История, современность и перспективы развития Европейского союза

     Отсутствие  прогресса в отношениях между  Россией и ЕС привело, в частности, к переносу саммита Россия — ЕС, планировавшегося на 11 ноября 2004 года. Саммит всё же состоялся 25 ноября 2004, но был практически полностью посвящён обсуждению итогов президентских выборов на Украине и не принёс никакого прогресса в отношениях между ЕС и Россией.[33]

     Заключение

    В ходе написания курсовой работы была отражена история создания Европейского Союза с 1952г., современное положение ЕС в мире, цели и задачи Европейского Союза, внешнеэкономические и другие проблемы и перспективы Европейского Союза. Важно подчеркнуть, что Европейский союз является наиболее развитой интеграционной группировкой мира и другой такой в мире нет.

    Важно подчеркнуть, что всего в Европе 50 стран, а лишь 27 стран входит в ЕС. В данной работе была совершена попытка обозначить основной вектор современного этапа развития Европейского Союза как крупнейшей в мире интеграции стран. Сейчас ЕС переживает окончательную стадию своего формирования: решаются вопросы сближения экономических политик государств, особенно тех, которые недавно вошли в состав конфедерации. Это активное, экспансионистское расширения ЕС на Восток вызывает негодование некоторых членов ЕС, а также многих граждан Союза, что и создает проблемы унификации все более разрастающегося и бюрократизирующегося Союза и указывает на начало кризиса всей системы. Новым направлением стала созданная Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ), заменившая действовавший с начала 70-х гг. механизм Европейского политического сотрудничества (ЕПС). Сохранив межгосударственный характер сотрудничества ЕПС, она существенно расширила его рамки. ОВПБ теперь распространяется на всю сферу международных отношений, за исключением вопросов обороны и военной политики.

    Страны-участницы, объединяясь в Европейский Союз, руководствовались не только меркантильными интересами и экономическими соображениями. Они играют важную роль, но в основе европейского единения лежат также общая идеология, системы ценностей и присущее всем европейским политическим системам уважение прав и свобод человека. Именно положение индивида в обществе, его роль в политическом процессе, внимание, уделяемое правительствами нуждам отдельного человека, а не некой абстрактной общественной прослойки, видятся одним из действенных стимулов к объединению.

    Экономическая интеграция в ЕС имеет несколько  целей, таких как сохранение мира, социальная стабильность, создание экономического и политического союза. Центральным  пунктом экономической интеграции является внутренний единый рынок, учрежденный странами-участницами для того, чтобы создать объединенную экономическую территорию, не разделенную ни таможенными, ни торговыми барьерами, сопровождающийся внедрением общей экономической и валютной политики. В основе единого рынка лежат такие четыре принципа - свободное движение товаров, рабочей силы, услуг и капитала.

    После ратификации Амстердамского договора в 1999 г. в Евросоюзе впервые создана  правовая база для построения собственного военного измерения. Так, Европейскому совету дано право вырабатывать «общую стратегию» в области ОВПБ, а Совету — принимать решение об учреждении системы совместной обороны, причем решения о «совместных действиях» и «общих позициях» принимаются квалифицированным большинством. Введен пост Высокого представителя по ОВПБ/Генерального секретаря Совета, который представляет внешнеполитические интересы ЕС в мире и уполномочен вести переговоры с третьими странами.

    Процесс экономической интеграции будет  подталкивать европейскую интеграцию в сфере внешней политики и обеспечения безопасности. К 2015 г. в основном сформируется новая структура системы внешнеполитического взаимодействия в виде многоярусной Европы с твердым ядром. США останутся основным внешнеполитическим и военным партнером Западной Европы.

    В центре общей внешней политики и  политики безопасности Европейского Союза  на ближайшие 15 лет будут находиться три приоритета — Россия и страны СНГ (поиск путей сотрудничества и стратегического партнерства), Юго-Восточная Европа (укрепление мира на Балканах) и Средиземноморье (расширение ассоциации по типу соглашений с Марокко, Тунисом и Израилем, а также создание зоны сотрудничества и безопасности от угрозы с юга).

    С развитием процесса европейской  интеграции ЕС существенно расширил рамки и формы использования «мягкой силы» с тем, чтобы стать влиятельным игроком в системе международных отношений. По размерам своей экономики ЕС занимает второе место в мире среди государств и первое среди интеграционных группировок. С введением единой европейской валюты, влияние ЕС на международные экономические процессы существенно возросло. «Мягкая сила» ЕС базируется на привлекательности «общеевропейских ценностей»: экономического процветания, политической стабильности, социальной справедливости, демократического управления, верховенства закона, соблюдения прав человека. ЕС является влиятельным игроком и в международных организациях, активно отстаивая свои интересы на различного рода международных форумах и встречах на высшем уровне. Также ЕС имеет в своем составе различного рода организации, которые, так или иначе влияют на систему международных отношений: Европейский Суд, Интерпол, Красный Крест.

    В основе Европейского сообщества лежал  план, выдвинутый Жаном Моне и поддержанный лидерами Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Строительство Европейского сообщества, начавшееся в сфере сталелитейной и угольной промышленности, продолжилось в других отраслях, что позволило привлечь новых участников. Согласно заявлениям Монне, в условиях современного социального государства, экономическая интеграция требует интеграции политической.

    Стоит отметить, что ЕС - это, прежде всего  экономический союз. ЕС еще не имеет  силовых структур, что ограничивает его влияние в мире. Для того чтобы устранить этот пробел ЕС ведет активную политику о включении в свой состав Западно-Европейского Союза (инициаторами которого являются Германия и Франция). Но такие действия ЕС не устраивают НАТО и США, так как они не намерены терять своего военного и политического влияния в Европе.

    ЕС  демонстрирует признаки «авангарда»  глобализации. Для него характерны высокая степень развития транснациональной  торговли и инвестиций, международное  разделение труда, наличие многонациональных  компаний информационные связи в  рамках сети Интернет.

    Основными формами взаимодействия участников международных отношений являются участие в многосторонних переговорах  и заключение различного рода соглашений. За период существования европейского сообщества заключены различного рода соглашения о сотрудничестве почти со 160 государствами. Кроме того, ЕС заключал соглашения и с рядом региональных объединений

    Так в 1980 году заключено региональное Соглашение о сотрудничестве с Ассоциацией  государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Особые отношения ЕС имеет с 70 странами Африки, Карибского моря и Тихоокеанского региона (АКТ).

    Подписанные конвенции предусматривают, с одной  стороны, регулярное снабжение европейских  рынков сырьем, а с другой стороны, страны АКТ получили режим наибольшего  благоприятствования в торговле.

    Фактором, ограничивающим международное влияние  ЕС - является отсутствие согласия среди  государств-членов в отношении задач  внешней политики Евросоюза. Более  того, у членов ЕС имеются различные  мнения относительно масштабов международной  деятельности, которую должен проводить ЕС. Поэтому объемы финансирования из бюджета ЕС мер по осуществлению государствами-членами единой внешней политики крайне незначительны.

    Дестабилизирующие процессы, подобные балканскому кризису, потребуют от западноевропейских стран  жестких и единых действий в рамках прежде всего проверенных структур НАТО. Одновременно усиление внешнеполитической составляющей в функционировании Евросоюза и возрастающее (особенно после косовского кризиса) стремление европейцев улаживать политические проблемы на континенте без участия США будет стимулировать создание новой военно-политической организации, призванной стать эффективной заменой Западноевропейского союза.

    Внешнеполитическая  составляющая европейской интеграции будет развиваться путем «мелких  шагов» — сближения позиций стран-членов, поиска консенсуса и принятия совместных действий на приоритетных направлениях. Можно ожидать, что к середине прогнозного периода в ЕС сложится достаточно эффективный механизм формирования и принятия внешнеполитических решений, причем основывающийся не только на широком компромиссе, близком к единогласию (поскольку поиск компромисса снижает действенность решений); напротив, все чаще решения будут базироваться на позиции меньшинства наиболее сильных и авторитетных государств.

    Направленность  оборонной политики Европейского Союза  будет непосредственно зависеть от развития ситуации на всем постсоветском  пространстве и, в первую очередь, в  России. Нормализация общественного  и экономического развития РФ и становление  в нашей стране эффективного демократического порядка создаст предпосылки для качественно нового европейско-российского партнерства и будет способствовать созданию обновленной системы коллективной безопасности.

    В целом политика ЕС в некотором  смысле сохраняет черты страновых политических систем, присущих либеральным демократическим странам:

• это элитарный процесс, в котором политические решения, на самом деле, принимаются небольшой группой акторов;
• это плюралистический процесс, в котором политические решения являются итогом широких переговоров и компромиссов, достигаемых политическими акторами (в основном, правительствами, институтами ЕС и группами по интересам);
• это динамичный процесс, в ходе которого политика ЕС постоянно адаптируется и оттачивается.

    Одновременно  политике ЕС присущи некоторые отличительные черты. Она сложнее, чем формирование политики на страновом уровне с точки зрения процедур и институциональных рамок. Формирование и применение политики ЕС включает в себя несколько управленческих уровней и более широкий набор институциональных акторов, чем страновые системы. Выработка политики ЕС, вероятно, более открытый процесс, чем становление страновых политических систем (несмотря на многочисленные недостатки политики ЕС в части ее «прозрачности»).

    Список  литературы

1. Парижский  договор 1951г. http://www.ixbt.com/

2. Римский договор 1957г. http://www.ereport.ru/

3. Маастрихтский договор 1992г. http://www.vusnet.ru/

4. Амстердамский договор 1997 г. Режим доступа: http://www.businesspress.ru/

5. Ниццский договор  2000г. Режим доступа: http://www.wikipedia.ru/

6. Борко Ю.  Европейский союз: углубление и  расширение интеграции / Ю. Борко.- Москва, 2005.-с.27-34.

7. Борко Ю.А., Буторшина О.В. ЕС на пороге  XXI века: Выбор стратегии развития / Ю. А. Борко, О. В. Буторшиной. – Москва, 2001. – с.471-484.

8. Грис Т.О.  Мировая экономика / Т. О. Грис.- Питербург, 2001. – с.318-325.

9. Гусаров Ю.А.  Европа в изменяющихся политических  условиях: проблемы безопасности // Европа на пороге XXI века: ренессанс или упадок / Ю.А. Гусаров.- Москва, 1998.- с.112-117.

10. Глухарев Л.И.  Европейские сообщества: в поисках новой стратегии / Л.И. Глухарев.- Москва, 2006.-с.45-46.

11. Ильин Н.  Ю. Основы права Европейского  союза / Н.Ю. Ильин. - Москва, 1999.-с.78-81.

12. Капустин М.  Г. Евро и его влияние на  мировые финансовые рынки / М.Г.  Капустин. - Москва, 2005. – с.262-265.

13. Курочкин Д.  Н. Евро: новая валюта для Старого  Света: Проблемы становления и  перспективы развития Европейского  экономического и валютного союза  / Д.Н.Курочкин. – Минск, 2004. –с. 270-273.

14. Кэмерон Ф.  ЕС и США: друзья или соперники? / Ф.Кэмэрон.–Москва, 2004. – с.72-81.

15. Кузнецов В.И.  Европа на пороге XXI века / В.И. Кузнецов.-Москва,

2007.-с.50-54.

16. Мовсесян А.  Г., C.Б.Огнивцев. Мировая экономика / А. Г. Мовсесян, С. Б. Огнивцев. – Москва, 2001. – с.154-156.

17. Носенко Т.В. Безопасность Европы: пути преодоления. Актуальные проблемы Европы: экономика, политика, идеология / Т.В. Носенко.- Москва, 2002.-с.145-147.

18. Палкина Н.  Евросоюз – Россия // Экономика  и жизнь / Н.Палкина. – Москва, 2004.-с.23-25.

19. Пищик В.Я. Процесс становления евро, проблемы и перспективы / В.Я.Пищик.- Москва, 2006.-с.17-21.

20. Ротфельд А.Д.  Внешнеэкономические проблемы Европейского  Союза/ А.Д.Ротфельд.- Москва, 2004.-c.45-50.