Социальная работа в вооруженных силах Российской Федерации

 

 

 

Социальная работа в вооруженных  силах Российской Федерации

/Контрольная  работа/

По курсу  опыт СР в различных сферах жизнедеятельности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ И ЧЛЕНЫ ИХ СЕМЕЙ КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ 3

1.1 Социально-правовой статус военнослужащих и членов их семей 3

1.2 Основные социальные проблемы военнослужащих и членов их семей 3

2. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ И ЧЛЕНАМИ ИХ СЕМЕЙ 3

2.1 Социальное обеспечение военнослужащих и членов их семей 3

2.2 Страховые гарантии военнослужащим, право на возмещение ущерба 3

2.3 Профессиональная ориентация и трудоустройство военнослужащих и их семей 3

2.4 Проблемы социальной защиты военнослужащих и их семей 3

3. ОСНОВНЫЕ МЕТОДЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ И ИХ СЕМЬЯМИ 3

3.1 Общая характеристика методов социальной работы с военнослужащими и членами их семей 3

3.2 Метод индивидуальной социальной работы с военнослужащими и членами их семей 3

3.3 Метод социальной работы с группой 3

3.4 Метод социальной работы в общине 3

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 3

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ: 3

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность: деятельность государства приобретает в официальных документах все большую и большую социальную направленность, т.е. при определении приоритетов развития все более учитываются потребности человека как высшие ценности общества, в соответствии с которыми строится государственная социальная политика. Неотъемлемой сферой деятельности любого цивилизованного общества становится создание и совершенствование разветвленной и эффективной системы социальной защиты, основной целью которой является всестороннее оказание разовой и/или постоянной помощи индивиду (группе), попавшему в трудную жизненную ситуацию, с целью обеспечения наиболее полной ее самореализации.

Пользуясь Федеральными законами, рассматривающими социально-правовое обеспечение, страхование, профессиональную ориентацию и трудоустройство военнослужащих и членов их семей, можно выявить  состояние социально-правовой защиты данной категории населения. Пользуясь  различными методами исследования можно  выявить несоответствие между социально-правовым аспектом и реальными социальной помощью и поддержкой данной категории  граждан.

Военная служба – особый вид государственной  службы, заключающийся в исполнении гражданами установленной законами воинской обязанности в составе  вооруженных сил Российской Федерации  и других войск. Военная служба является наиболее активной формой реализации долга и обязанности каждого  гражданина по защите Отечества.

Переход страны на новые экономические основы, развитие рыночных отношений в обществе, с  одной стороны, и преобразование вооруженных сил, с другой, обуславливают  значительный рост напряженности в  обществе и армии. Резко обострились  социальные проблемы военнослужащих и  членов их семей. По прогнозам специалистов, это положение будет значительно  ухудшаться в связи с дальнейшим сокращением армии и флота, что  будет способствовать нарастанию социальной напряженности в воинской среде, росту недовольства военнослужащих не только своим положением, но и  политикой правительства, его создавших  и не принимающих мер по ликвидации проблем.

Складывающаяся  ситуация требует разработки и реализации ряда радикальных мер по: изменению  социального статуса военнослужащих и членов их семей, закрепленного  в законодательном порядке; по приоритетному  развитию социальной работы с ними в закрытом воинском социуме; по поиску и использованию потенциала не только государственной и ведомственной  социальной политики, но и нетрадиционных форм оказания социальной помощи членам семей военнослужащих.

Полная реализация установленных законодательством  прав и льгот военнослужащих, повышение  их социального статуса является важнейшим приоритетом военной  реформы в Российской Федерации. Отношение человека к военной  службе в значительной степени определяется его материально – бытовыми условиями, уровнем социальной работы с ними и их социальной защищенности. Сегодня  сделаны только первые шаги для включения  в активное действие правового механизма  взаимной ответственности военнослужащего  и государства и обеспечения  на этой основе достойных условий  его жизни. Система защиты социально  – экономических прав военнослужащих только начинает складываться и нуждается  в научной проработке.

Степень научной разработанности  проблемы: в последние годы в нашей стране изданы работы, исследования, учебные и методические пособия, в которых освещаются проблемы организации социальной работы с различными категориями населения. В этом ряду такие авторы как Л.В. Бадя, В.Г. Бочарова, Л.Х. Гуслякова, П.Н. Нещеретный, А.И. Лященко, С.И. Лорбинский. Их труды закладывают хорошую базу для становления теории военно – социальной работы.

Имеется также  ряд публикаций, в которых в  прямой постановке освещаются проблемы военно- социальной работы в вооруженных  силах, обобщается и анализируется  передовой опыт ее организации и  проведения. Сюда относятся материалы  сбора руководящих работников органов  по работе с личным составом оперативного звена, состоявшегося в Москве летом 1993 года, первого Всероссийского совещания  по вопросам социальной защиты военнослужащих и членов их семей, а также работы В. Бараненко, И. Брофеева, М. Добровольской, В.В. Комиссарчука, И.А. Липского, О.Н. Шатрова  и других авторов.

Таким образом, есть все основания утверждать, что  теория военно – социальной работы развивается отнюдь не на пустом месте. Отечественными учеными разработаны  и обоснованы многие аспекты теории и практики обеспечения социальной защиты военнослужащих и их семей.

Проблема: недостаточная изученность социальной работы с военнослужащими и членами их семей.

Объект: военнослужащие и их семьи как клиентская группа социальной работы.

Предмет: социальная работа с военнослужащими и членами их семей.

Задачи:

1. Выявить основные социальные проблемы военнослужащих и членов их семей;
2. Проанализировать проводимую социальную работу с военнослужащими и членами их семей;
3. Рассмотреть методы социальной работы с военнослужащими и их семьями.

 

1. ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ И ЧЛЕНЫ ИХ  СЕМЕЙ КАК ОБЪЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ  РАБОТЫ

1.1 Социально-правовой статус военнослужащих  и членов их семей

 

Правовыми основами статуса военнослужащих являются Конституция  Российской Федерации, федеральные  конституционные законы, настоящий  Федеральный закон, федеральные  законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также  нормы международного права и  международные договоры Российской Федерации.

Гражданин, проходящий военную службу¹, является военнослужащим и имеет правовое положение, определяемое законом. Реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в соответствии с законодательством могут также содействовать общественные объединения. Никто не вправе ограничивать военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в правах, гарантированных КРФ и Законом о статусе военнослужащих. Должностные лица органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Военнослужащие  находятся под защитой государства. Никто не вправе вмешиваться в  служебную деятельность военнослужащих, кроме лиц, уполномоченных на то законодательством. Оскорбление военнослужащих, насилие  и угроза применения насилия, посягательство на их жизнь, здоровье, честь, достоинство, жилище, имущество, а равно другие действия, нарушающие и ущемляющие их права в связи с исполнением  обязанностей военной службы, признаются отягчающими обстоятельствами при  определении ответственности и  назначении наказания.

Жены (мужья) военнослужащих и граждан, уволенных с военной  службы, при прочих равных условиях имеют преимущественное право поступления  на работу на государственные (муниципальные) предприятия, в государственные (муниципальные) учреждения и организации и на оставление на работе на государственных (муниципальных) предприятиях, в государственных (муниципальных) учреждениях и организациях при сокращении численности штата  работников, а также на первоочередное направление для профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки с отрывом от производства с выплатой в период обучения стипендии в порядке, устанавливаемом  Правительством РФ².

 

 

1.2 Основные социальные проблемы  военнослужащих и членов их  семей

 

Рост социальной напряженности  в армейской среде ведет к  подрыву социально-политической стабильности военнослужащих и членов их семей - как особой категории населения. Источниками возникновения данной негативной тенденции являются, во-первых, проблемы экономического характера  в жизнедеятельности войск, во-вторых, неудовлетворительность отношением руководства  страны к Вооруженным силам, которая  зачастую проецируется на неприятие  военнослужащими деятельности всех институтов власти. Социальную напряженность  в современной воинской среде  характеризуют следующие показатели: массовое стремление военнослужащих к  улучшению своего социально-экономического положения, посредством ухода в  гражданские секторы общественного  производства; создание общественных организаций объединяющих различные  категории военнослужащих (уволенных  в запас, участников войны в Афганистане, участников боевых действий в горячих  точках и т.д.), обращение представителей этих организаций и отдельных  групп военнослужащих в средства массовой информации для обнародования  своих проблем, и в органы полного  самоуправления для решения проблем  на региональном уровне; распространение  такого явления как невыполнение приказов и распоряжений командиров и начальников; организация таких  невооруженных форм социального  протеста как митинг, шествия и  пикетирования.

Подводя итоги вышесказанному, следует  отметить, что не только специфика, обусловленная таким особым видом  деятельности как служба в Вооруженных  силах, но и ряд негативных тенденций в современной военно-социальной среде вызывает целый комплекс факторов военнослужащих и их семей, решать которые, и призваны специалисты в области социальной работы.

Анализ проблемного комплекса  жизнедеятельности военнослужащих и их семей, был бы неполным без  рассмотрения такой проблемы как  своеобразие взаимоотношений в  семье военнослужащего. В процессе нашего исследования мы не ставили  основной задачей изучение этих семей, касаясь лишь вопросов способствующих глубже понять и раскрыть сущность, специфику и основные направления  социальной работы с данной категорией населения. При этом под семьей, мы понимали такую социальную группу (ячейку общества), важнейшую форму организации  личного быта, основанную на супружеском  союзе и родственных связях - отношениях супружества, родительства, родства  людей, живущих вместе и ведущих  общее хозяйство.

Из данного понимания следует, что семья отражает систему взаимодействия личности и семьи, семьи и общества, сферы жизнедеятельности, связанные  с удовлетворением определенных потребностей членов семьи, а важнейшая  ее функция «защитная».

Изучение литературы позволяет  заключить, что большинство авторов  выделяют следующие основные функции  современной семьи военнослужащего:

- Репродуктивно - воспитательная, включающая в себя обеспечение  потребностей мужчин и женщин  в супружестве, отцовстве, материнстве,  воспитании и самореализации  в детях, а также осущественные  социализации подрастающего поколения;

- Эмоционально - психологическая,  заключающаяся в удовлетворении  потребностей людей в психологическом  комфорте и эмоциональной поддержке,  чувстве безопасности, ощущении  ценности и значимости своего  «Я», в симпатии, уважении и  признании, эмоциональном тепле  и любви;

- Сексуально - эротическая, заключающаяся  в удовлетворении сексуально - эротических  потребностей членов семьи;

- Культурно - досуговая, заключающаяся  в удовлетворении потребностей  в совместном проведении досуга  и отдыха, взаимном духовном обогащении  с учетом интеллектуально-культурных  запросов, соотношения образовательных  индексов, профилей работы супругов;

- Материально - бытовая, состоящая  в удовлетворении материальных  потребностей семьи, с учетом  соотношения доходов и имущественного  положения супругов;

- Ценностно-ориентационная, которая заключается в создании в семье благоприятных условий для всестороннего развития личностей, выражения единства жизненных целей и устремлений;

- Социального контроля, заключающаяся  в обеспечении выполнения социальных  норм в семи членами семьи.

Анализ современных источников по рассматриваемой проблематике, свидетельствует, что специфика воинского труда  существенно затрудняет осуществление  этих функций. Матвейчук Л.B. считает, что это обусловлено воздействием ряда факторов, которые и определяют особенности жизнедеятельности  семей военнослужащих. Среди них  можно выделить:

- Социально-психологический дискомфорт  в семье, специфические стрессы,  вызванные непосредственной или  опосредованной причастностью семьи  к экстремальным обстоятельствам  военной жизни, а также прогрессирующими  социально-экономическими затруднениями  (материально- финансовой необеспеченностью,  отсутствием постоянного жилья,  тяжелыми бытовыми условиями  и т.д.) и другими негативными  тенденциями в современной армейской  среде.