Методы и формы воздействия государственных финансов на топливную промышленность

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Федеральное государственное бюджетное 

образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный

инженерно-экономический университет»

 

факультет  предпринимательства и финансов

Кафедра финансов и банковского дела

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по дисциплине «Финансы»

на  тему: «Методы и формы воздействия государственных финансов на топливную промышленность»

 

 

Выполнил: Гаджиев С.И.                            .           

                                                                 ^{(Фамилия И.О.)}

студент _3_ курса ______ срок обучения

специальности  __финансы и кредит_____

Группа ____3391______

Номер зачетной книжки  ______________

Подпись _____________

 

Проверила: Шибаева А.А.   

                                           ^{(Фамилия И.О.)}

Должность: Cт. преподаватель кафедры

финансов и банковского дела 

Оценка: _______ Дата: ________________

Подпись _____________

 

 

2011

СОДЕРЖАНИЕ

 

                   ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………3

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ

                   ОТРАСЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………….5                                                                                         

           1.1. Структура топливной промышленности Российской 

                   Федерации………………………………………………………....5

            1.2. Современное состояние топливной промышленности

                   Российской Федерации…………………………………………...8

            1.3. Нормативно-правовая база, регулирующая 

                   воздействие государственных финансов на топливную

                   промышленность в Российской Федерации……………………13

 

ГЛАВА 2. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ

                   ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ НА 

                   ТОПЛИВНУЮ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ……………………18

            2.1. Формы и методы воздействия государственных финансов:                   

                   теоретические подходы………………………………………….18

            2.2. Формы воздействия государственных финансов на

                  топливную промышленность……………………………………18

            2.3. Методы воздействия государственных финансов на

                   топливную промышленность……………………………………20

 

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ 

                   ТОПЛИВНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ…………………….26

           3.1. Проблемы развития топливной промышленности……………..26

           3.2. Перспективы развития топливной промышленности………….28

                  ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………….33

                  СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ………..35

                  ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………39

ВВЕДЕНИЕ

 

В настоящее время  топливно-энергетический комплекс России является одним из наиболее устойчиво работающих производственных комплексов российской экономики.

Топливная промышленность сегодня обеспечивает значительный вклад в формирование положительного торгового баланса и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. На долю топливно-энергетического комплекса приходится более 30% произведенного ВВП России, половина налоговых и таможенных поступлений в бюджеты всех уровней, а также более 50% поступающей в Россию валютной выручки. Такие высокие показатели связаны со значительным ресурсным и производственным потенциалом топливной промышленности.

Таким образом, топливная промышленность играет огромную роль в экономике России и состояние данной отрасли всегда является актуальной темой. Топливная промышленность лежит в основе долгосрочного и стабильного развития экономики страны. От состояния и развития топливно-энергетического комплекса зависят уровень национальной конкурентоспособности, темпы роста экономики, благосостояние граждан России. Однако в топливной промышленности накапливаются нерешенные проблемы, представляющие угрозу для устойчивости ее поступательного развития в средней и долгосрочной перспективе. Актуальность и значимость решения этих проблем для обеспечения устойчивого, поступательного развития ТЭК определили цели курсовой работы.

Целью данной работы является изучение форм и методов воздействия государственных финансов на топливную промышленность.

Для достижения поставленной цели в работе необходимо рассмотреть следующие задачи:

• проанализировать современное состояние топливной промышленности в РФ;
• рассмотреть нормативно-правовое обеспечение, регулирующее воздействие государственных финансов на топливную промышленность в РФ;
• рассмотреть формы воздействия государственных финансов на топливную промышленность в РФ;
• изучить методы воздействия государственных финансов на топливную промышленность в РФ;
• выявить основные проблемы развития топливной промышленности в РФ;
• определить перспективы развития топливной промышленности в РФ.

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ  ОСНОВА ТОПЛИВНОЙ

                   ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ

                   ФЕДЕРАЦИИ

 

                        1.1. Структура топливной промышленности                  Российской Федерации

 

Топливная промышленность России представляет собой совокупность отраслей промышленности, занятых добычей, переработкой различных видов топлива. В структуре топливно-энергетического баланса страны ведущее место принадлежит производству газа (более 50% суммарной добычи топлива) и нефти (более 30%). Наряду с нефтяной и газовой большое хозяйственное значение имеет угольная промышленность (13—14%). В отдельных районах в качестве топлива используют торф, сланцы, дрова [19. C.172].

Предприятия всех этих отраслей входят в топливно-энергетический комплекс (сокращенно ТЭК). Он представляет собой  систему, включающую в себя совокупность процессов, производств, устройств, осуществляющих добычу ресурсов, их преобразование и  переработку, транспортировку, а также их распределение и потребление. Топливная промышленность России является одной из ведущих отраслей тяжелой промышленности. Значение топливно-энергетического комплекса в хозяйстве страны постоянно возрастает, поскольку различные виды топлива используются для обеспечения энергией промышленных предприятий, выступают в качестве сырья во многих производствах. Топливная промышленность является системообразующей отраслью экономики, она связана со всей промышленностью России. Немаловажную роль она имеет и в плане обеспечения населения теплом, электричеством, горячей водой.

Нефтяная промышленность России – отрасль тяжелой индустрии, занимающаяся разведкой нефтяных и газовых месторождений, добычей нефти и нефтяного газа, переработкой, транспортировкой и продажей нефти.

Несмотря на природно-ресурсные  возможности для развития нефтяной промышленности, добыча нефти в России в последние годы, в связи с  общей кризисной ситуацией в  стране и кризисными явлениями в самой отрасли, стремительно падала. Максимальный объем добычи был достигнут в 1988 г. – около 570 млн. т, что составило 20% мирового итога. По этому показателю Россия тогда занимала первое место в мире. В 1997 г. добыча составила 306 млн. т, что соответствовало 9% мирового итога и третьей позиции в мире (после Саудовской Аравии и США). Подавляющая часть (9/10) добычи нефти сосредоточена в трех нефтегазоносных провинциях: Западно-Сибирской, Волго-Уральской и Тимано-Печорской. Западная Сибирь — главная нефтяная база России, здесь добывается 70% нефти страны [19. С.175].

Переработку нефти в  нефтеперерабатывающей промышленности России производят  нефтеперерабатывающие заводы России НПЗ России и нефтеперерабатывающие предприятия России. Основной функцией нефтеперерабатывающих заводов НПЗ России является переработка нефти и производство бензина, керосина, мазута, дизельного топлива, смазочных масел, смазки, битумы, нефтяной кокс сырьё для нефтехимии.

Газовая промышленность России – это отрасль топливной промышленности, включающая в себя разведку и эксплуатацию месторождений природного газа,  переработку газа и использование газа в различных отраслях промышленности. В структуре топливного баланса России на газ приходится около 1/2 всей добычи топлив [19. C.173]. На природный газ возлагаются большие надежды, как на наиболее дешевое высокоэкологичное топливо в период подготовки к переходу на более широкое использование альтернативных нетрадиционных видов электроэнергии (ветра, солнца, приливной, внутреннего тепла земли). Кроме того, на территории России имеются огромнейшие запасы этого вида топлива. Именно поэтому необходим тщательный анализ газовой промышленности, как одной из самых важных отраслей для экономики России.

Угольная промышленность – отрасль топливной промышленности, предприятия которой занимаются добычей, хранением, транспортировкой, обогащением, брикетированием каменного и бурого угля. В состав области входят основные производства – предприятия по добыче каменного угля (шахты), бурого угля (карьеры), обогатительные и брикетов фабрики, вспомогательные производства. Уголь используется как топливо в промышленности и на электростанциях, а коксующийся уголь – как сырьё для чёрной металлургии и химической промышленности.

Таким образом, топливно-энергетический комплекс — это сложная система, включающая совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно-энергетических ресурсов (сокращенно ТЭР), их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению как первичных ТЭР, так и преобразованных видов энергоносителей.

Топливная промышленность является базой развития российской экономики, инструментом проведения внутренней и внешней политики. Топливная  промышленность связана со всей промышленностью  страны, и современное состояние  экономики России немыслимо без  устойчивого развития ТЭК.

 

 

 

1.2. Современное состояние топливной промышленности в

       Российской федерации

 

Топливно-энергетический комплекс представляет собой ведущую отрасль экономики России: на его долю приходится 30% ВВП страны. По объему выпускаемой продукции в промышленном производстве страны (примерно 25%) она занимает второе место после машиностроения. Минеральное топливо служит здесь основным источником энергии и важнейшим промышленным сырьем, составляет главную статью доходов от экспорта продукции. Запасы топливных ресурсов России (примерно 6000 млрд. т) – крупнейшие в мире. Топливная промышленность в настоящее время производит 25% промышленной продукции, обеспечивает 17-18% доходов федерального бюджета и более 35% валютных поступлений [19. С.172].

          За последний период отмечается  резкое ухудшение состояния ресурсной базы РФ. В стране возросла доля трудноизвлекаемых запасов, что привело к снижению объемов добычи. Главными причинами ухудшения состояния сырьевой базы является естественное истощение недр и резкое сокращение объема инвестиций, направляемых в эту сферу деятельности.

         Основные ресурсы нефти сосредоточены  в Западной и Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и шельфах  дальневосточных и северных морей.

          В 1990-х гг. добыча нефти систематически снижалась, но с 2000 г. стала увеличиваться. Этому способствовала благоприятная ценовая конъюнктура на мировых рынках нефти. Кроме этого, в этот период времени увеличился объем инвестиций в нефтяную отрасль. Это способствовало увеличению вновь вводимых нефтяных месторождений. Данные о добычи нефти в России за 1990-2010 гг. представлены в Приложении табл. 3.

Согласно данным Росстата, в январе-августе 2011 года индекс нефтедобычи составил 100,8% (к январю-августу 2010 года) [32].

Добычу нефти в стране осуществляют более 240 нефтегазодобывающих организаций. 11 нефтедобывающих холдингов обеспечивают более 95% всего объема добычи (табл. 1).

                                                                                                              Таблица 1

Добыча нефти, млн. тонн за 2004-2007 гг.

	Добычи нефти, млн. тонн				Удельный вес, %
	2004	2005	2006	2007	2004	2005	2006	2007
ЛУКОЙЛ	84,1	87,8	43,7	43,5	23%	23%	22%	22%
ТНК-BP	70,3	75,3	38	36,8	19%	20%	19%	19%
Роснефть	21,6	74,4	41,4	45,5	6%	20%	21%	23%
Сургутнефтегаз	59,6	63,9	48,8	48,3	16%	17%	25%	25%
ЮКОС	85,7	24,5	2,3	1,1	24%	7%	1%	1%
Славнефть	22	24,2	17,6	15,7	6%	6%	9%	8%
Русснефть	6,6	12,2	5,6	5,4	2%	3%	3%	3%
Башнефть	12,1	11,9	0,6	0,5	3%	3%	0%	0%
Всего	362	374,2	198	196,8