- Подверженность факторами неоднократной
социально-психологической адаптации
при частых сменах места службы
профессиональных военнослужащих,
зачастую связанных с существенной
переменой природно-географических, климатических,
социальных и бытовых условий, что вызывает
большие физические и психологические
нагрузки.
- Регламентированность жизнедеятельности
семьи военнослужащих, и как следствие
этого постоянная готовность
к подчинению своей жизни требованиям
и запретам внешней среды.
- Раннее образование семьи, вступление
в стадию родительства при
неготовности к браку и семейной
жизни одного, а зачастую и
обоих молодых супругов, обусловленное
ограниченностью выбора, места и
времени заключения брака для
военнослужащих.
- Ограниченность общения, эмоционально-психологической
составляющей, своего рода «дистантный»
стиль жизнедеятельности семьи,
обусловленный особыми условиями
воинского труда (чрезмерная занятость,
отсутствие системного отдыха, систематические
боевые дежурства, участие в
службе суточного наряда, командировки,
учения).
- Сильная зависимость супружеской
совместимости и сплоченности
семьи от сходства семейных
ценностей супругов и личных
качеств жены, способной или неспособной
создать здоровую, гармоничную атмосферу
в семье.
- Подверженность военнослужащего
постоянному воздействию специфического
фактора гомогенного мужского
коллектива, серьезно влияющего
на него самого и его семью.
- Систематический дефицит социально-психологического
и социокультурного общения семьи
военнослужащего, в частности
дефицит общения семьи с близкими
родственниками, вызванный замкнутостью
и отдаленностью социального
пространства, в котором осуществляется
жизнедеятельность семьи (проживание
в удаленных гарнизонах, военных
городках, сельских населенных пунктах).
Для лучшего понимания семьи
военнослужащего как объекта
социальной поддержки, объективный
интерес имеет информация об известных
типологиях видов жизнедеятельности
семьи, на основе которых можно выделить
сущностные признаки, и расклассифицировать
семьи военнослужащих по принадлежности
к тому или иному типу.
Исследователи (Матвейчук Л.B., Торохтий
B.C.) выделяют следующие признаки, наиболее
значимые для обеспечения социальной
работы с рассматриваемой категорией
населения:
- По количеству детей среди
военнослужащих наиболее распространенной
является малодетная семья (двое
детей) составляющая примерно 46%
от общего числа. Около 35% составляют
однодетные семьи, 15% приходится
на семьи, не имеющие детей
и только немногим более 2% -
это многодетные семьи. Сравнительный
анализ данных полученных в
ходе исследований, проведенных
за последние десятилетия, показали,
что наблюдается устойчивая тенденция
к снижению дето рождаемости
в семьях военнослужащих.
- По составу традиционно семьи
военнослужащих являются нуклеарными.
В последнее время с активизацией
призыва на военную службу
военнослужащих - женщин значительно
возросло количество неполных
семей.
- По семейному стажу наиболее
распространенной является семья
среднего супружеского возраста
с детьми школьного возраста.
Также значительный процент составляют
молодые семьи и семьи, ждущие
ребенка. Хотя в последние десятилетия
стала намечаться тенденция к
сокращению числа молодых семей.
- По особым условиям семейной
жизни более 75% семей военнослужащих
проявляют признаки «дистантной»
семьи.
- По однородности социального
состава около половины семей
военнослужащих социально гомогенны
по уровню образования супругов,
как показывает анализ литературы
и экспериментальных данных по
этой проблеме в последнее
время возрастает число социально
галогенных семей по уровню
профессиональной деятельности, что
вызвало участившимся поступлением
жен военнослужащих на военную
службу.
- По наличию жизненных трудностей
выделяют 3 типа семей военнослужащих:
временно проблемные семьи (наличие
проблем обусловлено спецификой
современной воинской службы); хронические
проблемные семьи (наличие серьезных
затяжных проблем, таких как
инвалидность детей, длительная
болезнь членов семьи и др.);
кризисные семьи (семьи, находящиеся
на гране распада из-за невозможности
разрешения жизненных трудностей).
- По профессиональному признаку
выделяют семьи офицеров (младших
и старших, руководящего состава,
офицеров ведущих и обеспечивающих
профессий); семьи прапорщиков (находящихся
на командных, технических и
тылового общения должностях); семьи
курсантов; семьи рядового о
сержантского состава; семьи военнослужащих
- женщин; семьи гражданского персонала
(рабочих и служащих силовых
ведомств).
- По отношению к воинскому
социуму выделяют вновь прибывшие
семьи; семьи, убывающие к месту
службы военнослужащего; семьи
- «аборигены»; семьи военных пенсионеров;
семьи военнослужащих уволенных
в запас; семьи военнослужащих
- ветеранов войны в Афганистане,
участников боевых действий в
горячих точках.
Таким образом, можно сделать вывод
о том, что принадлежность к изучаемой
социальной группе, определяет специфику
состава, структуры и жизнедеятельности
семей военнослужащих и формирует
комплекс характерных для этой категории
социальных проблем.
По фактору неблагоприятного воздействия
можно выделить следующие социальные
проблемы военнослужащих и членов их
семей:
- Малообеспеченность, обусловленная
экономическими проблемами Вооруженных
сил РФ, следствием которых являются
низкие ставки оплаты труда,
задержки с выплатой денежного
содержания. Также проблемы с
финансовым обеспечением семьи
возникают из-за невозможности
военнослужащих найти дополнительные
заработки (юридически запрещено
законом, фактически блокировано
ненормируемым рабочим днем, охватывающим
практически целые сутки), отсутствием
постоянного жилья и необходимостью
высокой оплаты за аренду частного
жилья, трудности с нормальным,
высокооплачиваемым трудоустройством
жены.
- Проблемы с жильем, вызванные
дефицитом жилого фонда в стране
в целом, а в Вооруженных
силах - в особенности. Это обусловлено
рядом причин: возросшей миграцией
кадрового состава; сокращением
жизненного фонда МОРФ; сохранением
государственной жилищной задолженности
Вооруженным силам; невыполнением
федеральными органами власти
и органами власти субъектов
федерации законодательных актов
по финансированию строительства
и предоставлению военнослужащим
жилья; низким уровнем материального
достатка кадровых военнослужащих
не позволяющий им самостоятельно
строить или приобретать жилье;
постоянный рост цен на жилье.
- Проблемы со здоровьем как
самого военнослужащего, так и
членов его семьи, объясняются
трудностями связанными со спецификой
современного воинского труда
(рост социальной напряженности,
повышение физических и психологических
нагрузок, воздействие различных
губительных факторов среды, необходимость
постоянной социально-психологической
адаптации к новым условиям
и т.д.) и отсутствием возможности
постоянно получать высококвалифицированную
специализированную медицинскую
помощь.
- Проблемы с образованием и
воспитанием детей возникают
из-за неоднократной смены учебных
заведений, невозможности выбора
мест обучения, отдаленности от
культурных и академических центров.
Перегруженность служебными обязанностями
и их повышенная сложность мешает
нормальному участию в воспитании
детей и вызывает внутрисемейную
гиперпроекцию отношений детям
в силу нервно-психического характера
воинской деятельности. Нередки также
смысловые конфликты, когда дети
не разделяют ценностных ориентаций
родителей.
- Проблемы с трудоустройством
и социальным положением военнослужащих,
объясняются ограниченностью в
местах прохождения службы рабочих
мест по специальности. В отдаленных
гарнизонах и закрытых военных
городках рабочих мест не хватает
вообще, что вынуждает жен военнослужащих
оставаться без работы. Статус
безработного и пособие по
безработице, которые могут получать
женщины в этой ситуации не
могут существенно повлиять на
материальное благополучие семьи.
Поступление женщин по контракту
на военную службу ограничено
рядом препятствий, поэтому для
многих жен военнослужащих характерны
деквалификация и синдром «несостоявшейся
карьеры», что может привести
к росту напряженности в семье.
- Напряженность и социально-психологический
дискомфорт в семье, обусловленные
помимо общих семейных проблем
целым рядом специфических факторов:
ростом социальной напряженности,
разочарованием и неуверенностью
в армейской среде, усталостью
от материальных лишений, частыми
переездами на неблагоустроенные
места жительства, утомлением мужа
от трудной и напряженной работы,
влиянием на него гомогенного
мужского коллектива, недостатком
общения и социально-психологической
составляющей в семье, ощущением
нереализованное своих возможностей
у жен военнослужащих, проблемами
с детьми и неуверенность в
их благополучном будущем и
многими другими.
Резюмируя вышесказанное, отметим, что
имеет место некоторых парадокс.
На первый взгляд военнослужащие по характеру
своей деятельности, набору личных
качеств и возрастному диапазону
не должны относиться к уязвимым слоям
населения. Однако, в реалиях современной
жизни из-за специфики профессиональной
деятельности связанной с воинской
службой, и негативных тенденций
все чаще проявляющихся в современной
военно-социальной среде, они становятся
социальной группой находящейся
в трудной жизненной ситуации
и в уязвимом положении, и поэтому
нуждаются в квалифицируемом
содействии специалистов в области
социальной работы.
2. СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ
И ЧЛЕНАМИ ИХ СЕМЕЙ
2.1 Социальное обеспечение военнослужащих
и членов их семей
В Уставе внутренней
службы вооруженных сил Российской
Федерации сказано о том, что
необходимо проявлять чуткость и
внимательность к подчиненным, не допускать
во взаимоотношениях бестактности и
грубости, сочетать высокую требовательность
и принципиальность с уважением
их личного достоинства, принимать
меры к решению бытовых вопросов
и обеспечению правовой и социальной
защиты военнослужащих, граждан, уволенных
с военной службы, и членов их
семей, создавать условия для
развития технического и других видов
творчества, культурного роста и
отдыха, укрепления здоровья и физического
развития, при необходимости ходатайствовать
за них перед старшими начальниками.
Льготы по жилплощади.
Сегодня увеличиваются в установленном
порядке бюджетные ассигнования…
на цели жилищного обеспечения военнослужащих
и приравненных к ним лиц, на социальную
защиту военнослужащих и приравненных
к ним лиц, членов их семей, а также
лиц, уволенных с военной и
приравненной к ней службы.
Члены семей военнослужащих,
а также граждане, уволенные с
военной службы по достижении предельного
возраста пребывания на военной службе,
состоянию здоровья или в связи
с организационно-штатными мероприятиями,
и члены их семей, вынужденно покинувшие
опасные для проживания районы (беженцы),
беспрепятственно прописываются органами
местного самоуправления по новому месту
жительства. По их желанию им предоставляется
первоочередное право на вступление
в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы,
либо выделяются земельные участки
для строительства индивидуальных
жилых домов, либо производится продажа
квартир или индивидуальных жилых
домов из государственного, муниципального
и ведомственного жилищных фондов на
льготных условиях, определяемых Правительством
Российской Федерации.
Права и льготы
военнослужащих и членов их семей (право
на бесплатную медицинскую помощь в
военно-медицинских подразделениях,
частях и учреждениях (далее военно-медицинские
учреждения); во время отпуска обеспечиваются
санаторно-курортным лечением и
организованным отдыхом за плату
в санаториях, домах отдыха, пансионатах,
на туристских базах Министерства обороны
Российской Федерации или в санаторно-курортных
и оздоровительных учреждениях
других министерств и ведомств Российской
Федерации), распространяются на офицеров,
уволенных с военной службы по
достижении предельного возраста пребывания
на военной службе, состоянию здоровья
или в связи с организационно-штатными
мероприятиями, общая продолжительность
военной службы которых составляет
20 лет и более (в льготном исчислении),
и членов их семей.