Государственная финансовая поддержка малого бизнеса

 Продолжили  наращивать такой инструмент, как гарантийный фонд. Специфика 2010 года заключалась в том, что уже в этом году департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития поставил перед гарантийными фондами задачу не менее 20% от общего объема поручительств по кредитам выделять малым инновационным компаниям. Пока в 2010 году это индикативный показатель, но в 2011 году он будет обязательным.

 2010 год стал очень важным с точки зрения развития микрофинансирования. Как известно, департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития принял закон о микрофинансовых организациях. Он очень, потому что рынок микрофинансирования растущий, и по некоторым оценкам, может в течение нескольких лет вырасти в 10 раз. Сейчас значительную долю – от 15 до 20%, - занимают ресурсы государственных и муниципальных фондов. Частные сектор на этом рынке нет, и крупных прозрачных инвесторов, особенно международных, пока не так много. С принятием закона о микрофинансировании деятельность в этом секторе легализуется, при этом регулирование этой деятельности гораздо мягче, чем банковской. Именно такое мягкое регулирование позволит многим быстро развиться. В этом году серьезный ресурс – 2,5 млрд рублей – были выделены на докапитализацию фондов микрозаймов.

 В 2010 году впервые Правительство выделило 2 млрд. рублей на поддержку экспорта малых компаний. За 5 лет, пока эта программа не входила в число приоритетных, было потрачено всего 150 млн рублей. Сейчас, по таможенной статистике, 22,5 тыс. малых компаний являются экспортерами, и номенклатура составляет примерно 6,5 тыс. позиций. 38 регионов смогут получить поддержку в формате субсидирования процентных ставок по экспортным кредитам, компенсацию на участие в выставках и ярмарках, на защиту интеллектуальной собственности и патентование, на получение разрешений, согласований со страной-экспортером [10].

 Важно то, что эти 38 регионов должны до 1 июля 2011 года создать для этих экспортных компаний сеть организаций, которые должны будут обслуживать экспортеров, оказывать им консультационную поддержку, маркетинговые услуги и т.д. Экспортные агентства будут вовлечены во взаимодействие с торговыми представительствами других государств и, по сути, будут транслировать заказы малых и средних компаний для торговых представительств. Большую роль здесь играет система Евро Инфо Центров – это европейская сеть, в которую входят более 40 стран, и Россия – член этой сети. Суть ее в том, что российская компания, которая хочет выйти на рынки 40 стран, может бесплатно разместить свой профиль в этой сети. И в течение недели корреспонденты этой сети в той стране, к которой предприниматель проявил интерес, обязаны найти ему партнеров. Более 1,5 тыс. профилей компаний из почти 30 регионов уже размещено. Но самое главное, что уже идут сделки.

 Директор  департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития приводит такие примеры: «Помимо инновационной продукции, которая стабильно пользуется спросом, одна из компаний на Северо-западе захватила в Прибалтике серьезную долю рынка по производству кондитерских изделий. В Прибалтике помнят еще советские кондитерские изделия, и через эту сеть компания нашла себе партнеров и заключила соглашение. А одна из астраханских компаний через сеть нашла партнеров по поставке лягушек во Францию [10]».

 Также статистические данные представлены в приложении – таблица «Финансирование мероприятий программ поддержки малого предпринимательства на 2010 год» [9].

 Из таблицы видно, что поддержку в финансовом развитии малого предпринимательства в больших суммах получили – Чеченская республика, республика Дагестан, Северная Осетия и Алания, город Москва, Свердловская область, Ярославская область и Астраханская область.

 Из этого можно выявить слабые стороны малого бизнеса, это:

• ограниченный (локальный) рынок;
• ограничение перспективы роста;
• высокая зависимость от превратностей конъюнктуры;
• отсутствие влиятельной поддержки.

 И сильные стороны малого бизнеса:

• небольшой стартовый капитал;
• высокая эффективность;
• гибкость;
• самостоятельность.

 Из этого можно сделать вывод, о том, что малое предпринимательство в нашей стране только развивается и ему просто необходима государственная финансовая поддержка, чтобы «выжить» на рынке и может, в будущем дорасти до уровня «большого» бизнеса.

 Исходя из таблицы, мы также можем сделать вывод о том, что государство на 2010 год в наивысшем объеме финансирует Южный Федеральный Округ (ФО), Уральский ФО, и город Москва. 
 
 
 
 
 

 Заключение 

 До  настоящего времени сохраняется  неравномерность распределения  малых предприятий на территории России. Так, около 30% всех действующих фирм расположены в центральном районе. Среди городов сохраняют лидерство Москва и Санкт-Петербург. В них сосредоточено соответственно 20% и 12% всех российских малых предприятий. Структура сферы малого бизнеса за последние годы не изменилась. По-прежнему лидируют торговля и общепит – ими занимается половина предприятий. Пятая часть малого бизнеса оказывает разнообразные услуги. 13% фирм занято в строительстве, а 12% - в промышленности. Очень незначительна доля сельскохозяйственных компаний - около 2%.

 В целом уровень развития малого предпринимательства в России, по сравнению с той же Европой, невелик. Так, на 1000 россиян приходится в среднем лишь 6 малых предприятий (20 в Москве и 23 в Санкт-Петербурге) тогда как в странах - членах ЕС не менее 30.

 В России доля малых фирм в общем числе предприятий составляет 29%. В странах ЕС только микропредприятия составляют более 90% от общего числа предприятий.

 В России в распоряжении государства в настоящее время имеются все виды ресурсов, необходимых для поддержки малого предпринимательства в новой экономической среде. 

 Во-первых, это законодательный (правовой) ресурс, которым, безусловно, необходимо воспользоваться и создать благоприятную среду для постепенной интеграции сектора малого бизнеса в международное экономическое сообщество.

 Во-вторых, это административные (или управленческие) ресурсы, которыми располагает как само государство (федеральный уровень), так и субъекты Российской Федерации (региональный уровень), а также местные власти (муниципальный уровень).

 В-третьих, это финансовые ресурсы, необходимые для создания внешней инфраструктуры, способствующей эффективному развитию малого бизнеса.

 И, в-четвертых, это информационные ресурсы, предоставление которых малым предприятиям необходимо для оценки возможностей развития своей хозяйственной деятельности в меняющихся условиях.

 На данном этапе Правительство ставит следующие задачи:

• увеличить долю малого бизнеса в ВВП с 21% до 29% к 2012 году;
• на треть увеличить долю занятых в секторе - до 28%;
• увеличить долю оборотов малого бизнеса в неторговом секторе – ЖКХ;
• промышленность, строительство, - до 40%;
• в шесть раз увеличить количество инновационных компаний;
• в несколько раз увеличить количество компаний в сфере социальных услуг, здравоохранения и т.д.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Список использованной литературы 

1. Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства» от 24.07.2007 №209 – ФЗ
2. Постановление Правительства РФ «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» от 22.07.08 №556
3. Федеральная программа государственной поддержки на 2010 – 2011 годы
4. Лапуста М. Г. Предпринимательство: Учебник. М: Инфра – М, 2005 г., стр. 232
5. Малое предпринимательство России. Организация, экономика и управление: Учебное пособие. М: Феникс, 2010 г., стр. 153
6. Чапек В. Н., Атаев М. К., Елоев Ю. Т.  Экономика малого предпринимательства: Учебное пособие. М: Феникс, 2010 г., стр. 101
7. Журнал «Деньги и кредит» №1 2010 г., Тихомирова Е. В. «Кредитование малого и среднего бизнеса – перспективное направление кредитной политики банков»
8. Газета «Торговая газета» 20 февраля 2008 г., Болдырев Ю. «Государство поддерживает развитие малого и среднего бизнеса, законодательно установив принципы, формы и виды его поддержки»
9. http://smb.gov.ru – Федеральный портал малого и среднего предпринимательства
10. http://nisse.ru – Национальный институт системных исследований проблем предпринимательства

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 Приложения 

 Финансирование мероприятий программ поддержки малого предпринимательства на 2010 год