Понятие о финансах, их роль и значение в общественном воспроизводстве

 

1. Форма организации денежных средств государства.

2. Финансовые отношения функционируют в процессе распределения и перераспределения …совокупного общественного продукта.

3. Практическая реализация одной из функций финансов, благодаря которой становится возможным проследить процесс распределения финансовых ресурсов.

4. Одна из экономических категорий, с которой взаимодействуют финансы в процессе воспроизводства совокупного общественного продукта.

5. Обязательный платёж, взимаемый государством с физических и юридических лиц.

6. Одна из стадий процесса воспроизводства, которая является областью возникновения и функционирования финансов.

7. Совокупность социально-экономических отношений в сфере обмена,  посредством которых осуществляется реализация товарной продукции.

 

Индивидуальная работа к разделу 2

«Финансовая система и управление финансами»

 

1.Найдите не менее 3 определений финансовой системы.

Финансовая система - форма организации денежных отношений между всеми субъектами воспроизводственного процесса по распределению и перераспределению совокупного общественного продукта.

Финансовая система — совокупность финансов секторов экономики.

Финансовая  система представляет собой определенным образом упорядоченную совокупность финансовых отношений.

 

3.Подберите  и проанализируйте подходы различных  авторов к составу звеньев  финансовой системы (не менее  3).

В большинстве своем, несмотря на различия подходов, ученые-экономисты в составе финансовой системы  выделяют примерно схожий набор элементов.

Таким образом, в среде  ученых нет единого мнения о составе  сфер и звеньев финансовой системы. Однако в большинстве своем экономисты и правоведы едины в том, что  в состав финансовой системы входят как общегосударственные финансы, так и финансы предприятий различных форм собственности. Исключение составляет уральская научная школа под руководством А. Ю. Казака, которая строит финансовую систему, основываясь на понимании сущности финансов исключительно как публичных (государственных и общественных) и тем самым отвергает существование финансов негосударственных предприятий, представляя, что они являются денежными отношениями, не являющимися финансовой категорией. Финансы и кредит: учеб. / Под ред. А. Ю. Казака. Екатеринбург: МП "ПИПП", 1994. С. 122.

Например, Г.Б. Поляк делит финансовую систему Российской Федерации на две сферы: централизованные финансы и децентрализованные финансы. В свою очередь централизованные финансы образуют три звена - федеральный бюджет, территориальные финансы и специальные внебюджетные фонды. Затем территориальные финансы подразделяются на региональные финансы (региональный бюджет и региональные внебюджетные фонды) и местные финансы (местный бюджет и местные внебюджетные фонды). Децентрализованные финансы делятся на два звена финансы предприятий, организаций (финансы коммерческих организаций и финансы некоммерческих организаций) и финансы домашнего хозяйства. Финансы: Учебник / Под ред. Г.Б. Поляка - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007 г.

Аналогичная трактовка  у В В Ковалева. Финансы: Учебник / Под ред. В.В.Ковалева, - М.: ПРОСПЕКТ, 2008 г.

Схоже представление  о финансовой системе России у  С.И. Лушина и В.А. Слепова, они выделяют так же две сферы финансовой системы: финансы самодеятельных субъектов  экономической сферы и финансы  властных структур, но, по сути, трактовка одна и та же. Финансы: Учебник / Под ред. С.И. Лушина, В.А. Слепова - М.: ЭКОНОМИСТЪ, 2007 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Представьте  схематично классификацию финансовых  отношений.

5.Найдите  не менее 3 определений финансовой  политики различных авторов.

Финансовая политика — совокупность целенаправленных действий с использованием финансовых отношений (финансов).

Финансовая  политика – сознательное, целенаправленное использование государством финансовых отношений для реализации экономических и социальных задач или это совокупность по использованию государством финансов.

Под финансовой политикой понимают комплекс мероприятий  государства по использованию финансовых отношений, мобилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию  на основе финансового законодательства.

 

6.Представьте  схематично составляющие финансовой  политики государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

7.Представьте  схематично составные части финансового  механизма.

11.Верны или  неверны следующие выражения?

 

Вопросы	Верно	Неверно
В состав Министерства финансов входит федеральная служба по налогам и сборам	X
Федеральное казначейство имеет ранг федеральной службы	X
В ведении Правительства РФ находится федеральная служба по финансовым рынкам		X
Государственная таможенная служба входит в состав Министерства экономического развития и торговли РФ		X
Основной задачей Министерства финансов является  исполнение федерального бюджета РФ	X

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Индивидуальная работа к разделу 3

 «Государственные и муниципальные финансы»

 

1. Найдите  не менее пяти определений бюджета различных авторов.

Бюджет (англ, budget - сумка) - роспись государственных  доходов и расходов на определенный срок, утвержденная в законодательном  порядке.

Бюджет - предположительное  исчисление доходов и расходов государства, учреждения или отдельного лица на определенный срок, как правило, на год. Бюджет - централизованная форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджет - это документ, детализированный план деятельности организации, направленный на достижение целей организации, содержащий плановые показатели организации на ближайшую перспективу.

Государственный бюджет - важнейший финансовый документ страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Постройте схему бюджетной системы РФ.

 

 

 

 

 

 

 

3. Представьте  схематично консолидированный бюджет  РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

6.Проанализируйте   основные источники доходов федерального  бюджета, за последние годы, рассчитайте  их удельный вес, результаты  представьте в таблице.

7. Подберите  к каждому термину его определение:

Дотация - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов;

Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов

Бюджетная ссуда - бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, безвозмездной или возмездной основах на срок не более шести месяцев в пределах финансового года;

Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов;

Трансферт - бюджетные средства для финансирования обязательных выплат населению: пенсий, стипендий, пособий, компенсаций, других социальных выплат, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.

8.  Верны или неверны следующие  выражения?

	Да	Нет
1.Бюджет - это  финансовый план территориального  образования.	X
2. Звеном бюджетной  системы являются местные бюджеты.	X
3.Обосновано  ли применение термина "бюджетно-финансовая  политика государства".		X
4.Бюджет выполняет  две функции распределительную  и контрольную.		X
5.Бюджетная  политика – составная часть  финансовой политики государства.	X
6.Бюджетная  система состоит из   2-х уровней:  федерального бюд-жета и местных  бюджетов.		X

 

 

 

9. Представьте  схематично алгоритм бюджетного  процесса.

10. Верны  или неверны следующие выражения?

Вопросы	Верно	Неверно
Налоговое планирование – это уклонение от уплаты налогов.		X
К федеральным налогам относится налог на доходы физических лиц.	X
Работающие граждане не являются плательщиками взносов во внебюджетные фонды.		X
Косвенные налоги занимают наибольший удельный вес в доходах федерального бюджета РФ.		X
Налоги – это обязательные, возмездные платежи в пользу бюджета.	X
Текущие бюджетные расходы – это расходы на инвестиционные нужды и приращение запасов.	X
Современная финансовая поли-тика российского государства направлена на рост непроцентных расходов федерального бюджета.	X
Обслуживание государственного долга является самой крупной статьей расходов Федерального бюджета.		X
Преимущественно финансирование социально-культурной сферы осуществляется за счет территориальных бюджетов	X

10. Заполните таблицу, отразив источники формирования и направления использования стабилизационного фонда:

	Источники формирования Стабилизационного фонда	Направления использования Стабилизационного фонда
1. В соответствии  с  Бюджетным Кодексом	дополнительные  доходы федерального бюджета, образуемые расчетным путем за счет превышения цены на нефть над базовой ценой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;   остатки средств федерального бюджета на начало соответствующего финансового года в порядке, определяемом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, включая доходы, полученные от размещения средств Стабилизационного фонда.
2.Практическая  реализация с 2005 года	поступали налоги от продажи нефти по цене выше 20 долларов за баррель и экспортная пошлина  с тех же нефтяников.

 

11. Представьте схематично виды государственных займов.

12. Источники формирования и направления использования средств фонда обязательного медицинского страхования:

• Части страховых взносов (отчислений) хозяйствующих субъектов и иных организаций на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых федеральным законом.

• Ассигнований из федерального бюджета на выполнение федеральных целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования.
• Добровольных взносов юридических и физических лиц.
• Доходов от использования временно свободных финансовых средств.
• Нормированного страхового запаса Федерального фонда.
• Поступлений из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
• Временно свободные финансовые средства Федерального фонда в целях защиты их от инфляции размещаются в банковских депозитах и могут использоваться для приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.
• Финансовые средства, не израсходованные в истекшем году, изъятию не подлежат и при утверждении ассигнований из федерального бюджета на следующий год не учитываются.
• Федеральный фонд вправе осуществлять приносящую доходы деятельность, причем полученные доходы в установленном порядке поступают в распоряжение Федерального фонда, учитываются на балансе и направляются для реализации уставных задач Федерального фонда.
• Федеральный фонд ежегодно разрабатывает бюджет и отчет о его исполнении, которые по представлению Правительства РФ утверждаются федеральным законом.