Система нормативного регулирования бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций России

4. формы документов  для внутренней бухгалтерской  отчетности;

5. утвержденный порядок  проведения инвентаризации имущества  и обязательств;

6. график документооборота и технология обработки учетной информации.

Следует отметить, что  система нормативного регулирования  бухгалтерского учета постоянно развивается и дальнейшие работы в этом направлении предусмотрены Концепцией развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу, одобренной приказом Министерства финансов РФ от 01.07.2004 № 180.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.6  Требования к содержанию и предоставлению бухгалтерской (финансовой) отчетности в РФ

 

В нормативных документах определены содержание отчетности и порядок ее составления. При рекомендательном характере перечня статей форм отчетности к информации, отражаемой в них, предъявляются строгие требования. Эти требования последовательно проводятся в ПБУ 4/99 и в Приказе Минфина России от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций"

Бухгалтерская отчетность - единая система данных об имущественном  и финансовом положении организации  и о результатах ее хозяйственной  деятельности, составляемая на основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.

Бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление о финансовом положении  организации, финансовых результатах  ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении. Достоверной и полной считается бухгалтерская отчетность, сформированная исходя из правил, установленных нормативными актами по бухгалтерскому учету.

Если при составлении  бухгалтерской отчетности, исходя из ПБУ 4/99. организацией выявляется недостаточность данных для формирования полного представления о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении, то в бухгалтерскую отчетность организация включает соответствующие дополнительные показатели и пояснения.

Если при составлении  бухгалтерской отчетности применение правил ПБУ 4/99 не позволяет сформировать достоверное и полное представление  о финансовом положении организации, финансовых результатах ее деятельности и изменениях в ее финансовом положении, то организация в исключительных случаях (например, национализация имущества) может допустить отступление от этих правил.

При формировании бухгалтерской  отчетности организацией должна быть обеспечена нейтральность информации, содержащейся в ней, т.е. исключено одностороннее удовлетворение интересов одних групп пользователей бухгалтерской отчетности перед другими.

Бухгалтерская отчетность организации должна включать показатели деятельности всех филиалов, представительств и иных подразделений (включая выделенные на отдельные балансы).

По каждому числовому  показателю бухгалтерской отчетности, кроме отчета, составляемого за первый отчетный период, должны быть приведены  данные минимум за два года - отчетный и предшествующий отчетному.

Организация должна обеспечить возможность для пользователей ознакомиться с бухгалтерской отчетностью.

Организация обязана  обеспечить представление годовой  бухгалтерской отчетности каждому  учредителю (участнику) в сроки, установленные  законодательством Российской Федерации.

 Организация обязана представить бухгалтерскую отчетность по одному экземпляру (бесплатно) органу государственной статистики и в другие адреса, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Датой представления бухгалтерской отчетности для организации считается день ее почтового отправления или день фактической передачи ее по принадлежности.

Если дата представления бухгалтерской  отчетности приходится на нерабочий (выходной) день, то сроком представления бухгалтерской отчетности считается первый, следующий за ним рабочий день.

 

 

 

 

1.7 Основополагающие принципы учета, обеспечивающие выполнение требований отчетности.

Бухгалтерская отчетность должна давать достоверное и полное представление  о финансовом положении организации, его изменениях, финансовых результатах деятельности.

      Принцип автономности. Согласно  этому  принципу  предполагается.  Что   каждое   предприятие представляет  собой  самостоятельную  хозяйственную  единицу.  Оно  является независимым по  отношению к другим  предприятиям,  так и к   учредителю (собственнику)   или   учредителям   (собственникам).    Банковские    счета предприятия и его учредителей,   а   так   же   их   ответственность   по обязательствам, должны быть разделены.

      Принцип непрерывности деятельности. В соответствии с этим принципом организация должна вести бухгалтерский учет с момента своей регистрации в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

      Требуется  осуществлять  оценку  его способности  предприятия  продолжать  свою  деятельность  в  необозримом  будущем.  Такой допуск является  важным,  поскольку  в  случае  банкротства   или  ликвидации

предприятия  его  финансовая  отчетность  составляется  исходя   из   других принципов и требований относительно оценки статей, чем  в  условиях  обычной деятельности.

      Таким образом,  беспрерывность  означает,  что   финансовая  отчетность составляется  исходя из предложения, что предприятие не имеет  ни  намерения, ни необходимости ликвидировать или существенно сократить свою деятельность в будущем. Если есть значительная  неуверенность, основанная на информации о событиях или условиях, которые  могут  повлиять на способность предприятия продолжать деятельность на  беспрерывной  основе, это следует изложить в примечании к финансовой отчетности, назвав причины.

      В случае если  финансовые отчеты составлены  не на основе предположения  беспрерывной деятельности, то об  этом так же следует сообщить  в  примечании с  описанием  причин,  по  которым  предприятие  не  считается   беспрерывно действующим, а так же основы оценки, которая была применена для  составления

финансовой отчетности.

Принцип своевременности отражения хозяйственных операций в бухгалтерском учете. Своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности и отнесение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности, связанных с учетом материалов, к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами

 Принцип соизмеримости.

 Объектом  бухгалтерского  учета тот или иной факт  хозяйственной  жизни может стать только в  том  случае,  если  будет  иметь  денежное  выражение. Конечно,  и  в  хозяйственной  жизни  вообще,  и  в  бухгалтерском  учете  в частности, широко используются и другие измерители (натуральные,  трудовые), но обобщать, анализировать, сопоставлять  результаты  отдельных  операций  и деятельности предприятия в целом, можно только с помощью общего  измерителя. Уже много веков во всех странах мира в качестве такого измерителя  выступают деньги.

 Принцип периодичности. Этот принцип заключается в том, что для подведения итогов,  проведения анализа и сопоставления результатов, хозяйственная деятельность должна  быть поделена на периоды. То есть,  непрерывная  (в  соответствии  с рассмотренным  ранее  принципом)   деятельность   предприятия   состоит   из определенных  промежутков  времени  –  периодов.  Этот  принцип  важен   для подготовки бухгалтерской информации, которая не может  составляться,  исходя из принципа непрерывности деятельности. Ведь и руководство предприятия,  и его  собственников,  и  налоговые  органы.  И  всех   других   пользователей финансовой  информации  интересуют   результаты   деятельности.   Если   эти результаты  не  будут  разбиты  на  периоды,  невозможно  будет   проследить динамику  изменений  и  на  основе  анализа  сделать  те  или  иные  выводы, необходимые для принятия решения. В нашей стране, так же как и  в  большинстве  других  стран,  основным периодом для определения  результатов  финансовой  деятельности  предприятий является календарный  год.  В Законе “О  налогообложении прибыли предприятия ” он назван финансовым годом. Однако не  всегда  финансовый  год совпадает с календарным,  что подтверждает  условность  любого  деления на периоды. Так, например, для бухгалтерского  учета промежуточным периодом  является  квартал,  так  как   в   соответствии   с   действующими нормативными   документами   бухгалтерской   отчетности    составляется    и представляется в соответствующие органы ежеквартально.

 Принцип исторической себестоимости. Данный принцип определяет приоритет оценки активов исходя из  расходов на их производство и приобретение, то есть по их фактической себестоимости.

 Но для запасов,  например, существует правило оценки  по  наименьшей  из двух  величин   –  по  первоначальной  стоимости  или по  чистой   стоимости реализации.

 Оценка объекта  по наименьшей из двух оценок  объясняется тем, что актив  признается  в  балансе,  когда   существует   вероятность   поступления   на предприятие   будущих  экономических  выгод.  Поэтому   оценка   активов   по наименьшей стоимости указывает на реальную стоимость актива.

    Принцип себестоимости характеризуется объективностью. Так как оценка основана на документах;  он  связан  с принципом двойственности.  Согласно которому факты хозяйственной жизни должны быть зарегистрированы в учете  той оценки, которая им реально соответствует в финансовой  отчетности  (кроме  движения  денежных  средств)   по   принципу начисления, означает, что  результаты  операций  и  других  событий  следует отражать в учетных регистрах и финансовых отчетах  тогда,  когда  они  имели

Место быть, а не тогда, когда предприятие получает доход  или расход. Такой подход к  составлению  финансовой  отчетности  дает  возможность информировать пользователей  не только  о  поступлении  или  уплате  денежных средств в  прошлом,  но  и  об  обязательных  расходов  средств  или  об  их поступлениях в будущем.      Исходя из этого принципа доходы обеспечивают  определение  финансового результата отчетного периода, когда они были  заработаны,  а  расходы  –  на основе соответствующих их этим доходам.

      Принцип соответствия обеспечивает определения финансового результата отчетного периода,  сопоставляя доходы  отчетного периода с   расходами, которые были осуществлены для получения этих доходов.

      Однако  не все расходы можно непосредственно  связывать  с  определенным  доходом. Поэтому применение принципа  соответствия  не  означает  возможности  определения в балансе статей, которые не соответствуют   определению  активов и обязательств.      В связи  с этим расходы, следует  отражать  в  “Отчете  о  прибылях  и убытках “ в том периоде, когда они возникли.

      Принцип осмотрительности.

      Суть  принципа  состоит  в  том,  что  он  предусматривает   соблюдение определенной  осторожности  при  оценке  таким  образом,  чтобы   в   случае неуверенности активы  или  доход  не  были  завышены,  а  обязательства  или расходы – занижены. Суть принципа осмотрительности состоит в готовности в большей мере  к учету потенциальных убытков, нежели  прибылей,  что  выражается  в  создании резервов и  в  оценке  активов  по  наименьшей  из  стоимости  возможных,  а обязательств – по наибольшей.

      Однако  соблюдение принципа осмотрительности  заложена идея о  том,  что  при наличии неопределенности  в выборе  подхода к учету того  или иного показателя интересам пользователя в наибольшей  мере  будет соответствовать выбор того из них, который дает  менее оптимистическую картину положения вещей на предприятии. Однако соблюдение принципа осмотрительности означает создания  скрытых или  чрезмерных  резервов,  умеренного  занижения  активов  или  дохода  или завышения обязательств или расходов, поскольку  в  таком  случае  финансовые отчеты не будут достоверными.      Принцип осмотрительности  не  предполагает  также отражение в учете нереальных доходов и расходов. Вопрос об изменении их величины  возникает в момент, когда стоимость активов уменьшилась, возникла вероятность появления дополнительных   расходов   или   появилась   неуверенность   в    погашении обязательств. При соблюдении принципа осмотрительности  в учете отражаются реальные  доходы  и расходы с учетом  корректировок   на   предполагаемые изменения их величин.

      Действительно,  кажется  странным  требование  относительного  того,  чтобы  доход  не   был завышен. Ведь никто до сих пор не старался показать  большую  прибыль  (дабы не вызывать вопросов  у  налогового  инспектора)  и  не  собирался  занижать расходы.

      Принцип  последовательности.      Избрав единожды учетную политику, бухгалтер будет ее применять из года в год.  Такое  требование  сформулировано  как  принцип  последовательности. Изменение  учетной  политики  должно   иметь   веские   основания,   которые излагаются  в  примечаниях   к   отчетности.   В   свою   очередь,   принцип последовательности способствует сопоставимости  отчетной  информации.  Такой подход определен международными стандартами бухгалтерского учета.

      Принцип полного освещения.      Суть  принципа  состоит в том,  что финансовая  отчетность   должна содержать  всю  информацию  о  фактических  и   потенциальных   последствиях операций и событий, которая может  повлиять  на  принимаемые,  на  ее  основе решения.  Данный  принцип  для  нашего  бухгалтера  не  является  новым.  Но международные   стандарты   предполагают   отражение   в   отчетности   всей существенной информации, которая может  повлиять  на  решение  пользователей

отчетности.

      ДОПОЛНИТЕЛЬНО: Кроме вышеупомянутых принципов, принципами (в других источниках) называют качественные характеристики финансовых отчетов.

      Необходимым  условием  правдивого  отражения   деятельности  предприятия является   предоставление   информации   способом,   которые    обеспечивает