Экспертный совет по проблемам законодательного обеспечения развития оборонно-промышленного комплекса при председателе Совета Федерации

     8) создание запасов материальных  ценностей государственного и  мобилизационного резервов;

     9) планирование и осуществление  мероприятий по гражданской и  территориальной обороне; 

     10) оперативное оборудование территории  Российской Федерации в целях  обороны; 

     11) обеспечение защиты сведений, составляющих  государственную тайну, в области  обороны;

     12) развитие науки в интересах  обороны; 

     13) координацию деятельности органов  государственной власти Российской  Федерации, органов государственной  власти субъектов Российской  Федерации и органов местного  самоуправления в области обороны; 

     14) финансирование расходов на оборону, а также контроль за расходованием средств, выделенных на оборону, и деятельностью Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, осуществляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации;

     15) международное сотрудничество в  целях коллективной безопасности  и совместной обороны; 

     16) другие мероприятия в области  обороны. 

     Данный  закон определяет полномочия Президента Российской Федерации в области обороны:

     1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

     2. Президент Российской Федерации: 

     1) определяет основные направления  военной политики Российской  Федерации; 

     2) утверждает военную доктрину  Российской Федерации; 

     3) осуществляет руководство Вооруженными  Силами Российской Федерации,  другими войсками, воинскими формированиями  и органами;

     4) в случаях агрессии или непосредственной  угрозы агрессии против Российской  Федерации, возникновения вооруженных  конфликтов, направленных против Российской Федерации, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе, отдает приказ Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации о ведении военных действий;

     5) исполняет полномочия в области  обеспечения режима военного  положения в соответствии с  Конституцией Российской Федерации  и федеральным конституционным законом;

     6) принимает в соответствии с  федеральными законами решение  о привлечении Вооруженных Сил  Российской Федерации, других  войск, воинских формирований  и органов к выполнению задач  с использованием вооружения  не по их предназначению;

     7) утверждает концепции и планы строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, План применения Вооруженных Сил Российской Федерации, Мобилизационный план Вооруженных Сил Российской Федерации, а также планы перевода (мобилизационные планы) на работу в условиях военного времени органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и экономики страны, планы создания запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов и Федеральную государственную программу оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны;

     8) утверждает федеральные государственные  программы вооружения и развития оборонного промышленного комплекса;

     9) утверждает программы ядерных  и других специальных испытаний  и санкционирует проведение указанных  испытаний; 

     10) утверждает единый перечень воинских  должностей, подлежащих замещению  высшими офицерами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, и общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1 ранга) в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, присваивает высшие воинские звания, назначает военнослужащих на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, освобождает их от воинских должностей и увольняет их с военной службы в порядке, предусмотренном федеральным законом;

     11) утверждает структуру, состав  Вооруженных Сил Российской Федерации,  других войск, воинских формирований  до объединения включительно  и органов, штатную численность  военнослужащих Вооруженных Сил  Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также штатную численность гражданского персонала органов;

     12) принимает решение о дислокации  и передислокации Вооруженных  Сил Российской Федерации, других  войск, воинских формирований  от соединения и выше;

     13) утверждает общевоинские уставы, положения о Боевом знамени воинской части, Военно-морском флаге Российской Федерации, порядке прохождения военной службы, военных советах, военных комиссариатах, военно-транспортной обязанности;

     14) утверждает положения о Министерстве обороны Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти (органах), уполномоченных в области управления другими войсками, воинскими формированиями и органами, определяет вопросы координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обороны;

     15) утверждает Положение о территориальной  обороне и План гражданской  обороны; 

     16) утверждает планы размещения  на территории Российской Федерации  объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов;

     17) ведет переговоры и подписывает  международные договоры Российской  Федерации в области обороны,  включая договоры о совместной  обороне, коллективной безопасности, сокращении и ограничении вооруженных сил и вооружений, об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в операциях по поддержанию мира и международной безопасности;

     18) издает указы о призыве граждан  Российской Федерации на военную  службу, военные сборы (с указанием численности призываемых граждан Российской Федерации и их распределения между Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами), а также об увольнении с военной службы граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по призыву в порядке, предусмотренном федеральным законом;

     19) утверждает предельное количество  военнослужащих Вооруженных Сил  Российской Федерации, других  войск, воинских формирований  и органов на прикомандирование  к федеральным органам государственной власти;

     20) осуществляет иные полномочия  в области обороны, возложенные  на него Конституцией Российской  Федерации, федеральными конституционными  законами, федеральными законами  и законами Российской Федерации. 

     Совет Федерации:

     1) рассматривает расходы на оборону,  установленные принятыми Государственной  Думой федеральными законами  о федеральном бюджете; 

     2) рассматривает принятые Государственной  Думой федеральные законы в  области обороны; 

     3) утверждает указы Президента  Российской Федерации о введении военного и чрезвычайного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также о привлечении Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с использованием вооружения к выполнению задач не по их предназначению;

     4) решает вопрос о возможности  использования Вооруженных Сил  Российской Федерации за пределами  территории Российской Федерации. 

     Государственная Дума:

     1) рассматривает расходы на оборону,  устанавливаемые федеральными законами о федеральном бюджете;

     2) принимает федеральные законы  в области обороны. 

     Правительство Российской Федерации:

     1) осуществляет меры по обеспечению  обороны и несет в пределах  своих полномочий ответственность  за состояние и обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

     2) руководит деятельностью по вопросам  обороны подведомственных ему  федеральных органов исполнительной  власти;

     3) разрабатывает и представляет  в Государственную Думу предложения по расходам на оборону в федеральном бюджете;

     4) организует оснащение Вооруженных  Сил Российской Федерации, других  войск, воинских формирований  и органов вооружением и военной  техникой по их заказам; 

     5) организует обеспечение Вооруженных  Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов материальными средствами, энергетическими и другими ресурсами и услугами по их заказам;

     6) организует разработку и выполнение  государственных программ вооружения  и развития оборонного промышленного комплекса;

     7) организует разработку и выполнение  планов перевода (мобилизационных  планов) федеральных органов исполнительной  власти, органов исполнительной  власти субъектов Российской  Федерации, органов местного самоуправления  и экономики страны на работу в условиях военного времени, а также планов создания запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов;

     8) осуществляет руководство мобилизационной  подготовкой федеральных органов  исполнительной власти, органов  исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны;

     9) осуществляет контроль за подготовкой  организаций к выполнению государственного оборонного заказа по выпуску продукции в военное время, за выполнением государственного оборонного заказа организациями, за созданием, развитием и сохранением мобилизационных мощностей, а также за созданием воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти и подготовкой транспортных средств, подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

     10) устанавливает мобилизационные  задания федеральным органам  исполнительной власти;

     11) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных  организаций оборонного промышленного  комплекса, научно-исследовательских  и опытно-конструкторских организаций  и определяет порядок их реорганизации  и ликвидации;

     12) определяет условия финансово-хозяйственной деятельности организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

     13) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации военных  образовательных учреждений профессионального образования, факультетов военного обучения и военных кафедр при образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

     14) утверждает Положение о военных  кафедрах при государственных  образовательных учреждениях высшего  профессионального образования;

     15) организует разработку планов размещения на территории Российской Федерации объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов;