Проблемы функционирования государственных внебюджетных фондов

  Размер  бюджета текущих расходов определяется как разность между расходами  бюджета «всего» и расходами, включенными в бюджет развития.

  5423479,9-496547,0= 4926932,9 (млн. рублей).

  Размер  текущих расходов составляет 90,8 %, тогда  как, капитальные всего 9,2%. Это свидетельствует  о предпочтение государства текущим  расходам.

    Одним из важнейших принципов  бюджетной системы является сбалансированность бюджета. Исходя из этого, определяются приоритеты и первоочередные задачи бюджетной политики, направленные на минимизацию размера дефицита бюджета. На основе этого следует определить размер дефицита либо профицита бюджета. 

  69653317,2-5423479,9= 1541837,5 ( млн. руб).

  Анализируя  данные расчета можно сказать, что  в бюджет на текущий год был  положен профицит бюджета.

  Неотъемлемым  элементом подготовки бюджета является Бюджетное послание президента РФ Федеральному Собранию РФ. Бюджетное послание создает стратегические и краткосрочные ориентиры бюджетной политики, согласованные с общими целями и задачами экономической политики государства, которые являются определяющими в среднесрочном бюджетном планировании и при составлении проекта бюджета на очередной год.

  В перспективе должно быть обеспечено снижение инфляции до приемлемого уровня 3-4 процента в год. Этому будут  способствовать соблюдение принципа адекватности реальных темпов роста бюджетных  расходов, темпам роста экономики с учетом планируемого на перспективу снижения налогового бремени. Проведение взвешенной политики в сфере использования конъюнктурных сверхдоходов от экспорта углеводородов. Регулировании тарифов на продукцию субъектов естественных монополий, а также реализация бюджетных программ, направленных на устранение инфраструктурных ограничений в экономике, провоцирующих дополнительный рост цен.

  Формирование  и утверждение федерального бюджета  на 3-летний период целесообразно рассматривать  в качестве основы для перехода к долгосрочному финансовому планированию.

  В основу бюджетной политики должно быть положено безусловное исполнение действующих  обязательств. Принципиальные решения  об их отмене, прекращении или реструктуризации должны вырабатываться до завершения формирования проекта бюджета.

  Задача  бюджетной политики - это последовательное повышение качества жизни граждан. В связи с этим требуются не только отчеты о предоставлении медицинских  и образовательных услуг, а достижение результатов по снижению заболеваемости и смертности, повышению конкурентоспособности наших школьников и студентов. Следует расширять состав и улучшать качество предоставляемой законодательным органом, общественности, гражданам информации о достигнутых и планируемых целях бюджетной политики и результатах использования бюджетных ассигнований, в том числе об эффективности реализации бюджетных программ.

  Налоговая политика в ближайшие три года должна быть ориентирована на создание максимально комфортных условий  для расширения экономической деятельности и перехода экономики на инновационный путь развития. А также на дальнейшее снижение масштабов уклонения от налогообложения. Учитывая это, необходимо принять решения по целевому ряду налогов.

  Следует обеспечить выделение средств на реализацию приоритетных национальных проектов. В среднесрочной перспективе необходимо решить задачу доведения размеров социальных пенсий до уровня не ниже прожиточного минимума пенсионеров.

  Следует продолжить передачу реализации инвестиционных проектов по строительству объектов, находящихся в собственности субъектов РФ и в муниципальной собственности. На финансирование из региональных и местных бюджетов. Необходимо расширить использование механизмов поощрения регионов и муниципальных образований. Ориентированных на реализацию приоритетных реформ и программ развития в целом. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Заключение. 

  В ходе курсовой работы я выяснила, что  внебюджетные фонды - один из методов перераспределения национального дохода органов власти в пользу определенных социальных групп населения. Государство мобилизует в фонды часть доходов населения для финансирования своих мероприятий. Внебюджетные фонды решают две важные задачи: обеспечение дополнительными средствами приоритетных сфер экономики и расширение социальных услуг населения. Они помогают решать стоящие перед экономикой задачи обеспечения подъема производства, преодоления временной стагнации и неустойчивости кризисных явлений.

  Внебюджетные  фонды находятся в собственности  государства, но являются автономными. Они имеют, как правило, строго целевое назначение.

  В курсовой работе достигнуты все поставленные цели и задачи, выявлены основные методы и источники мобилизации средств  внебюджетных фондов, выявлены основные проблемы функционирования внебюджетных фондов главным из которых, по моему мнению, не только финансовую, но и социально-трудовую, образует все возрастающая задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации. Решение которой, на мой взгляд, должно занимать немалую роль в деятельности внебюджетных фондов. 
 
 
 

  Список  литературы:

1. «Денежное обращение. Кредит». Учебник для вузов/ Под ред. Проф. Г. Бю Поляка. –М.:ЮНИТИ- ДАНА, 2005.
2. Финансовая система России: Учебное пособие.- М.:ИНФРА-М, 1997.
3. О медицинском страховании // Финансы.-2001.-№12.
4. «Финансы» / под ред. А.М. Ковалевой - М.: Финансы и статистика, 1999.
5. «Финансы, денежное обращение и кредит». Учебник: Краткий курс/ Под ред. Н.Ф.Самсонова, 2003.
6. Системы обязательного медицинского страхования // Финансы.-2001.-№3.
7. Российский статистический ежегодник. М., 2001.
8. «Финансы. Денежное обращение. Кредит». Конспект лекций. М.: «Издательство ПРИОР», 2000.
9. Будет ли альтернатива ПФР // Экономика и жизнь.-2002.- №9.
10. Бюджетная система РФ: Учебник/под ред. Н. В. Романовского. – М.: Юрайт, 1999.
11. Официальный сервер Министерства финансов: www.minfin.ru
12. Официальный сервер МНС: www.nalog.ru