Содержание
ВВЕДЕНИЕ
Многие
слышали о таких иностранных лицах, которых
на юридическом языке называют высококвалифицированные
иностранные специалисты.
Впервые этот термин появился в Федеральном
законе от 19.05.2010 года N 86-ФЗ.
Законодатель
закрепил это понятие за теми иностранными
лицами, которые претендует на получение
зарплаты в размере двух и более миллионов
рублей в год. При этом только потенциальный
работодатель вправе определять, может
ли иностранный гражданин называться
высококвалифицированным иностранным
специалистом и оценивать уровень его
квалификации.
Как
и все граждане РФ так и эта
категория иностранных лиц платят налоги,
так как у них возникает объект налогообложения
в тех или иных случаях.
Они
уплачивают:
- Налог на
доходы физических лиц
- Земельный
налог
- Транспортный
налог
- Налог на
имущество физических лиц
В
данной курсовой работе будет рассмотрено,
когда возникает налоговая обязанность
по данным налогам, а так же порядок исчисления
и уплаты каждого из них.
Сначала
рассмотрим само понятие «высококвалифицированные
иностранные специалисты».
ГЛАВА
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫХ
ИНОСТРАННЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ
1.1. Понятие
высококвалифицированных
специалистов
Высококвалифицированным
специалистом признается иностранный
гражданин, имеющий опыт работы, навыки
или достижения в конкретной области
деятельности, если условия привлечения
его к трудовой деятельности в РФ
предполагают получение им заработной
платы (вознаграждения):
- в размере
не менее 2 000 000 руб. из расчета за один
год (365 календарных дней) - для высококвалифицированных
специалистов, являющихся научными работниками
или преподавателями, в случае их приглашения
для занятия научно-исследовательской
или преподавательской деятельностью
имеющими государственную аккредитацию
высшими учебными заведениями, государственными
академиями наук или их региональными
отделениями, национальными исследовательскими
центрами либо государственными научными
центрами;
- без учета
требования к размеру заработной платы
- для иностранных граждан, участвующих
в реализации проекта "Сколково".
Работодатель
или заказчик работ (услуг) самостоятельно
осуществляют оценку компетентности и
уровня квалификации иностранных граждан,
которых они желают привлечь в качестве
высококвалифицированных специалистов,
и несет соответствующие риски.
Иностранный
гражданин, которого привлекают в качестве
высококвалифицированного специалиста,
вправе:
- осуществлять
трудовую деятельность вне квоты на выдачу
иностранным гражданам приглашений на
въезд в Российскую Федерацию в целях
осуществления трудовой деятельности
и квоты на выдачу иностранным гражданам
разрешений на работу;
- осуществлять
трудовую деятельность на основании разрешения
на работу, выданного ему на срок действия
заключенного трудового договора или
гражданско-правового договора на выполнение
работ (оказание услуг) с приглашающим
его работодателем или заказчиком работ
(услуг), но не более чем на три года. Указанный
срок действия разрешения на работу может
быть неоднократно продлен на срок действия
трудового договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание
услуг), но не более чем на три года для
каждого такого продления;
- в случае
если в соответствии с трудовым договором
или гражданско-правовым договором на
выполнение работ (оказание услуг) предполагается
осуществление высококвалифицированным
специалистом трудовой деятельности на
территориях двух и более субъектов Российской
Федерации, получить разрешение на работу,
действующее на территориях этих субъектов
Российской Федерации;
- оформить
вид на жительство себе и членам своей
семьи (супругу, детям, не достигшим возраста
восемнадцати лет, а также нетрудоспособным
детям, достигшим указанного возраста
и находящимся на иждивении такого высококвалифицированного
специалиста) на срок действия трудового
договора или гражданско-правового договора
на выполнение работ (оказание услуг) по
его заявлению в письменной форме в федеральный
орган исполнительной власти в сфере миграции;
- в течение
тридцати рабочих дней со дня досрочного
расторжения трудового договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание
услуг) осуществлять поиск другого работодателя
или заказчика работ (услуг) и получить
новое разрешение на работу. В течение
указанного срока разрешение на работу,
выданное высококвалифицированному специалисту,
а также виза и вид на жительство, выданные
такому высококвалифицированному специалисту
и членам его семьи, считаются действительными;
- получить
разрешение на работу в федеральном органе
исполнительной власти в сфере миграции
в Российской Федерации, а в случае наличия
в государстве гражданства высококвалифицированного
специалиста представительства или представителя
указанного федерального органа - в таком
представительстве или у такого представителя.
Разрешение на работу выдается высококвалифицированному
специалисту по предъявлении документа,
удостоверяющего его личность и признаваемого
Российской Федерацией в этом качестве;
- самостоятельно
заявить о себе, как о высококвалифицированном
специалисте, обратившись в представительство
федерального органа исполнительной власти
в сфере миграции в государстве гражданства
данного иностранного гражданина либо
в дипломатическое представительство
или консульское учреждение Российской
Федерации с ходатайством, содержащим
сведения, подтверждающие опыт его работы,
навыки или достижения в конкретной области
деятельности (включая подтверждающие
компетентность и уровень квалификации
иностранного гражданина рекомендации
лиц или организаций) и согласие на внесение
указанных сведений в банк данных об осуществлении
иностранными гражданами трудовой деятельности
и на представление указанных сведений
потенциальным работодателям или заказчикам
работ (услуг) на территории Российской
Федерации. В этом случае сведения, представленные
иностранным гражданином, размещаются
на официальном сайте федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции;
- получить,
после размещения сведений на официальном
сайте федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции, обыкновенную
деловую визу для въезда в Российскую
Федерацию сроком действия до тридцати
суток, в целях проведения переговоров
с работодателем или заказчиком работ
(услуг) и заключения трудового договора
или гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг). Обыкновенная
деловая виза высококвалифицированному
специалисту оформляется при наличии
у него письменного предложения о въезде
в Российскую Федерацию для проведения
соответствующих переговоров, направленного
такому иностранному гражданину работодателем
или заказчиком работ (услуг).
В
случае если высококвалифицированный
специалист в течение тридцати рабочих
дней со дня досрочного расторжения
трудового договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание
услуг) не заключил нового трудового договора
или гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) либо
если ходатайство работодателя или заказчика
работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного
специалиста отклонено, выданное такому
высококвалифицированному специалисту
разрешение на работу, а также виза и вид
на жительство, выданные высококвалифицированному
специалисту и членам его семьи, считаются
действительными в течение тридцати рабочих
дней со дня истечения срока, указанного
в настоящем пункте, либо принятия решения
об отклонении ходатайства работодателя
или заказчика работ (услуг). В течение
указанных тридцати рабочих дней высококвалифицированный
специалист и члены его семьи обязаны
выехать из Российской Федерации в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Высококвалифицированный
специалист и прибывшие в Российскую
Федерацию члены его семьи (супруг,
дети, не достигшие возраста восемнадцати
лет, а также нетрудоспособные дети,
достигшие указанного возраста и находящиеся
на иждивении такого высококвалифицированного
специалиста), являющиеся иностранными
гражданами, со дня их въезда в Российскую
Федерацию должны быть застрахованы по
договору добровольного медицинского
страхования. Обеспечение медицинского
страхования высококвалифицированного
специалиста является одним из основных
условий заключаемого с ним трудового
договора.
Итак,
рассмотрим преимущества и недостатки
в приведенной ниже таблице 1:
Таблица
1
Преимущества
и слабые стороны
Преимущества |
Слабые стороны |
- Оформление
Разрешения на Работу без учета квоты
на выдачу разрешений на работу въезд
в Российскую Федерацию;
- Оформление
приглашений без учета квоты на выдачу
приглашений на въезд в Российскую Федерацию;
- Разрешение
на работу выдается на срок действия трудового
или гражданско-правового договора, но
не более, чем на 3 года;
- Разрешение
на работу может продлеваться неограниченное
число раз (но не более чем на 3 года для
каждого такого продления);
- ВКС может
оформить вид на жительство в Российской
Федерации, как для себя, так и для членов
семьи на срок действия трудового или
гражданско-правового договора;
- ВКС после
досрочного расторжения договора с одним
работодателем может в течение 30 рабочих
дней искать нового работодателя; в это
время действуют выданные ему ранее разрешение
на работу и виза;
- Получение
разрешения на работу, по желанию, в ФМС
России или в ее представительстве на
территории страны гражданства ВКС (если
такое имеется);
- Поиск работы
в Российской Федерации «Не выходя из
дома»: самостоятельно заявить о себе
как о ВКС, обратившись, в представительство
ФМС России в государстве гражданства
либо в дипломатическое представительство
или консульское учреждение РФ;
- Въезд в Российскую
Федерацию по деловой визе на 30 суток,
оформленной по прямому приглашению от
работодателя для заключения трудового
или гражданско-правового договора на
выполнение работ (услуг);
- Возможность
оформления разрешения на работу, действующего
на территории нескольких субъектов Российской
Федерации.
|
- Официальная
заработная плата не менее 2 миллионов
рублей в год;
- Обязанность
работодателя оформлять добровольное
медицинское страхование не только на
высококвалифицированного специалиста,
но и на всех членов его семьи;
- Дополнительное
уведомление Федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции:
- об исполнении
обязательств по выплате заработной платы
(вознаграждения) в соответствии с заключенными
договорами (ежеквартально);
- о случаях
расторжения трудовых договоров или гражданско-правовых
договоров на выполнение работ (оказание
услуг) с данными ВКС (ежеквартально);
- о постановке
ВКС на учет в налоговых органах Российской
Федерации в течение тридцати дней со
дня получения разрешения на работу;
- о предоставлении
отпусков без сохранения заработной платы
продолжительностью более одного календарного
месяца в течение года;
- Привлекать
ВКС вправе работодатели или заказчики
работ (услуг), которые в течение двух лет
не подвергались административному наказанию
за незаконное привлечение к трудовой
деятельности в РФ иностранных граждан,
а также не имеющие на момент ходатайства
неисполненных постановлений о назначении
административного наказания за совершение
указанных административных правонарушений;
|
1.2. Общая
характеристика НДФЛ
Налог
с физических лиц - самый значительный
налог, уплачиваемый физическими лицами.
Он введен в действие с января 1992 года
на основании Закона Российской Федерации
"О подоходном налоге с физических лиц"
от 07.12.91. В настоящее время порядок применения
налога регулируется гл. 23 НК РФ (в ред.
от 08.12.2003 № 163-ФЗ). Налог считается установленным,
когда определены плательщики и все его
элементы.
Итак,
плательщиками налога1 на
доходы физических лиц признаются:
- Физические
лица, являющиеся налоговыми резидентами
РФ,
- Физические
лица, получающие доходы от источников
в РФ и не являющиеся налоговыми резидентами
РФ.
Налоговыми
резидентами признаются физические лица,
фактически находящиеся в РФ не менее
183 календарных дней в течение 12 следующих
подряд месяцев. Период нахождения в РФ
не прерывается на периоды выезда за границу
на срок менее 6 месяцев для лечения или
обучения.
Независимо
от фактического времени нахождения
в РФ налоговыми резидентами признаются
российские военнослужащие, сотрудники
органов государственной власти и местного
самоуправления, работающие за пределы
РФ
Объектом
налогообложения признается доход,
полученный налогоплательщиками в соответствии
с статьей 209 НК РФ:
- физическими
лицами, являющимися налоговыми резидентами
РФ - от
источников в РФ
или за
пределами РФ;
- физическими
лицами, не являющихся налоговыми резидентами
РФ - от
источников в РФ.
Ряд
доходов не
подлежит обложению НДФЛ
(ст. 208, 209, 217 НК РФ).
Налоговая
база2- все доходы налогоплательщика,
полученные в денежной и в натуральной
формах, и доходы в виде материальной
выгоды. Налоговая
база определяется отдельно по каждому
виду доходов, в отношении которых установлены
различные налоговые ставки:
- Для доходов,
в отношении которых предусмотрена налоговая
ставка 13%, налоговая база - денежное
выражение доходов, уменьшенных на сумму
налоговых вычетов.
- Для доходов,
в отношении которых предусмотрены иные
налоговые ставки, налоговая база - денежное
выражение доходов, при этом налоговые
вычеты не применяются (ст. 210-214 НК РФ).
Налоговым
периодом признается календарный год
(ст.216 НК РФ). Так же, в настоящее время,
законодательство допускает применение
следующих налоговых вычетов:
- Стандартные
налоговые вычеты
- Социальные
налоговые вычеты
- Имущественные
налоговые вычеты
- Профессиональные
налоговые вычеты
- Вычеты
при переносе на будущие периоды убытков
от операций с ценными бумагами и финансовыми
инструментами срочных сделок,
О
которых более подробно можно
узнать в статьях 218-331 НК РФ.
Налоговые
ставки для исчисления налога
на доходы физических лиц определены ст.
224 НК РФ в зависимости от вида полученного
дохода в следующих размерах:
- 13%, если иное
не предусмотрено ниже
- 35%
в отношении доходов:
- стоимости
выигрышей и призов, в части превышающей
4000 рублей;
- процентных
доходов по вкладам в банках в части превышения
суммы, рассчитанной исходя из действующей
ставки рефинансирования в течение периода,
за который начислены проценты, по рублевым
вкладам и 9% годовых по вкладам в иностранной
валюте
- суммы экономии
на процентах при получении заемных средств
в части превышения установленных
размеров
- виде платы
за использование денежных средств членов
"кредитного потребительского кооператива"
(пайщиков), а также процентов за использование
"сельскохозяйственным кредитным потребительским
кооперативом" средств, привлекаемых
в форме займов от членов сельскохозяйственного
кредитного потребительского кооператива
или ассоциированных членов сельскохозяйственного
кредитного потребительского кооператива,
в части превышения определенных размеров
(абзац введен ФЗ от 27.07.2010 N 207-ФЗ)
- 30%
в отношении доходов, получаемых нерезидентами
РФ, кроме доходов, получаемых
(в ред. от 19.05.2010) :
- в виде "дивидендов"
от долевого участия в деятельности российских
организаций, в отношении которых налоговая
ставка устанавливается в размере 15%;
- от осуществления
трудовой деятельности, в отношении которых
налоговая ставка устанавливается в размере
13%;
- от осуществления
трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного
специалиста в соответствии с законом
"О правовом положении иностранных
граждан в РФ", в отношении которых налоговая
ставка устанавливается в размере 13%.
- 9%
в отношении доходов
:
- от долевого
участия, полученных в виде дивидендов