Організація бюджетного процесу в Україні

-  взаємодія всіх елементів апарата управління підприємства;

-  створення ефективних організаційних структур управління;

-  аналіз фінансових ресурсів і фінансових відносин;

-  прогнозування, планування, регулювання фінансових процесів;

-  обґрунтування й прийняття оперативних фінансових рішень;

-  контроль за виконанням розроблених планів та прийнятих фінансових рішень.  

Вплив на фінансові відносини здійснюється за допомогою спеціальних методів:

-  фінансового прогнозування;

-  фінансового планування;

-  фінансового регулювання;

-  фінансового контролю.

     Значне  місце в управлінні фінансами  підприємства займає прогнозування. Фінансове  прогнозування - це передбачення ймовірного фінансового стану підприємства, обґрунтування показників фінансових планів. Прогнози можуть бути середньостроковими (5-Ю років) і довгостроковими (більше 10-ти років). Фінансове прогнозування  передує стадії складання фінансових планів, розробляє концепцію фінансової політики на певний період. Мета фінансового  прогнозування - це визначення реально  можливого обсягу фінансових ресурсів, джерел їх формування, напрямки їх використання на період, що прогнозується. Фінансові  прогнози дозволяють фінансовому підрозділу підприємства намітити різні варіанти розвитку та удосконалення системи  фінансових відносин, форми та методи реалізації фінансової політики.  
      Фінансове прогнозування передбачає застосування різних методів, основними з яких є:

-  асоціацій і аналогій;

-  побудова економетричних моделей, що описують динаміку показників фінансових планів в залежності від факторів, що визначають і впливають на економічні процеси;

-  кореляційно-регресивний аналіз;

-  метод безпосередньої експертної оцінки;

     При цьому використовується системний  підхід, який залучає наступні елементи діалектичної логіки:

-  об'єктивність і повноту розгляду напрямків розвитку і показників;

-  аналіз економічних процесів у динаміці та розвитку;

-  вивчення явищ у взаємозв'язку і взаємозалежності;

-  історичний підхід.

     Створення відповідного фінансового прогнозу є досить складним завданням. Адже, коливання фінансових ринків і швидкі зміни у фінансових відносинах не лише ускладнюють прогнозування, а  й підвищують його важливість. Фінансові  прогнози не можуть бути виконані з  великою точністю, тому що може відбутися  багато подій, які спричинять невідповідність  між дійсністю і прогнозом. Процес фінансового прогнозування зосереджується на таких аспектах:

-  фінансові ресурси;

-  економічний та фінансовий стан;

-  фінансова політика 

     Розрахунок  прогнозних показників та визначення рівня фінансового становища  в майбутньому здійснюється в декілька етапів

  1    етап - Складання аналітичного балансу

  2   етап - Виділення впливових факторів

          3 етап - Вихід на розрахункові величини факторів  
      Перший етап - на підставі аналізу показників попередніх періодів складається аналітичний баланс і визначаються вхідні дані для розрахунку необхідних показників, що рангуються залежно від ступеня їх вагомості.  
      Другий етап - виділення факторів, які мають першочерговий вплив на відібрані показники, визначаються допустимі межі впливу цих факторів.  
      Третій етап - вивчаються можливості виходу на розрахункові величини факторів.

     На  цих розрахунках базуються висновки про фінансовий стан (фінансові відносини), намічається стратегія дій та складається фінансовий план. В економічній  літературі планування представляють  як діяльність з прийняття рішень, які орієнтовані на майбутнє. Фінансове  планування розглядають на підприємстві як діяльність по збалансуванню і пропорційності фінансових ресурсів. При цьому збалансування означає оптимальне співвідношення між фінансовими ресурсами, джерелами їх формування та обсягами використання.

     Фінансове планування представляє собою складову загальноекономічного планування підприємства, в основі якого лежать показники  соціально-економічного розвитку. Фінансове  планування направлено на координацію  діяльності всіх відділів фінансової структури підприємства.  
      Головним об'єктом фінансового планування є фінансові відносини і фінансові ресурси, які знаходять своє кількісне відображення в плані. Рух коштів конкретного грошового фонду виражається і закріплюється у відповідних фінансових планах. Процес планування діяльності підприємств в нових господарських умов використовує систему бюджетування. Бюджет на рівні підприємства - це плановий документ, що відображає господарські операції підприємств та результати, пов'язані з їх виконанням. Сучасним методом фінансового планування є фінансове програмування, яке використовує програмно-цільовий підхід. В основу цього методу покладено чітке формулювання мети й задач і визначення засобів їх досягнення та вирішення.

     Вибір варіанта програми залежить, перш за все, від ресурсних факторів. При цьому  враховуються не тільки масштаби, значення та складність досягнення мети, але  й обсяг наявних ресурсів, є, очікуваний сумарний ефект, потенційні втрати від  недосягнення мети. Фінансове програмування  використовується в розвинутих країнах 3 60-х років. Сутність його полягає  в складанні "плаваючих" планів видатків на п'ять років. Кожний рік  план підлягає коригуванню на основі очікуваного виконання показників плану поточного року. Показники  при цьому пересуваються за 5-річною шкалою на рік вперед. Планові показники 1-го майбутнього року є директивними, а в наступні 4 роки - орієнтовними.  
      Сьогодні в Україні використовуються цільові комплексні програми, що представляють собою систему науково-дослідних, організаційно-господарських та інших заходів, які направлені на досягнення поставленої мети збалансування по ресурсах та виконавцях. Водночас управлінська діяльність має у своєму складі контрольні дії, спрямовані на те, щоб гарантувати виконання поставлених завдань.  
      Отже, фінансовий контроль є і повинен бути важливою функцією державного управління фінансами. Сутність фінансового контролю як методу управління та як поняття зводиться до процесу вивчення, порівняння, виявлення, фіксації проблем змісту і відображення в обліку господарських операцій та вжиття заходів для їх розв'язання, усунення порушень, попередження в подальшому. Необхідно відмітити, що фінансовий контроль необхідно розглядати як систему, якою є контролюючі суб'єкти, підконтрольні об'єкти та контрольні дії.  
      Побудова ефективної системи управління фінансами підприємства передбачає створення відповідної фінансової служби підприємства. Враховуючи обсяги і складність задач, що вирішуються на підприємстві, його фінансова служба може бути представлена:

-  фінансовим управлінням — на великих підприємствах;

-  фінансовим відділом — на середніх підприємствах;

-  фінансовим директором або головним бухгалтером, який займається не тільки питаннями бухгалтерського обліку, але й питаннями фінансової стратегії - на малих підприємствах. 
 
 
 
 
 
 

 
      Структура фінансової служби представлена на рис. 2

      
      На бухгалтерію покладаються обов'язки вести бухгалтерський облік підприємства та формувати його відкриту фінансову  звітність у відповідності до встановлених вимог та положень. Аналітичний  відділ зобов'язаний аналізувати й  оцінювати фінансовий стан підприємства, виконання планових завдань по прибутку, обсягам виробництва та реалізації, підтримувати ліквідність та рентабельність підприємства. Відділ фінансового планування розробляє плани та бюджети підприємства (баланс доходів і видатків, бюджет руху грошових коштів, баланс активів  і пасивів тощо). Оперативний відділ виконує збір рахунків, накладних, простежує  їх оплату, забезпечує ефективні взаємовідносини  з банками з приводу безготівкових  розрахунків та отримання готівкових коштів, контрагентами - з приводу  оплати товарів, послуг, вирішення спірних  питань, державою - з приводу сплати податків, обов'язкових платежів, штрафів, пені та інших заходів економічного впливу на підприємство. Відділ по роботі з цінними паперами займається формуванням  й управлінням портфелем цінних паперів, забезпечує його ефективність з позиції доходності і ризику.  

     Функціонування  будь-якої системи управління фінансами  здійснюється в рамках чинних законодавчих актів і нормативної бази. У  вітчизняній теорії та практиці питання  стратегічного управління діяльністю підприємством до цього часу недостатньо  розроблені. Частково це пояснюється  тим, що функція стратегічного управління тривалий час належала державі. Крім того, дається взнаки недосконалість правового, законодавчого, економічного регулювання в державі, а також нестабільність законодавчої бази, відсутність практичного досвіду у фахівців.  
      Враховуючи, що ринок передбачає роботу підприємства в умовах конкуренції, сьогодні ділова стратегія підприємств націлена на досягнення стратегічних конкурентних переваг. Отже, стратегію можна визначити як узагальнюючий план управління, який орієнтовано на досягнення основних цілей підприємства шляхом виявлення та реалізації довгострокових конкурентних переваг наданому ринку.  
      Таким чином, управління фінансами підприємств (фінансовий менеджмент) забезпечує його господарську діяльність фінансовими ресурсами, вирішує існуючі фінансові протиріччя у фінансових відносинах, здійснює контроль за дотриманням фінансової дисципліни, націлене на подальший розвиток підприємства, досягнення його стратегічних цілей.[6] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
Список  використаної літератури

1. Бюджетний кодекс України. – К.: “АрТек”,2001.

2.  Єпіфанов А.О., Сало І.В., Д’яконова І.І. Бюджет і фінансова політика України. – К.: Наукова думка, 1997.

3. Кириленко О.П. Фінанси (Теорія та вітчизняна практика): Навч. посібник. - Тернопіль: Економічна думка, 2000.-

4. Павлюк К.В. Фінансові ресурси держави. – К.: НІОС, 1998.

5. Пасічник Ю.В. Бюджетна система: Навчальний посібник. – Черкаси: Відлуння. – 1999.

  6. Фінанси підприємства Кірейцев Г.Г Виговська Н.Г Петрук О.М Навчальний посібник, ЖІТІ 2002.-272с

7. Юрій С.І. Бюджетна система України.: навчальний посібник. – К.: НІОС, 2000.

  8. Юрій С.І., Стоян В.І., Мац М.Й. /Тернопіль, 2002 «Казначейська система»