Социальные организации: понятие, возникновение, особенности

В общем и целом необходимость  управления определяется тем, что именно оно определяет успешную деятельность организаций.

 

2.2. Оценка  успешности развития социальной  организации

Для управления эффективностью организации необходима разработка единых принципов и подходов к  управлению, измерению и оценке развития и работы организации в условиях постоянных изменений с учетом современных  складывающихся представлений об успешной организации.

Рассматривая организацию  как открытую систему, следует выделить два направления оценки ее эффективности: оценка эффективности всех ее подсистем и оценка эффективности развития организации во внешней среде.

Назовем принципиальные для  анализа положения организации  моменты.

Выявление сильных и слабых сторон организации (внутренние факторы) и их сравнение с возможностями  и опасностями рынка (внешние  факторы) позволяет оценить реальные предпосылки ее приспособления к  внутренней структуре, определить потенциал  адаптационного управления и направления  его реализации. Компоненты адаптационного потенциала (организационные, кадровые, технологические и информационные ресурсы) определяются основными составляющими  подсистемами организации (персонал, экономика  и финансы, маркетинг, инновации) и  одновременно являются объектами управления и оценки.

При оценке и измерении  эффективности организации необходимо учитывать взаимосвязь и взаимовлияние  параметров работы входящих в организацию  подсистем. Общее состояние организации  предопределяется не только параметрами  ее подсистем, но и динамикой факторов внешней среды, прямо или косвенно воздействующих на нее. Чтобы описать  будущее состояние внешней среды, определяют отдельные параметры  и проецируют в будущее их потенциальную  динамику. ²⁰

При этом выделяют соответствие изменений внутренней среды организации (параметров всех ее подсистем) изменениям микросреды (поставщиков, посредников, конкурентов, потребителей) и макросреды (политической, демографической, научно-технической, культурной и природной среды) по их направленности на цели развития организации.

Изменения, происходящие во внешней среде, предопределяют необходимость  стратегического подхода к развитию и работе организации (есть ли у организации  стратегия?). Работа организации в  реальном масштабе времени должна быть подчинена целевым установкам стратегии  развития организации.

Связь между стратегическим, текущим и оперативным управлением  должна базироваться на использовании  методического инструментария, обеспечивающего  единство подходов, оценок, измерений. Использование интегрированных  систем планирования, отчетности и  информационного обеспечения как базы для взаимосвязанного управления развитием и работы организации.

Различают содержательную интеграцию плановых задач и субъектов, отвечающих за их решение в рамках организационной  структуры, и интеграцию во времени. При этом возникают проблемы с  оценкой эффективности развития организации:

• из-за обычной сложности общеорганизационной ситуации, связанной с переменами;
• из-за недостаточных возможностей количественной оценки фактических и намеченных параметров, характеризующих качественное состояние организации (например, в области организационной культуры и структурных мероприятий);
• из-за недостаточной ясности причинно-следственных связей между успехом организации и принимаемыми мерами, что вызвано, в частности, большим временным разрывом между ними;
• из-за отсутствия во многих случаях «образцовых моделей», к которым должна стремиться организация. ²¹

Выбор метода обследования определяется его целями, а также  особенностью объекта изучения и  этапа диагностического процесса. Для  этого следует использовать набор  критериев, отражающих как существующую практику, так и вновь возникающие  объективные процессы. Важнейшие  среди них:

• общая эффективность работы организации, т.е. мера достижения целей, ради которых она создана. Система целей здесь охватывает экономические и социальные, научно-технические установки. Она может быть представлена в виде «дерева целей», в котором цели разного уровня связываются в классификационные группы таким образом, чтобы осуществление установок нижнего уровня приводило к реализации определенной цели более высокого уровня;
• выполнение программы экономического и социального развития;
• финансовая обеспеченность работы организации. Это важнейший обобщающий экономический критерий эффективности деятельности. Его показателем является превышение выручки над расходами, включая затраты на установленные отчисления государству и региону, развитие деятельности организации и социальное развитие коллектива;
• соответствие технологического уровня организации и продажи работ (услуг) объективным требованиям развития рынка;
• достижение мирового уровня по качеству и себестоимости предоставляемых работ (услуг);
• решение главных социальных проблем коллектива организации. Важнейшими показателями здесь являются степень удовлетворения социально-бытовых потребностей коллектива и возможность профессионального развития;
• выполнение организацией требований экологии.

Приведенные критерии позволяют  выявить узловые проблемы организации  и определить направления углубленного анализа для выяснения главных  резервов повышения эффективности  работы.

При определении критериев  и показателей эффективности  работы организации необходимо учитывать  принятые в мире подходы, в соответствии с которыми выделяют, по меньшей  мере, семь критериев оценки: действенность; экономичность; качество; прибыльность (доходы/расходы); производительность; качество условий трудовой жизни; внедрение  новшеств. ²²

Действенность – степень  достижения системой поставленных перед  ней целей. Чтобы ее измерить, сравнивают намеченные результаты с фактическими (используемые ресурсы не учитываются, если они не фигурировали в качестве цели). Наиболее распространенный метод  измерения – расчет индексов действенности, показывающих степень достижения цели в одном периоде по сравнению  с другим.

Экономичность – степень  использования системой «нужных» вещей. Экономичность определяют путем  сопоставления ресурсов, которые  предполагалось израсходовать для  достижения определенных целей и  выполнения конкретных работ (услуг), с  ресурсами, которые были фактически потреблены.

Качество – степень  соответствия системы требованиям, спецификации и ожиданиям клиентов. Традиционные методы определения качества предоставляемых работ (услуг) включают установление соответствия спецификациям  и своевременности предоставления работ (услуг) – в сроки и во время, которое удобно для потребителей.

Прибыльность – соотношение  между валовыми доходами (или сметными показателями) и суммарными издержками (или фактическими расходами). Конкретными  показателями прибыльности являются: уровень прибыли, отнесенный к объему продаж; соотношение прибыли и  совокупных активов; отношение прибыли  к собственному капиталу.

Производительность –  соотношение количества работ (услуг) и затрат на их реализацию.

Качество условий трудовой жизни – престижность работы, чувство  безопасности, уверенности, удовлетворенности  работников организации, включая управленческий персонал. Методы измерения направлены на определение степени соответствия личных представлений работников о  социально-психологических условиях в трудовом коллективе и фактического состояния условий труда.

Внедрение новшеств – реальное использование новых достижений в области современной техники  и управления в организации для  достижения поставленных целей.²³

Итак, эффективное функционирование любой организации определяется не только соотношением стоимости входных  ресурсов (затрат) и стоимости выходной продукции, но и всесторонним учетом в разработке и осуществлении  управленческих решений всей совокупности действий внутренних и внешних факторов. А это предполагает осуществление  принципов системности и комплексности, которые при реализации всех этих факторов, порождают принципиально  новое, эмерджентное качество, не сводимое к простой сумме эффектов, вызываемых действиями тех или иных факторов.

Это эмерджентное качество деятельности организации, выражающееся в высокой эффективности ее деятельности (хозяйственной, социальной, социокультурной  и т.п.) возникает только тогда, когда  оказывается эффективным управление данной организацией, что возможно только при системном, комплексном  подходе к этой сложной и многогранной деятельности.

 

 

 

Заключение

Общая теория социальных организаций  исходит из единства сущности социальных организаций и основана на изучении их генезиса, истории и общих особенностей, дает целостное представление о  социальной организации, раскрывает механизмы  и принципы их функционирования, позволяет  решать практические вопросы построения и совершенствования социальных организаций различной природы. Особенно это актуально для решения  задач совершенствования российского  общества.

Всем социальным организациям, начиная с семьи и заканчивая человечеством в целом, присущи  общие особенности, а именно: целостность  и устойчивость, наличие организационной  культуры, регламентированное поведение  членов организации, способность адекватно  реагировать на вызовы, способность  к саморазвитию и самообучению, что  позволяет говорить об их едином происхождении  и общих законах функционирования и развития.

Итак, можно сделать вывод, что организация – это, с одной  стороны, социальная категория, а с  другой – средство достижения целей. Организация состоит из людей, которые  строят в ней определенные отношения  и взаимодействуют. Поэтому в  каждой формальной организации существует сложное переплетение неформальных групп и организаций. Эти неформальные объединения часто оказывают  сильное влияние на качество деятельности организации и организационную  эффективность.

В настоящее время круг проблем социального управления, затрагиваемых при исследовании организаций, непрерывно расширяется. Выделились в отдельные направления  исследования организации информационные потоки в управлении, при организации  механизма выдвижения, принятия и  изменения целей, мотивации деятельности управленческого персонала и  организационных отношений, в исследовании нововведений, управленческом консультировании в организациях. Актуальны исследования в области организационного проектирования, влияния последствий внедрения  достижений НТП, включая новейшие технологии организационных изменений.

Для методологии управления социальной организацией важно определить ее социальные свойства. К их числу  могут относиться: организационные  цели и функции, эффективность результатов, мотивация и стимулирование персонала. Иными словами, организация формируется  как социальная среда, включающая социальные группы, статусы, нормы, отношения лидерства, отношения сплоченности-конфликтности  и т.д. Анализ управления в социальной организации включает все перечисленные выше аспекты.

Такой подход к социальной организации и ее элементам во многом предопределен тем, что она  является одним из наиболее развитых видов социальной системы, в котором  элементами являются люди и возникающие  между ними отношения, а системообразующими качествами выступают цель, управление и взаимодействие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Большаков А.С. Менеджмент. – СПб.: Питер, 2000.- 456 с.

2. Гольдштейн Г.Я. Основы  менеджмента: Учебное пособие,  изд 2-е, дополненное и переработанное. – Таганрог: ТРТУ. –  2003.- 321 с.

3. Зинченко Г.П. Социология  для менеджеров. – Ростов н/Д:  «Феникс», 2001.- 369 с.

4. Кравченко А.И. Социология. Общий курс: Учебное пособие для  вузов.- М.: ПЕРСЭ; Логос, 2002.–640 с.

5. Мазур И., Шапиро В.  Эффективный менеджмент. Учебное  пособие для вузов. – М.: Высшая  школа, 2003.- 413 с.

6. Мильнер Б. 3. Теория организаций:  Курс лекций: Учебное пособие  для ВУЗов. – М: ИНФРА, 1998. –  324 с.

7. Румянцева З.П. Общее  управление организаций. Теория  и практика. – М.: ИНФРА-М, 2001.- 288 с.

8. Фролов С.С. Социология  организаций. – М.: Гардарики. 2001.- 384 с.

9. Гмюр М. Национальная  специфика теории организации  // Проблемы теории и практики  управления. – М.: 2000, № 3. (www.sociologia.ru)

10. Масленникова Н. Цели  развития организации через призму  управленческих теорий // Проблемы  теории и практики управления. – М.: 2002, № 6 . (www.sociologia.ru)

11. Социальные организации.  Материалы сайта сети Интернет: http://soc-opros.info/obshaya-sociologiya/108-soc-organizacii-soc-dvizheniya

 

 

 

 

¹ Фролов С.С. Социология организаций. – М.: Гардарики. 2001.- с.26

² Мильнер Б. 3. Теория организаций: Курс лекций: Учебное пособие для ВУЗов. – М: ИНФРА, 1998. –с.51

³ Кравченко А.И. Социология. Общий курс: Учебное пособие для вузов.- М.: ПЕРСЭ; Логос, 2002.–с.344

⁴ Зинченко Г.П. Социология для менеджеров. – Ростов н/Д: «Феникс», 2001.- с.122