Консультирование неполных семей как метод социальной работы

- предварительное ознакомление с объектом, которое предполагает получение достоверного представления о предмете изучения, определение его сильных и слабых сторон, возможных направлений изменения и совершенствования;

- проведение общей диагностики, то есть постановка задач, выделение состава диагностируемых ситуаций, определение эталонных (нормативных) параметров ситуаций, выбор методов диагностирования;

- проведение специальной диагностики по каждой из взятых для углубленного исследования проблем, измерение и анализ всех необходимых показателей;

- построение выводов, на основе которых делается заключение.

  Выявленные в ходе общей и специальной диагностики проблемы и составляют, как отмечалось выше, социальный диагноз. Корректировка полученных результатов может осуществляться путем совместной работы с практическими работниками, занятыми в той или иной социальной сфере.           Определение диагноза - заключительный этап социальной диагностики, далее начинается разработка конкретных программ и решений государственных или общественных организаций по преодолению, поддержанию или развитию выявленных процессов и тенденций в исследованном социальном объекте или явлении.

     Социальная диагностика основывается на ряде принципов:

- объективность заключается в непредвзятом рассмотрении социального объекта, исключающем любые искажения действительности в чьих-то интересах, ибо только беспристрастное заключение и сделанные по нему выводы имеют реальную научную и практическую значимость;

- причинность обусловлена универсальной связью и взаимодействием всех явлений и процессов в реальном мире, что позволяет в процессе исследования не ограничиваться описанием отдельных фактов или явлений, а выяснить закономерности их возникновения и функционирования;

- комплексный подход в изучении социальных явлений объясняется тем, что социальная сфера представляет собой сложное переплетение множества прямых и опосредованных человеческих поступков, отношений, действий в самых различных формах их проявления, и выявление отдельных возможно лишь условно, для накопления каких-либо конкретных данных. При диагностике эти конкретные данные всегда нужно увязывать со всем комплексом проблем;

- научная обоснованность и подтверждаемость особенно важны, ибо за каждым решением, принятым на основе социального диагноза, стоит жизнь конкретных людей, их судьбы [23].

     В зависимости от специфики диагностируемой проблемы или явления могут использоваться различные методы исследования, как общенаучные, так и частные. В практике управленческого консультирования, наиболее востребованной и апробированной в настоящее время, сложились три группы методов, которые можно рекомендовать к использованию и в практической деятельности социальных работников. Это сбор информации, ее обработка и анализ, определение приоритетов проблемы.

К первой группе методов можно отнести интервью, анкетирование, наблюдение, анализ документов, экспертные оценки и другое. Рассмотрим некоторые из них.

     Интервью является универсальным методом сбора и поиска информации. Существует два типа интервью: свободное и формализованное. Они отличаются степенью активности исследователя и интервьюированного. Эффективность интервью зависит от степени его подготовленности. Это относится и к человеку, у которого берут интервью, его предупреждают о запланированном разговоре, и к исследователю, который должен предусмотреть для себя схему, определяющую, какую информацию, в каком объеме и от кого он может и должен получить.

    Анкетирование предназначено для выявления конкретных фактов при помощи большого круга лиц. Углубленный сбор информации при помощи анкет представляет собой тестирование. Применение тестов требует специальных знаний и, как правило, работают с ними психологи и социальные психологи, специализирующиеся в этой области. Перед составлением анкеты следует уточнить, какая именно нужна информация, как она будет использоваться, как можно классифицировать и обобщать ответы.

     Методы обработки и анализа информации включают: анализ проблем, анализ факторов, вызывающих проблему, анализ взаимного влияния этих факторов, сравнение различной информации и другое.

     Сравнение является неотъемлемой частью диагностики на всех ее этапах. Для сравнения используются нормативные эталоны, стандарты, выбранные как желаемые показатели. Проблема возникает в случае отклонения от существующего стандарта. В ходе проведения диагностики важно выделить такие сравнения, которые помогут определить потенциальные результаты (стандарты будущего), на которых будет базироваться принятые стратегических путей решения социальных проблем

     В процессе диагностики требуется определить степень важности тех или иных проблем и порядок срочности их решения. Для этого разработан ряд методов. Широкое распространение получил метод ранжирования альтернатив, в процессе которого эксперт упорядочивает все имеющиеся варианты решения исследуемых социальных проблем по определенному рангу, как наименее или наиболее предпочтительные. Такая группировка альтернативных вариантов облегчает окончательный выбор одного из них, сообразно возможностям и условиям.

     Метод дерева целей исходит из того, что каждая глобальная цель делится на подцели, которые стоят на пути достижения главной, пока не будет достигнут уровень настолько конкретных целей, с точки зрения интересующих нас задач, что дальнейшее деление не будет иметь смысла.

     Перечисленные методы не исчерпывают всего многообразия методических способов и приемов осуществления социальной диагностики. Важно только отметить, что их правильное использование открывает широкие возможности для значительного повышения объективности, достоверности и эффективности данной технологической процедуры [6].

2.2 Деятельность социального работника по консультированию неполной семьи

В самом общем виде суть социальной работы с неполной семьёй заключается в регуляции правовых и экономических отношений человека с обществом, оказание помощи в решении личностных проблем. Цель социальной работы с неполной семьёй: сохранять комфортное, достойное, правовое существование человека как субъекта общества, а также адаптировать личность в социуме. Сложившаяся структура социальной работы с неполной семьёй (деятельность специалистов в направлении развития системы учреждений социальной сферы) в целом отвечает перед обществом задачам по укреплению семьи, улучшению её материального, нравственного и духовного состояния, оказанию её социально-психологической помощи [1].

Основным органом, улавливающим проблемы неполной семьи и доводящим до нее различные виды поддержки, является система учреждений социального обслуживания населения. В самом общем смысле можно сказать, что содержанием деятельности государственных территориальных социальных служб является оказание помощи неполной семье в осуществлении ею своих функций и в устранении возникающих дисфункций.

Так к государственной организации, обеспечивающей социальную защиту и адап­тацию неполной семьи, можно отнести территориальный центр социального обслуживания населения Верх-Исетского района, где функционирует пять отделений, каждое из которых выполняет свои функции по соответствующим направлениям в социальной защите, социальной помощи и социальной поддержки  неполной семьи н, за исключением  отделения дневного пребывания для инвалидов (как правило, создается для оказания содействия в социально-бытовой, социально-трудовой и социально-психологической реабилитации инвалидов старше 18 лет). .

Все отделения осуществляют свою деятельность в соответствии с уставными задачами центра, приоритетные направления которого заключаются в следующем:

- участие  в   отслеживании   социальной   и   демографической   ситуации,   и прогнозировании социальных процессов и выработке предложений по совершенствованию социального обслуживания населения Верх-Исетского района;

- выявление и дифференцированный (по категориям) учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности предоставления;

- оказание гражданам социально-бытовых, психологических, правовых, консультационных услуг, материальной помощи, содействие в социальной адаптации и реабилитации граждан и оказание иных услуг в соответствии с нормативно правовыми актами, а также дополнительных услуг при соблюдении принципов социального обслуживания;

- сотрудничество с государственными, общественными и религиозными организациями, включая международные и зарубежные, в решении вопросов оказания социальной помощи и поддержки нуждающимся гражданам;

- обобщение и внедрение современных технологий обслуживания населения, в зависимости от характера нуждаемости и местных социально-экономических и демографических условий;

- информационно-просветительская деятельность по актуальным вопросам социальной политики и социального обслуживания;

- проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра.

Далее дадим характеристику направлений социальной работы с неполной семьёй каждого из отделений.

1.      Отделение первичного приема, информации, анализа и прогнозирования осуществляет:

- первичный прием, выявление имеющихся у граждан, в том числе и неполных семей, потребностей в социальных услугах, направление их в соответствующие отделения Центра;

- создание банка данных о семьях, обратившихся в Центр;

- консультирование неполных семей по вопросам оказания социальной помощи и социального обслуживания;

- содействие в решении правовых вопросов, входящих в компетенцию органов по труду, занятости и социальной защите;

- организацию работы телефона «горячая линия» для экстренного обращения семьи в Центр;

- анализ и прогнозирование реальной и перспективной потребности неполных семей в социальном обслуживании;

- изучение, обобщение и распространение опыта социальной работы с неполной семьёй. Осуществление мероприятий по повышению профессионального уровня специалистов по социальной работе с неполной семьёй, комплектование методической, социальной  библиотек Центра по вопросам семьи;

- формирование банка данных об организациях и физических лицах, оказывающих социальную помощь и поддержку  неполным семьям;

- информирование  неполных семей об услугах, оказываемых Центром, в том числе и в средствах массовой информации;

- издание памяток, бюллетеней и других информационных   материалов по вопросам социального обслуживания неполных семей;

- разработка предложений по совершенствованию социальной работы с неполной семьёй.

2.      Отделение срочного социального обслуживания предназначается для оказания гражданам, в том числе неполным семьям, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности. Основными направлениями социальной работы с неполной семьёй являются:

- определение конкретных форм срочной социальной помощи неполной семье, исходя из состояния её здоровья, возможности к самообслуживанию и конкретной жизненной ситуации;

- принятие безотлагательных мер для оказания срочной социальной помощи остро нуждающимся в социальной поддержке неполным семьям в связи со стихийными бедствиями (пожарами, наводнениями и другие), техногенными катастрофами, кражами и другими ситуациями, требующими оказания экстренной помощи;

- содействие в обеспечении неполных семей, попавших в трудную жизненную ситуацию, одеждой, обувью, другими предметами первой необходимости;

- предоставление услуг по осуществлению почасового ухода за нетрудоспособными членами семьи, утратившими способность к самообслуживанию (услуги сиделки на основе  заключенного договора);

- предоставление услуг няни по уходу за детьми;

- организацию работы по привлечению от организаций различных форм собственности и физических лиц средств на оказание помощи неполным семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

- организацию по обеспечению бесплатным питанием детей первых двух лет жизни;

- организация  салона «Милосердия».в целях обеспечения нуждающихся членов неполной семьи одеждой, обувью, продуктами питания, техническими средствами социальной реабилитации и гуманитарной помощью;

3.      Отделение социальной  помощи  на  дому создано для постоянного или временного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной помощи в надомных условиях нетрудоспособным гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию. Деятельность отделения социальной помощи на дому направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в привычных домашних условиях и поддержание их социального, психологического и физического статуса. Направления деятельности отделения социальной помощи на дому заключаются в следующем:

- оказание неполным семьям социально-бытовой помощи и квалифицированного ухода на дому в зависимости от степени потери способности к самообслуживанию и характера нуждаемости в услугах, а также оказание по их желанию дополнительных социальных услуг, предоставляемых Центром;

- оказание специалистами Центра морально-психологической поддержки обслуживаемым членам неполных семей;

- обучение членов неполных семьи практическим навыкам общего ухода за больным ребёнком, ребёнком- инвалидом;

         4. Отделение  социальной  адаптации  и  реабилитации создано с целью оказания социально-психологической помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе подвергшимся психофизическому насилию, ставшим жертвами торговли людьми, пострадавшими от преступной деятельности; в восстановлении способности к жизнедеятельности в социальной среде [29].