Акцизы СССР

с папирос высшего  сорта – 9 руб., первого сорта А – 5,2 руб.,  первого сорта Б – 4,20 руб.

второго сорта А – 2,45 руб.,  второго сорта Б – 1,80 руб., третьего сорта – 1 руб.

      С остальных видов табачных акциз  взимается в следующих размерах: с сигар 1сорта – 16 руб., 2сорта  – 9 руб. и 3сорта – 6 руб., с сигарет  – 6 руб. и махорочных папирос – 80коп.

      Подобный  порядок исчисления и взимания акциза с табачных изделий изложен в  инструкции № 8, установленной НКФ  СССР 8 марта 1929г.

      Разведение  табака составляет свободный промысел на всей территории Союза ССР, но подчиняется  особым правилам регистрации плантаций  и учета собранного табака. Регистрация  плантаций производится волисполкомами или соответствующими им органами после  произведенной посадки табака.

      Учету подлежат все табачные плантации, учитываемые  для взимания сельхозналога; основой  же учета площади плантаций должны служить данные поселенных списков, составляемых сельсоветами согласно инструкции о порядке проведения сельхозналога.

      Суммированные данные о числе и площади табачных плантаций направляются в волостные  или районные исполкомы, а этими  последними – в губернский или  окружной финансовый отдел.

      Одновременно  с регистрацией табачных плантаций  сельсоветы выдают их владельцам плантационные  листы, в которых впоследствии заносятся  уполномоченными сельсовета данные о полученном владельцем плантации  урожае табака; при отправке же табака с плантации на базары или оптовые склады заготовителей табака или на табачные фабрики теми же уполномоченными делаются соответствующие надписи на обороте плантационных листов, которые таким образом получают значение провозного документа, удостоверяющего легальное происхождение перевозимого листового табака. Контроль за учетом и дальнейшим движение табака на плантациях лежит на косинспекциях.

      Таким образом, надзор за табаком со стороны  косинспекции начинается не с момента поступления его на фабрику для переработки, а с момента его выпуска с табачных плантаций. Такая система надзора установлена в целях предупреждения сбыта корчемного табака.

       Самое начисление акциза на табачные изделия  производится при выпуске их уже в готовом виде с фабрик в продажу; выпускаются табачные изделия не иначе, как по оклейке их бандеролями, кроме некоторых сортов папирос, вырабатываемых государственными фабриками.

       Сахар. Акциз с сахара введен в 1922 году постановлением ВЦИК и СНК от 21 апреля 1922 года. На основании этого закона обложению  подлежит сахар, как вырабатываемый на территории СССР, так и производимый из-за границы, при этом все его  виды – песок, рафинад, и неокончательное  выработанные продукты сахароварения, кроме черной патоки (меласы), которая впрочем освобождается от акциза лишь в том случае, если она содержит в себе не более 55% сахара. Однако нужно иметь в виду, что, согласно постановления СТО от 31 марта 1926 года, выпуск в продажу с сахарных заводов желтого сахара и неокончательно выработанных продуктов сахароварения воспрещен; они могут выпускаться исключительно в целях дальнейшей переработки на другие заводы.

       Первоначально был установлен акциз на сахарный песок в размере 4 руб. с пуда и  сверх того дополнительный акциз  на рафинад в размере 1 руб. с пуда. Вводя такую дифференциацию ставок, законодатель исходил из предположения, что потребителем рафинада является состоятельная часть населения, практические же наблюдения при: сельское и значительная часть рабочего населения привыкли к употреблению сахара в рафинированном виде, наиболее способствующим экономному его расходованию; кроме того, по данным Сахаротреста сахарный песок в большом количестве расходуется на кондитерские изделия, являющиеся предметом потребления наиболее состоятельной части населения. В виду этого было признано целесообразным отказаться от повышенного обложения рафинада, ив 1924 году была введена одинаковая ставка на сахар в размере 4 руб. с пуда.

       Учет  выработки сахара производится по весу сахарного песка на свеклосахаридных заводах и тех свеклосахаридных – рафинадных, где предоставляется возможным точно учесть готовый сахарный песок до сдачи его в рафинировку; на тех же заводах, где выработка сахарного песка неразрывно связана с рафинированием, учет выработки производится по весу рафинада.

       Нефтепродукты. Акцизом облагаются осветительные  нефтяные масла (керосин) и прочие прозрачные продукты перегонки, химической и всякой иной обработки нефти (соляровое и смазочные масла)

       Размер  акцизных ставок таков: на осветительные  нефтяные и прочие прозрачные продукты, кроме бензина и керосина, акцизная ставка установлена в 80 коп. с пуда (или 5 коп. с килограмма), на бензин – 1 руб. 60 коп. с пуда (10 коп. с килограмма), на керосин 60 коп. спуда (3,65коп. с килограмма). Акциз  с керосина потребляемого в ЗСФСР, взимается в размере 40 коп. с пуда. Нужно заметить, что первоначальная ставка акциза на керосин была повышена, а именно: 80 коп. с пуда, а с 1924 г. Она понижена до довоенного уровня – 60 коп. с пуда.

       Не  подлежат обложению акцизом нефтепродукты, употребляемые для тракторов  при сельскохозяйственных работах, а также на работы по мелиорации, ирригации и на полях орошения. На право пользования сложением  акциза учреждениям, предприятиям и  отдельным лицам, имеющим тракторы, косинспекцией выдаются особые свидетельства и талонные к ним книжки, на основании заверенных земельными органами требований.

       Спирт и водочные изделия. Акциз с этилового  спирта был введен в 1922г. Согласно постановлению  ЦИК и СНК СССР от 15 января 1926 г.. акциз взимается в следующем  размере с градуса, составляющего 1/100 часть ведра безводного (абсолютного  алкоголя:1) при отпуске в чистом виде – по 24 к. с градуса сырого спирта и по 30 коп. с градуса спирта ректификованного; 2) при отпуске в денатурированном виде на технические и хозяйственные надобности по 5 коп. с градуса сырого спирта на выделку лака и политуры по 2 коп. – на выделку уксуса по 4 коп. с градуса сырого спирта и по 6 коп. с градуса ректификованного для прочих хозяйственных надобностей населения. Вовсе не взимался акциз при отпуске сырого  и ректификованного спирта в денатурированном виде на изготовление химических продуктов, при которых спирт в процессов составе конечного продукта переработки вступает в химическое соединение с другими веществами. Точно так же взимается акциз со спирта, опускаемого на изготовление химико-фармацевтических препаратов, при изготовлении которых спирт не вступает в реакцию и не остается.

       Акцизное  обложение хлебного вина (водки), коньяка  и вино-водочных изделий установлено в следующем размере:

1. С ректификованного спирта, содержащегося в хлебном вине (водке) взимается основной акциз по расчету 30 коп. с градуса. Кроме того, с хлебного вина взимается дополнительный акциз в размере 11 руб. 60 коп. с ведра или 89 руб. 40 коп. с гектолитра.
2. для солового хлебного вина дополнительный акциз устанавливается в размере 16 руб. с ведра или 130 с гектолитра.
3. водка, приготовляемая из фруктово-виноградного спирта, облагается, сверх основного акциза в 23 коп. с градуса или 1 руб. 87 коп. с литра, дополнительным акцизом в размере 6 руб. с ведра или 48 руб. 80 коп. с гектолитра.
4. с ректификованного спирта, обращенного на изготовление водочных изделий, а равно с коньячного спирта, образуемого на изготовление коньяка, взимается основной акциз по числу градусов, а взятого на производство спирта по расчету 30 коп. за градус; сверх того взимается дополнительный акциз с каждого ведра в размере на водочные изделия 26 руб. с ведра, а на коньяк 12 руб. 80коп. с ведра.
5. 5) ректификованный спирт крепостью свыше 40º по Траллесу, отпускаемый для потребления при работах в особо трудных условиях, облагается, сверх основного акциза в размере 30 коп. с градуса или 2 руб. 44 коп. с литра, дополнительным акцизом в размере 16,5 коп. с градуса или 1 руб. 34 коп. с литра спирта.

       Пиво.  Акциз с пива введен в 1922 году, причем взимался он до 1925 года по готовому продукту, согласно же постановления ЦИК и  СНК СССР от 23 октября 1925 года установлено  взимание акциза по весу, поступающего в затор солода. Ставка акциза первоначально  была 1 руб. 70 коп. с ведра готового пива. С переходном на новую систему взимание акциза не по готовому продукту, а по солоду, ставка была установлена в размере 4 руб. 80 коп. с пуда или 29 руб. 30 коп. со 100 кг. Солода, поступавшего в затор. Введением этой ставки размер обложения пива был снижен почти вдвое: однако позднее ставка была повышена до 80 руб. с 100 кг. Солода.

       На  одинаковых основаниях с пивом облагаются акцизом портер и другие напитки, приготовленные путем брожения из солода и с содержанием алкоголя не свыше 6º по Траллесу.

       Резиновые галоши. Введен этот акциз в 1923 году; им облагаются как галоши , вырабатываемые на территории Союза ССР, так и провозимые из-за границы. Наравне с резиновыми галошами облагаются акцизом суконные ботинки на резиновой подошве и галоши технического значения; однако, резиновые сапоги и брезентовая обувь обложению не подлежит.

       Акциз взимается в размере 80 коп. с пары галош для взрослых и 40 коп. с пары детских калош.

       Чай. Существуют следующие ставки акциза: а) с черного листового чая  высшего сорта – 2 руб. 75 коп., б) чай  I сорта – 1 руб. 65 коп., II сорта – 92 коп., в) с зеленого  - 1 руб. и д) плиточного – 74 коп. с килограмма.

       Акциз начисляется в централизованном порядке на основании полученных от рассыпочных заведений Центросоюза сведений о выпуске в продажу чая. Развеска чая в этих заведениях строго регламентирована. Выпуск чая из рассыпочных заведений допускается партиями не менее четырех килограммов каждая, и обязательно в обандероленном виде. Отпуск не обандероленного чая россыпью разрешается только при перевозке из одного рассыпочного заведения в другое.

       Спички. Ставка акциза определена 0,6 коп. с коробки, содержащей до 75 штук спичек. Спички по мере их изготовления должны упаковываться с специальные помещения, вмещающие не менее 55 штук спичек; учет приготовленных спичек производится по количеству коробок и ящиков; выпуск спичек из фабрики может производиться партиями не менее одного ящика. Начисление акциза производится по выпуску спичек с фабрик, при чем для тестирования промышленности установлен централизованный порядок. Срок взноса  акциза по фабрикам, эксплуатируемым непосредственно государственными предприятиями, не позднее 4 месяцев со дня выпуска спичек с фабрики; частные фабрики отсрочкой не пользуются.

       Свечи. Акцизом облагаются свечи содержащие в себе воск животного и растительного происхождения, а так же озокерит, церезит и уеразит, независимо от происхождения этих материалов; свечи же, приготовленные из жировых веществ животного происхождения, акцизом не облагались.

       Иначе сказать акцизом облагались только свечи, употребляемые для надобностей  религиозного культа.  26 сентября 1928 г. Состоялось постановление ЦИК  и СНК СССР, на основании которого акцизом облагаются все свечи  независимо от материала, из которого они изготавливаются, за исключением: а) свечей, вырабатываемых для нужд НКПС, установленного стандартного образца, б) ремонтных фитилей, предназначенных, для технических надобностей  и промышленных предприятий. 

       Для обложения акцизом установлены  две ставки: 30 коп. с килограмма стеариновых свечей, предназначенных для хозяйственных целей, и 2 руб. с килограмма всяких иных свечей.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Пошлины, сборы и взносы 

     Отдельно  следует остановиться на существовавшей в период НЭПа системе пошлин и  сборов. В СССР пошлина представляла собой плату, взимаемую некоторыми учреждениями (судом, Госарбитражем, нотариальной конторой и др.) за определенные действия или услуги, оказываемые предприятиям, организациям, учреждениям и отдельным  гражданам. До налоговой реформы 1930–1932 гг. существовало множество различных  пошлин.

     Стоит отметить, что система таможенных тарифов давала в 20-е годы 7-8% налоговых  поступлений в бюджет. Ставки таможенных тарифов были приняты 9 марта 1922 г. и  затем скорректированы постановлением СНК от 22 ноября 1922 г. о применении новых ставок таможенных пошлин к  находящимся в ведении таможен  товарам. Затем эти ставки были заменены высоко протекционистской тарифной системой 8 января 1924 г. Постановлением ЦИК и СНК Союза ССР от 6 февраля 1925 г. был принят Таможенный устав  СССР, включавший раздел "Об исчислении и уплате пошлин и прочих сборов". Новый таможенный тариф, утвержденный СНК 11 февраля 1927 г. усилил протекционистскую  сторону и значительно поднял ставки фискального характера. Таможенное обложение было усилено по всей линии  ввозимых в СССР товаров как на сырье, так и на машины, полуфабрикаты и прочие товары. Если средняя тяжесть таможенного обложения по тарифу 1924 г. составляла 22-24% к стоимости товаров, то по тарификации 1927 г. она была повышена до 30-33%, а общая сумма годовых таможенных поступлений при аналогичных объемах ввоза возросла на 60 млн. золотых рублей. 19 сентября 1926 г. постановлением ЦИК и СНК СССР был принят Таможенный кодекс Союза СССР.