественном воспроизводстве и социальных процессах.

    Составляющей частью бюджетного устройства является бюджетная система. Бюджетная   система   –   это   совокупность   бюджетов   государства,

административно-территориальных  образований,  самостоятельных  в  бюджетном отношении государственных учреждений и фондов, основанная  на  экономических отношениях, государственном устройстве и правовых нормах. Бюджетная  система является главным звеном финансовой системы государства. 
 
 

Построение  бюджетной  системы   Российской   Федерации   основано   на

Конституции РФ и конституциях республик  в  составе  РФ.  В  соответствии  с Конституцией РФ (ст. 71 и 132) и Бюджетным кодексом РФ  (ст.  10)  бюджетная система Российской Федерации состоит из трех уровней:

1) федерального  бюджета и бюджетов государственных  внебюджетных фондов;

2) бюджетов  субъектов  Российской  Федерации  (региональных  бюджетов)  и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

3) местных  бюджетов.

     В настоящее  время  бюджетная  система  Российской  Федерации  включает: федеральный бюджет, 21 республиканский бюджет республик  в  составе  РФ,  55 краевых и областных бюджетов и бюджетов городов Москвы  и  Санкт-Петербурга, один  областной  бюджет  автономной  области,  десять   окружных   бюджетом, автономных округов и около 29 тысяч местных бюджетов  (районные,  городские, поселковые и сельские бюджеты).

     Консолидированный бюджет РФ  представляет  собой  свод  республиканского бюджета  РФ  и  бюджетов  национально-государственных   и   административно-территориальных   образований.   Этот   бюджет   используется   для    свода статистических  показателей  и  анализа  показателей  бюджетной  системы,  в частности, при установлении нормативов отчислений от федеральных  налогов  в бюджеты   национально-государственных   и    административно-территориальных образований.      Консолидированный бюджет  РФ  не  утверждается  законодательным

органом  власти.  Советы  министров  республик  составе  РФ,  исполнительные органы  субъектов  Федерации  также  составляют  консолидированные  бюджеты, представляющие собой свод бюджетов соответствующих территорий.

      Следует отметить, что в состав федерального и  территориальных  бюджетов (бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов) входят целевые бюджетные фонды, формирующиеся за счет целевых  источников  и  имеющие  целевое  расходование средств. В числе таких фондов  –  дорожный,  экологический,  воспроизводства минерально-сырьевой базы, восстановления и охраны водных ресурсов и др.

     Бюджеты,   входящие   в   бюджетную   систему   Российской   Федерации,

самостоятельны  и не  включаются  друг  в  друга,  т.  е.  бюджеты  субъектов

Российской  Федерации не включаются в федеральный  бюджет, а  местные  бюджеты не включаются в региональные бюджеты.

     Кроме  федерального  и  территориальных  бюджетов  (бюджетов  субъектов Российской  Федерации  и  местных  бюджетов),  в  бюджетную  систему  входят государственные внебюджетные фонды (Пенсионный  фонд  РФ,  Фонд  социального страхования РФ, Государственный фонд  занятости  населения  РФ,  Федеральный внебюджетный  фонд  и  внебюджетные  фонды,   субъектов   РФ   обязательного медицинского  страхования).   Средства   этих   фондов   по   экономическому содержанию  и  направленности  их  использования  мало  чем  отличаются   от  бюджетных  средств.  До  1991  г.  они  входили  в  состав  государственного

бюджета, в настоящее время имеется  тенденция включения  внебюджетных  фондов в  бюджет.  Так,  в  1999  г.  в  бюджет  включены  средства   внебюджетного Федерального дорожного фонда РФ. 

   Основные  функции  управления  государством  возложены  на  центральные органы  власти.  Для  выполнения  ими  их  обязанностей,   для   финансового обеспечения  общегосударственных  мероприятий  формируется  централизованный финансовый  фонд  –  федеральный  бюджет.  Федеральный   бюджет   Российской Федерации входит в первый уровень бюджетной системы РФ.  Федеральный  бюджет – основной финансовый план государства, утверждаемый  Федеральным  Собранием в виде федерального закона. В Конституции РФ (ст. 71) зафиксировано,  что  в

ведении  Российской  Федерации  находится  федеральный  бюджет,  федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития.

Через  федеральный  бюджет  осуществляется  процесс   распределения   и

перераспределения внутреннего валового продукта и  созданного  национального дохода страны между отраслями народного хозяйства, регионами  и  социальными слоями   населения.   На   федеральный   бюджет   возложено   финансирование общегосударственных органов власти и управления,  мероприятий,  связанных  с обеспечением обороноспособности государства,  развитием  науки,  подготовкой высококвалифицированных специалистов.

     Средства   федерального   бюджета    являются    главным    источником

финансирования  структурной  перестройки  экономики,  конверсии  предприятий военно-промышленного комплекса, развития перспективных направлений  в  сфере производства,  пионерного  освоения  новых   территориально-производственных комплексов.

     Большую  роль  играет  федеральный  бюджет  в  поддержании  и  развитии искусства, культуры, средств массовой информации.

Для решения  этих задач федеральный бюджет в  соответствии с  Законом  «Об основах  налоговой  системы»  1991  г.  и  Налоговым   кодексом   Российской Федерации наделен федеральными налогами и неналоговыми доходами.

   Между  уровнями  бюджетной  системы  РФ  разграничиваются  доходные   и расходные части  бюджета.  Для  покрытия  расходов  нижестоящих  бюджетов  в случае  недостатка  закрепленных  за  ними   доходов   могут   перечисляться дополнительные средства в различных формах из вышестоящих бюджетов.