Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Мая 2013 в 12:30, курсовая работа
Цель исследования, заключается в рассмотрении основных объектов федеральной собственности и правомерности применяемых в ней принципов и методов управления.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) Понять что же такое государственная собственность;
2) Классифицировать объекты государственной собственности по признакам, определяющим специфику управления;
3) Выявить цели, задачи и принципы управления государственным имуществом;
Рассматривая в качестве субъекта
коллективной собственности трудовой
коллектив, учитывается только один
из возможных вариантов
Подводя итог вышесказанному,
мы определяем в качестве субъекта
акционерной собственности
Проведенный анализ акционерной
собственности позволяет
Субъектом акционерной
собственности выступает
В качестве элементов структуры, характеризующейся со стороны объектов присвоения, выступают отношения собственности на факторы производства и продукты труда.
Российское законодательство — Закон "О собственности в РСФСР", Гражданский кодекс Российской Федерации — юридически выделяют акционерную собственность как особую форму собственности: "имущество может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений и организаций"14, "в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности"15.
При определении и
разграничении форм собственности
Закон о собственности и
В экономической литературе выделяют две формы коллективной собственности: собственность трудового коллектива и собственность владельцев капитала16. Отметим сразу, что, на наш взгляд, лишь собственность трудового коллектива в праве называться коллективной, в то время как собственность владельцев капитала правильнее назвать корпоративной, но не коллективной, ибо коллектив обязательно обладает одной и единственной целью. Вышеназванным формам коллективной собственности соответствуют различные организационно-правовые формы предприятий, являющиеся организационными формами этой собственности. Показатель соответствия организационных форм экономическим — эффективное функционирование последних как в социальном, так и в экономическом плане в условиях рыночной экономики.
Причины появления предприятий,
находящихся в акционерной
2.2. Организационно-правовые формы акционерной собственности
Проведенный выше анализ показал, что акционерная собственность — это сложный социальный институт, имеющий собственное содержание, свою внутреннюю логику развития. Это самостоятельная форма собственности, на которой базируются новые организационно-правовые формы современного предприятия.
В экономической литературе все многообразие организационно-правовых форм предприятий, принадлежащих самим работникам (кооперативы, коллективные предприятия и т.п.), довольно часто объединяют одним термином - "самоуправляющиеся фирмы" (или самоуправляющиеся предприятия). Принадлежащие трудящимся фирмы максимизируют трудовой доход, а труд является определяющим фактором производства. Предприятия, являющиеся собственностью владельцев капитала, функционируют в формах хозяйственных товариществ и обществ. В них интерспецифическим ресурсом является капитал, а цель вышеназванных фирм — максимизация прибыли и отдачи на вложенный капитал.
В настоящее время
в большинстве развитых стран
преобладающей организационно-
Отличие акционерного общества от индивидуального предприятия заключается в том, что, во-первых, расширяется круг долевых участников накопления капитала и его производительного использования. Субъектом акционерного капитала выступает собственник комбинированный, ассоциированный. Таким образом, здесь происходит объединение отдельных владельцев в своего рода ассоциацию, сообщество, кооперацию. Однако это не простая сумма частных собственников. Субъектом акционерного капитала выступает такая ассоциация, которая представляет новое, особое качество по сравнению с индивидуальным собственником. В рамках такой комбинации функции по управлению предприятием распределяются между различными ее участниками. Более того, с развитием обобществления производства намечается отход собственников от непосредственного выполнения чисто производственных, технических функций. Последние все больше передаются в руки наемных управляющих. В условиях распыленности ценных бумаг в таких сообществах формируется совместный, коллективный интерес по увеличению объемов присваиваемых прибылей.
Во-вторых, отличительной особенностью акционерного общества является наличие уставного фонда, разбитого на равновеликие доли — акции, свидетельствующие о доле ее владельца в капитале и дающие право на участие в прибылях. Наличие уставного фонда - определяющий фактор в функционировании акционерных обществ, который представляет собой материальную базу для хозяйственной деятельности общества. Он выступает в качестве величины, в пределах которой общество гарантирует ответственность по своим обязательствам. Владение акциями дает акционерам право на участие в управлении обществом, на часть прибыли на часть имущества в случае ликвидации общества. Пределы прав акционеров находятся в пропорциональной зависимости от доли (числа) принадлежащих им акций, вследствие чего акционерное общество, позволяющее объединить значительное количество вкладчиков (в том числе и мелких), является наиболее устойчивой формой объединения капиталов, поскольку выбытие из него любого из акционеров не влечет за собой прекращение существования общества.
В-третьих, фигура акционера отличается от традиционной фигуры собственника. Акционер не может изъять свой капитал из дела, он может лишь продать свою акцию тому, кто согласится ее купить по договорной цене; он, как правило, не может повлиять на величину своего дохода, вытекающего из владения акциями. В защите своих прав акционер полагается на два института, сформировавшихся в ходе развития акционерной собственности: во-первых, на безличный механизм рынка капиталов, который дисциплинирует руководство крупных акционерных компаний, а во-вторых, на корпоративную демократию, которая дает определенные возможности мелкому акционеру влиять на выборы и смену руководства крупным акционерным обществом. Обе эти области становятся (в разное время для разных стран) предметом регулирующего вмешательства государства.
В-четвертых, в отличие от собственника частной индивидуальной фирмы, владельцы акционерного капитала не обладают правом найма и увольнения (правом на изменение членства в команде). Право контролировать поведение всех остальных членов акционерного общества сводится к праву контроля за высшими управляющими. Таким образом, права собственности акционеров корпорации оказываются размыты по сравнению с правами частного собственника.
В-пятых, часть дохода
акционерных обществ
В-шестых, специфика управления акционерным обществом состоит в обязательности принципа "одна акция - один голос". В то же время, как уже отмечалось выше, возможность фактического влияния каждого акционера на дела акционерных предприятий находится в зависимости от количества принадлежащих ему акций. Поэтому сохраняется значение частной собственности на фиктивный капитал для фактического использования совместной собственности в интересах немногих лиц, крупнейших акционеров. Последние могут иметь в частном распоряжении большое количество акций, которое дает достаточную формальную и реальную власть, чтобы контролировать принятие наиболее важных решений, касающихся использования действительного капитала. С этой точки зрения индивидуальный владелец контрольного пакета акций при определенных условиях может действовать фактически как индивидуальный частный собственник.
В-седьмых, благодаря своим привилегиям в области привлечения денежного капитала преуспевающей корпорации (акционерному обществу) легче увеличивать объем и расширять масштабы операций, а также реализовывать преимущества объединения капиталов. В частности, корпорация способна извлекать преимущества из технологий массового производства. Подобным образом размеры акционерного общества позволяют осуществлять более глубокую специализацию в использовании человеческих ресурсов. В то время как управляющий единоличной фирмы вынужден делить свое время между различными сферами управленческой деятельности, крупное акционерное общество может привлекать специализированные кадры в каждую из этих сфер и тем самым достигать большей эффективности.
Кроме того, в отношении корпорации иначе решается правовой вопрос о коммерческой тайне. Информационная прозрачность акционерного общества, зарегистрированного на бирже, значительно превышает таковую индивидуального собственника.
Итак, акционерное общество, являясь по своей экономической природе, способу организации и деятельности организационной формой собственности владельцев капитала, характеризуется следующими признаками:
Акционерные компании неоднородны по размерам и масштабам деятельности. В зависимости от численности акционеров и величины активов выделяют несколько групп акционерных обществ17:
Акционерная форма собственности обладает универсальной применимостью практически в любой сфере деловой активности. Акционерными могут быть предприятия любой сферы экономики: промышленности, банковского и страхового дела, торговли и транспорта, сферы услуг. Именно с помощью акционерной формы привлечения капиталов осуществляются своевременные структурные изменения в экономике, поскольку свободные денежные ресурсы перераспределяются в наиболее динамичные отрасли, обеспечивающие более выгодные вложения капиталов. Эта форма позволяет объединить разнообразные предприятия в крупнейшие хозяйственные комплексы. На основе перекрестного или цепного владения акциями образуется гибкая система производственно-хозяйственных связей между акционерными обществами, что позволяет реализовывать практически любые варианты их комбинирования и дифференцирования.
Акционерное общество с собственностью работников является вариантом создания предприятия, находящегося в собственности трудового коллектива и получившего достаточно широкое распространение в рыночной экономике развитых стран. Эта форма собственности образуется только у работников предприятия, являющихся одновременно и его владельцами, и достаточно хорошо отражает ее специфику и отличие от долевой акционерной собственности.